Администрация Большесейского Сельсовета

<данные изъяты> Дело № 2-159/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 июля 2015 года с. Таштып

Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Шелакина И. Ф.,

при секретаре Непомнящих А. В.,

с участием представителя истца Сазанаковой Е. Е., представителя ответчика ФИО1 адвоката Ошарова В. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Большесейского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Хакасия, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ранее ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Большесейского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия обратилась в суд с иском к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Хакасия о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1, размером <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, <данные изъяты>

Истец также просит прекратить за ФИО1 право собственности на земельную долю по свидетельству на право собственности на землю: <данные изъяты>

Свои требования истец мотивировал тем, что постановлением Администрации Таштыпского района № 94-П от 09.12.1992 г. «О приватизации земель АО «<данные изъяты>». АО «<данные изъяты>» были предоставлены в коллективно-долевую собственность земельные участки сельскохозяйственные угодья в размере <данные изъяты>, из них пашни <данные изъяты> сенокосы <данные изъяты> пастбища - <данные изъяты> Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, с определением размера доли каждого - <данные изъяты> Согласно свидетельству на право собственности на землю, собственником спорной земельной доли значится ФИО1,...

... который к настоящему времени умер. Сведений о действиях, как со стороны собственника, так и наследников в отношении земельной доли, свидетельствующих о передаче её в аренду, равно иных сведений о распоряжении им иным образом земельной долей, не имеется. В силу положений ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. 3 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в 2012 году был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Этот список был опубликован в газете «Земля Таштыпская» 19.10.2012 г. и в газете «Хакасия» 20.10.2012 г., а также размещен на официальном сайте Администрации

Большесейского сельсовета в сети «Интернет», в информационном щите муниципального образования Большесейского сельсовета. Позднее было размещено объявление о проведении 19.04..2013 г. 14 час. общего собрания собственников земельных долей. С момента публикации списка до 19.04.2013 г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в указанный выше список, такие возражения заявлялись на общем собрании. Решением указанного общего собрания быт утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными.

Истец просит признать право муниципальной собственности Большесейского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия на невостребованную земельную долю, ранее принадлежащую ФИО1, размером <данные изъяты>., в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Большесейского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия, с кадастровым номером <данные изъяты>:35. Кроме того истец просит право собственности ФИО1. на указанную земельную долю по свидетельству о праве собственности на землю <данные изъяты> прекратить.

В связи с отсутствием записи акта о смерти ФИО1, суд привлек ФИО1 в качестве соответчика, назначив ей, в порядке ст. 50 ГПК РФ представителя адвоката Ошарова В. И..

Ответчик Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по РХ, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, будучи надлежащим образом, уведомленными о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении иска в их отсутствие не просили, суд, с учетом мнения представителя истца Сазанаковой Е. Е., представителя ответчика адвоката Ошарова В. И., руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть иск администрации Большесейского сельсовета в отсутствие ответчика, третьего лица.

В судебном заседании представитель истца Сазанакова Е. Е. на удовлетворении исковых требований настаивала, привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО1 адвокат Ошаров В. И. исковые требования не признал, суду сообщил, что исковые требования не состоятельны и не законны, т.к. истцом не представлено доказательств, тому, что земельная доля ФИО1 не востребована, что отсутствую наследники.

Заслушав представителя ответчика, исследовав представленные истцом материалы дела, суд приходит к следующему.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ.

Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Положениями ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 29.06.2012) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые

зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок

с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из

наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых

включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе

обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу Указа Президента Российской Федерации от 02.03.1992 г. № 213 владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их

следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду

другим владельцам долей (паев). Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.

Действующими до 27.01.2003 г. Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01.02.1995 г. № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07.03.1996 г. № 337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и п. 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» предусматривали обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виду признания доли невостребованной.

В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

Как установлено судом, в соответствии с Постановлением главы администрации Таштыпского района № 94-П от 09.12.1992 г. АОЗТ «<данные изъяты>» представлены земельные участки в коллективно-долевую собственность: пашни -

<данные изъяты> сенокосов - <данные изъяты>, пастбищ - <данные изъяты>, всего сельскохозяйственных угодий - <данные изъяты>, под строениями и сооружениями <данные изъяты>

На основании данного постановления и Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной

реформы в России» было выдано ФИО1 свидетельство о праве собственности на землю.

Согласно свидетельству на право собственности на землю <данные изъяты> ФИО1, принадлежит на праве общей долевой собственности земельная доля <данные изъяты>

Сведения о совершении сделок и иных действий по распоряжению земельным участком, отсутствуют.

Как установлено судом АОЗТ «<данные изъяты>», зарегистрированное на основании решения исполнительного комитета Таштыпского районного Совета народных депутатов от 18.10.1992 г. № 72, было реорганизовано на основании

постановления главы администрации Таштыпского района от 24.12.2001 г. № 286 в ЗАО «<данные изъяты>», которое в последующем решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 04.06.2003 г. ЗАО «<данные изъяты>» признано банкротом.

19.10.2012 г. в районной газете «Земля Таштыпская» № 91 (9690), 20.10.2012 г. в республиканской газете «Хакасия» № 200 (22307) был размещен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1,2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», где под номером 86 значится ФИО1.

Также информация была размещена на официальном сайте администрации Большесейского сельсовета.

18.12.2012 г. в районной газете «Земля Таштыпская» № 111 (9710) была размещена информация о том, что для участников долевой собственности, в т.ч. ЗАО «<данные изъяты>» заканчиваются сроки корректировки списков по невостребованным долям. Желающие зарегистрировать право собственности на земельные паи, находящиеся в долевой собственности из невостребованных земельных долей, опубликованных в газете «Земля Таштыпская» от 19.10.2012 г. № 91 (9690) необходимо в кратчайшие сроки обратиться в органы местного самоуправления поселения (сельсовет) для дальнейшего оформления.

05.03.2013 г. в районной газете «Земля Таштыпская» спецвыпуске № 21 (9737) и 07.03.2013 г. в республиканской газете «Хакасия» № 41 (22398) были опубликованы официальные сообщения о проведении 19.04.2013 г. общего собрания участников общей долевой собственности АО «<данные изъяты>» по земельному участку <данные изъяты>

кв.м., указана повестка общего собрания, в том числе вопрос об утверждении списка лиц невостребованных земельных долей.

19.04.2013 г. в помещении сельского клуба <адрес> было проведено общее собрание участников долевой собственности АО «<данные изъяты>» на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>

<данные изъяты>, что подтверждается протоколом собрания.

На общем собрании участников долевой собственности от 19.04.2013 г. был утвержден список невостребованных земельных долей, представленный органом местного самоуправления поселения, состоящий из 24 земельных долей, в котором под Номер указан ФИО1.

Сведения о совершении сделок и иных действий по распоряжению земельной долей, принадлежащей ФИО1, отсутствуют.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей

долевой собственности на землю. Принятое общим собранием участников долевой собственности на землю решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

Таким образом, ни собственник указанной спорной земельной доли, ни его наследники не предприняли каких-либо юридических значимых действий по оформлению прав на данную земельную долю, не распорядились принадлежащей им земельной долей по правилам ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не выразили иным образом какого-либо намерения распорядится земельной долей, не использовали и не используют земельную долю по назначению более трех лет подряд, что в свою очередь свидетельствует о том, что спорная земельная доля ими не востребована.

Доказательств обратному суду не представлено.

Исходя из изложенных обстоятельств суд, находит исковые требования Администрации Большесейского совета Таштыпского района Республики Хакасия подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя соответчика адвоката Ошарова В. И. суд, считает несостоятельными, т.к. они противоречат исследованным в судебном заседании доказательствам, а кроме не основаны на законе.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Большесейского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Большесейского сельсоветаТаштыпского района Республики Хакасия на невостребованную земельную

долю, ранее принадлежащую ФИО1, размером <данные изъяты> в праве общей собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, <данные изъяты>

Право собственности ФИО1 на земельную долю по свидетельству на право собственности на землю<данные изъяты> прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд Республики Хакасия, с подачей апелляционной жалобы через Таштыпский районный суд.

Председательствующий: Шелакин И. Ф.

В окончательной форме решение изготовлено 13 июля 2015 года.