Абдужалилов Завурбег Шамилович

1-146/2020

ПРИГОВОР

ИФИО1

18 февраля 2020 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи ФИО3,

при секретаре ФИО4 с участием государственного обвинителя – помощника прокурора <адрес> ФИО7, подсудимого ФИО6, его защитника – адвоката ФИО5, представителя потерпевшего – АО «Газпром газораспределение Махачкала» ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании, в особом порядке принятия судебного решения, без проведения судебного разбирательства, уголовное дело по обвинению:

- ФИО2, 07.01.1968 года рождения, уроженца с <адрес> РД, проживающего по адресу: РД, <адрес>, 11-я линия, дом б/н, женатого, не работающего, со средним образованием, ранее не судимого, гражданина РФ,

в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 215.3 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, будучи привлеченным ранее, постановлением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, осознавая противоправный характер своих действий, пренебрегая правилами безопасности, вопреки запрету установленному законодательством РФ, умышленно, путем подключения к ранее отключенному самовольному подключению в газопровод металлической трубы, осуществил самовольное подключение к газопроводу, проходящему по адресу: РД, <адрес>, 11-я линия, дом б/н, с целью последующего использования природного газа в бытовых нуждах, чем причинил ООО «Газпром газораспределение Дагестан» имущественный вред, в виде ущерба в сумме 7275 руб...

.... 54 коп.

По ходатайству ФИО6 дознание по данному делу проведено в сокращенной форме, предусмотренной главой 32.1 УПК РФ.

Условия, предусмотренные статьей 226.1 УПК РФ, устанавливающие основание и порядок производства дознания в сокращенной форме по данному делу соблюдены.

Предусмотренные статьей 226.2 УПК РФ обстоятельства, исключающие производство дознания в сокращенной форме, отсутствуют.

Подсудимый ФИО6 в судебном заседании свою вину в совершении указанного преступления признал полностью, в полном объеме согласился с предъявленным ему обвинением, подтвердил обстоятельства, изложенные в обвинении, и ходатайствовал рассмотрении дела в особом порядке, пояснив, что осознает характер и последствия заявленного ходатайства, которое заявлено им добровольно, после консультации с защитником.

Суд удостоверился в том, что подсудимый ФИО6 понимает существо предъявленного обвинения.

Государственный обвинитель ФИО7 и представитель потерпевшего АО «Газпром газораспределение Махачкала» по доверенности ФИО8 в своем заявлении не возражают против рассмотрения дела в особом порядке.

Условия постановления приговора в особом порядке соблюдены.

Поэтому, суд считает возможным рассмотреть дело в особом порядке принятия судебного решения, без проведения судебного разбирательства, в порядке ст.ст.314-316 УПК РФ.

Суд находит, что предъявленное подсудимому обвинение обоснованно и подтверждается, собранными по делу, и приведенными в обвинительном постановлении доказательствами, оцененными в порядке ст. 87, ст.88 УПК РФ, а именно:

- Показаниями самого ФИО6 в качестве подозреваемого, согласно которым он ДД.ММ.ГГГГ постановлением Кировского районного суда <адрес> был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ за незаконное подключение к газопроводу и постановлением суда подвергнут к наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) руб. Спустя время для использования в бытовых нуждах, он незаконно подключился к газопроводу. (л.д. 34-36).

- Показаниями представителя потерпевшего – ФИО8, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 незаконно подключился к газопроводу низкого давления, в связи с чем, интересам ООО «Газпром газораспределение Дагестан» нанесен ущерб на сумму 7 275 рублей 54 копеек. (л.д. 52-54).

- Актом № о самовольном подключении к газовой сети от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по адресу: РД, <адрес>, ул. 11-я линия, дом б/н, был выявлен и зафиксирован факт самовольного подключения к газопроводу. (л.д. 5).

- Актом № о самовольном подключении к газовой сети от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по адресу: РД, <адрес>, пос. <адрес>, ул. 11-я линия, дом б/н, был выявлен и зафиксирован факт самовольного подключения к газопроводу. (л.д. 6).

- Протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого осмотрено домовладение, расположенное по адресу: РД, <адрес>, ул. 11-я линия, дом б/н и установлен факт подключения к газопроводу низкого давления. (л.д. 16-22).

- Постановлением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО2 подвергнут к административной ответственности по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ. (л.д. 23-26).

Приведенное в обвинительном постановлении, как доказательство стороны обвинения, рапорт работника полиции доказательством по делу не является, так как не подтверждает обстоятельства, указанные в ст. 73 УПК РФ, а является поводом для возбуждения уголовного дела.

Обвинение, с которым согласился подсудимый, подтверждается материалами дела, и суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 215.3 УК РФ.

При назначении подсудимому ФИО2 вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, тяжесть совершенного преступления, отнесенного к небольшой тяжести, личность подсудимого, влияние назначенного наказания на исправление осужденного.

И, с учетом данных обстоятельств, для достижения воспитательной цели, считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа.

Так, содеянное подсудимым относится к категории преступлений небольшой тяжести, ФИО2 признался и раскаялся в содеянном, по месту которого характеризуется положительно, ранее не судим. Данные обстоятельства в совокупности в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ суд признает смягчающими наказание.

Обстоятельства, отягчающие ему наказание, судом не установлены.

При определении размера штрафа суд принимает во внимание его семейное и материальное положение. Подсудимый не трудоустроен и не имеет постоянного источника дохода.

Процессуальные издержки в виде суммы, подлежащей выплате адвокату, участвующему в уголовном судопроизводстве по назначению за оказание им юридической помощи в размере 2 500 рублей, а также выплачиваемые представителю потерпевшего в размере 5 000 рублей в соответствии со ст. 131 УПК РФ подлежит возмещению за чет средств Федерального бюджета, поскольку в соответствии с ч. 10 ст. 316 УПК РФ процессуальные издержки с подсудимого не подлежат взысканию.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 215.3 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей.

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке в отношении ФИО2 отменить по вступлении приговора в законную силу.

Сумму уголовного штрафа перечислить по следующим реквизитам: получатель: УФК по РД (МВД по <адрес>, л/с 04 03 14 20 570) ИНН 054101 80 37, КПП 057201001, КБК – 188116210400 46000140, ОКТМО 82701000, р/с № 21 Банк получателя: отделение – НБ <адрес> БИК – 048209001.

Процессуальные издержки в сумме 2 500 рублей, подлежащие выплате адвокату ФИО5, участвующей в деле по назначению суда, а также в виде расходов на оплату юридических услуг представителя потерпевшего по уголовному делу - ФИО8 в сумме 5000 рублей возместить за счет средств федерального бюджета.

Приговор может быть обжалован в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня его провозглашения, за исключением основания, предусмотренного п.1 ст. 389.15 УПК РФ.

Председательствующий ФИО3

Отпечатано в совещательной

комнате.

Адм.<адрес>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 10 июля 2019 года

Судья Кировского районного суда <адрес> Мутаев М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Из дела об административном правонарушении, поступившего из УУП Шамхальского ОП УМВД РФ по <адрес> усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 40 минут в ходе проведения проверки сотрудники Газпром Махачкала выявили факт самовольного подключения к линиям газопровода и безучетного использования газа. При проведении проверки также установлено, что собственником дома по адресу: <адрес>, 11-ая линия, д. б/н является ФИО1, который в свою очередь произведено подключение к газовым путям без договора поставки газа, технических условий и лицевого счета.

По указанному факту в отношении ФИО1 составлен административный протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ.

Представитель УУП Шамхальского ОП <адрес> и ФИО1, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки не известили, в связи с чем, дело рассматривается в их отсутствии на основании п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения явившихся лиц, прихожу к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 40 минут в ходе проведения проверки сотрудники Газпром Махачкала выявили факт самовольного подключения к линиям газопровода и безучетного использования газа. При проведении проверки также установлено, что собственни...

...ком дома по адресу: <адрес>, 11-ая линия, д. б/н является ФИО3, который в свою очередь произведено подключение к газовым путям без договора поставки газа, технических условий и лицевого счета.

Указанные обстоятельства подтверждаются также и другими материалами дела, а именно: определением о возбуждении дела от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом капитана полиции, объяснениями виновника, заявлением АО «Газпром газораспределение Махачкала» о совершении административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Вышеприведенные обстоятельства в суде не отвергаются какими-либо достоверными, допустимыми доказательствами о невиновности привлекаемого лица в совершении указанного правонарушения.

Статья 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения виновного к административной ответственности увязывает по общему правилу со днем совершения административного правонарушения.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (пункт 14), срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

В этом же пункте разъяснено, что при применении положений части 2 статьи 4.5 КоАП РФ судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Применение приведенных разъяснений к рассматриваемым правоотношениям позволяет расценить длительное не прекращающееся самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам (далее- к сетям), а равно длительное не прекращающееся самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов (далее- ресурсов), если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, т.е. административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ, длящимся административным правонарушением.

Согласно части 1 статьи 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных этим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

В соответствии с частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.19 КоАП РФ, рассматриваются судьями. Однако, судьи не являются должностными лицами, уполномоченными на составление какого-либо протокола об административном правонарушении.

Пунктом 1 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.19 КоАП РФ, отнесено к полномочиям должностные лица органов внутренних дел (полиции), пунктами 38 и 39 этой же части статьи эти полномочия в некоторых случаях могут составляться и должностными лицами органов, осуществляющих федеральный государственный энергетический надзор, и должностными лицами органов, осуществляющих федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений, государственный горный надзор.

Анализ этих норм права дает основания для вывода о том, что составление протоколов по исследуемым категориям дел отнесены к полномочиям должностных лиц только органов внутренних дел (полиции).

Соответственно, что днем обнаружения административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 КоАП РФ, считается не день обнаружения его должностными лицами АО «Газпром Газораспределение Махачкала», а день поступления собранного указанными работниками материала к уполномоченному должностному лицу органов внутренних дел (полиции).

Судом установлено, что согласно акту АО «Газпром газораспределение Махачкала» ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Газпром обнаружено несанкционированное подключение к газопроводным путям.

Протокол об административном правонарушении сотрудником органом внутренних составлен ДД.ММ.ГГГГ, соответственно с указанной даты исчисляются 3-х месячные сроки привлечения к административной ответственности.

Таким образом, считаю установленным, что ФИО1 своими действиями совершил нарушение правил подключения к газовым путям, вследствие чего, его следует признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ.

С учетом изложенных обстоятельств по делу, полагаю возможным назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст.7.19 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ур. <адрес>, проживающий по адресу: РД, <адрес>, 11-ая линия, д. б/н, - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Сумму штрафа внести: УФК по РД МВД по РД отделение НБ РД Банка России <адрес> ИНН 0541018037, КПП 057201001, Р/СЧ 40№ в отделение НБ РД Банка России <адрес> БИК 048209001 ОКАТО 82701000, ОКТМО 82701000 КБК 18№, УИН 188№.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.А.Мутаев