Ачикасова Алина Сергеевна

Дело № 2-144/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2021 г. пос. Тикси

Булунский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Павленко Е.Г., единолично, при секретаре судебного заседания С.В.Дьяконове, с участием помощника прокурора Булунского района Республики Саха (Якутия), Шахурдиной С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску прокурора Булунского района Республики Саха (Якутия) в интересах Ачикасовой Алины Сергеевны, -дата- г.р. к Администрации муниципального образования «Булунский улус (район)», о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма жилого помещения,

установил:

Прокурор Булунского района Республики Саха (Якутия) обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Булунский улус(район)» Республики Саха (Якутия), о возложении обязанности предоставить Ачикасовой А.С., 2000 г.р. из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение, находящееся на территории муниципального образования «Булунский улус (район)», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее учетной нормы предоставления жилого помещения, определенной на территории муниципального образования «Булунский улус (район)», исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере реализации жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, по результатам которой установлено, что в нарушении установленных норм законодательства, Ачикасова А.С., 2000 г.р., которая относится к категории...

... детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до настоящего момента не обеспечена жилым помещением, с момента её обращения с заявлением о включении в списки на получение жилья у ответчика возникла обязанность по предоставлению Ачикасовой А.С. жилого помещения.

В судебном заседании представитель прокуратуры Булунского района Республики Саха (Якутия) исковые требования поддержала, объяснила, что Ачикасова А.С. должна быть обеспечена жилым помещением, но ответчиком каких-либо действий по данному поводу не производится.

Представитель ответчика и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, суд, руководствуясь ч.4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным, рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, не просивших об отложении судебного заседания, не известивших о причинах неявки.

Информация о судебном заседании размещена на сайте суда.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителя истца, суд приходит к следующему.

Статьёй 40 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159- ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (редакция от 17.02.2021 г.), лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии с ч.8 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 г., дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Пунктом 2 ст.5 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации », ч.1, п.24 ч.2 ст.26.3 ФЗ от 06 октября 1999г. №184 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации относится решение вопросов социальной поддержки детей-сирот.

В соответствии с ч.1 ст.49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст.1 Закона Республики Саха (Якутия) от 30 мая 2006 г. № 348-3 № 711-111 (ред. от 18.06.2020 г.) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», к отдельным государственным полномочиям, передаваемым органам местного самоуправления относятся в том числе обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Республики Саха (Якутия).

В соответствии с ч.2 ст. 2 Закона Республики Саха (Якутия) от 30 мая 2006 г. № 348-3 № 711-111 « О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», перечень муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления которые наделяются отдельными государственными полномочиями, указанными в пунктах 4-6 статьи 1 настоящего закона, содержится в разделе 2 приложения 1 к настоящему закону.

В разделе 2 приложения к вышеуказанному Закону РС(Я) под пунктом 6 указан Муниципальный район «Булунский улус(район)».

Следовательно, в соответствии с вышеназванным Законом Республики Саха (Якутия) обязанность по предоставлению жилого помещения заинтересованному лицу возлагается на Администрацию муниципального образования «Булунский улус (район)» Республики Саха (Якутия).

Судом установлено, что Ачикасова А.С., 2000 г.р. на основании приказа № 1039-од от 10 июня 2021 г. Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

26 августа 2021 г. Ачикасова А.С., 2000 г.р. обратилась к прокурору Булунского района РС(Я), с просьбой принять меры к администрации Булунского района и защитить ее права в судебном порядке, поскольку она включена в единый реестр сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в РС(Я) и до настоящего времени не обеспечена жилым помещением.

Порядок предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в Республике Саха (Якутия), защиты и реализации их жилищных прав в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 07.01.2013 г. определяются Законом Республики Саха (Якутия) от 15.12.2012 г. № 1154-З № 1201-IV «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно ч.1 ст. 4 Закона РС(Я) от 15.12.2012 г. № 1154-З № 1201-IV «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ред. от 24.12.2020 г.), детям –сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются органом местного самоуправления муниципального образования, которому Законом Республики Саха (Якутия) переданы отдельные государственные полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, на территории которого находится место жительства указанных лиц.

Согласно ч.5 ст. 4 Закона РС(Я) от 15.12.2012 г., детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются однократно в виде изолированного жилого помещения (жилого дома или квартиры) в установленном законодательством порядке общей площадью от 24 до 44 квадратных метров, отвечающего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и степени благоустройства, определенной органом местного самоуправления.

При таких обстоятельствах, с момента включения Ачикасовой А.С. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, у ответчика возникла обязанность по предоставлению заинтересованному лицу жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений на территории муниципального образования «Булунский улус (район)», отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам, не менее нормы предоставления жилого помещения, предусмотренной на территории муниципального образования «Булунский улус(район)» Республики Саха (Якутия).

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина-обязанность государства.

Согласно ст. 10. Федерального закона № 159-ФЗ, прокурор вправе обратиться в суд за защитой прав детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Иск прокурора Булунского района Республики Саха (Якутия) в интересах Ачикасовой Алины Сергеевны, -дата- г.р. к Администрации муниципального образования «Булунский улус (район)», о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Булунский улус (район)» Республики Саха (Якутия) предоставить Ачикасовой Алине Сергеевне, -дата- г.р., уроженке -адрес- Булунского улуса Республики Саха (Якутия), благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, находящееся на территории муниципального образования «Булунский улус (район)» Республики Саха (Якутия) по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее учетной нормы предоставления жилого помещения, определенной на территории муниципального образования «Булунский улус (район)» Республики Саха (Якутия).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Булунский районный суд Республики Саха (Якутия) в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме 15 октября 2021 г.

Председательствующий судья: Е.Г. Павленко