Абдуллозода Раджаб Зариф

Дело № 5-163/2024

УИД 47RS0013-01-2024-001061-30

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возращении протокола об административном правонарушении

«15» ноября 2024 года г. Подпорожье

Судья Подпорожского городского суда Ленинградской области Андреева Т.С.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Абдуллозоды Раджаба Зарифа, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, документированного паспортом №,

у с т а н о в и л :

Абдуллозоде Р.З. в соответствии с протоколом об административном правонарушении № от 13 ноября 2024 года вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выявленного 13 ноября 2023 года в <адрес>.

При изучении протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов судьей установлено следующее.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются: дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отно...

...шении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации N 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении, составленного в отношении Абдуллозоды Р.З., следует, что ему вменяется в вину нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (срока действия патента № от 26 октября 2022 года). Согласно протоколу, срок действия патента истек 25 августа 2023 года, с 26 августа 2023 года Абдуллозода Р.З. уклонился от выезда с территории Российской Федерации.

Одновременно в протоколе об административном правонарушении указано, что на территорию России Абдуллозода Р.З. въехал 04 октября 2024 года (то есть после указанной в протоколе об административном правонарушении даты совершения правонарушения, после истечения срока действия патента).

Среди приложений к протоколу не содержится сведений о документах, на основании которых осуществлен Абдуллозодой Р.З. въезд в Российскую Федерацию, о документах, оформленных им в связи с въездом в Россию 04 октября 2024 года.

Помимо этого, к протоколу об административном правонарушении приложены объяснения Абдуллозоды Р.З., в которых также указано, что после истечения 25 августа 2023 года срока действия патента он не выехал из России, продолжил проживать на территории страны без документов.

При таких обстоятельствах, имеющееся в протоколе об административном правонарушении и приложенных к нему документах противоречия не позволяют однозначно определить дату совершения правонарушения, его объективную сторону и квалифицировать действия лица, в отношении которого осуществляется производство по делу.

При получении письменных объяснений Абдуллозоде Р.З. не разъяснялось право, предусмотренное ст. 51 Конституции Российской Федерации не свидетельствовать против себя и своих близких родственников, права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ.

В силу ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что отмеченные выше недостатки протокола об административном правонарушении и иных названных материалов являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Абдуллозоды Раджаба Зарифа возвратить для устранения недостатков в ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области.

Определение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья: