Афанасьева Светлана Венидиктовна

Дело №2-7157/47-2024

46RS0030-01-2024-013706-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2024 года гор. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Каменевой Т.Н.,

при секретаре Сунозовой А.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасьевой Светланы Венидиктовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о включении периода работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Афанасьева С.В. обратилась в Ленинский районный суд г. Курска к ОСФР по Курской области с исковыми требованиями, впоследствии уточненными о включении периода работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Свои требования мотивировала тем, что она обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Однако, в назначении пенсии ей было отказано, ввиду отсутствия требуемого специального стажа в связи с исключением из него периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ «Обоянская средняя общеобразовательная школа №» в должности <адрес> на 0,86; 0,78; 0,94 ставки, и<адрес>. Отказ был мотивирован тем, что не был осуществлен перевод на указанную должность, а была назначена доплата за исполнение обязанностей <адрес>. Кроме того, вышеуказанный период не подтвержден сведениями персонифицированного учета как период льготной работы. Не согласившись с данным решением, Афанасьева С.В. обратилась в суд, просит обязать ответчика включить ей в специальный стаж, дающий право на н...

...азначение досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2023 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ «№ №» в должности и<адрес>. Обязать ОСФР по Курской области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с законодательствам.

В судебном заседании истец Афанасьева С.В. уточненные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Языкова Н.В. в удовлетворении иска просила отказать по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа.

Представитель третьего лица МБОУ «Обоянская средняя общеобразовательная школа №» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального Закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с пп. 19 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Согласно ч. 4 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до вступления в силу настоящего ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. «м» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 01.01.2002г. по настоящее время.

В силу ч. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением:

Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №.

Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №.

В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (жале именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в п. 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии её выполнения в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» списка - в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Согласно п. 4 Правил № периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГг. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В Списке № предусмотрены наименования учреждений - школы всех наименований, должности - учитель, воспитатель, заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом.

В силу пп. «б» п. 8 Правил № в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно - воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в п.п.1.1 - 1.7, 1.9 и 1.110 раздела «Наименования учреждений» списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Афанасьева С.В. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решением отделения ОСФР по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по пп 19 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого 25-летнего стажа, подтверждено 24 года 04 месяца 00 дней.

В данном решении указано, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ «<адрес> школа №» в должности <адрес> 0,86; 0,78; 0,94 ставки, и<адрес> на 1 ставку в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитан, так как согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исполнения периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», применяются правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Согласно п. 4 данных Правил периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке засчитываются в стаж работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Работа в должности и.о. заместителя директора по воспитательной работе на 1 ставку в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитывается, так как не был осуществлен перевод на вышеуказанную должность, была назначена доплата за исполнение обязанностей заместителя директора по воспитательной работе. Кроме того, согласно порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденному приказом от ДД.ММ.ГГГГ №н, периоды работы после регистрации гражданина в качестве зарегистрированного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г., подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Вышеуказанные периоды не подтверждены сведениями персонифицированного учета, как периоды льготной работы.

Судом установлено, что Афанасьева С.В. в 2013 г. – 2014 г. работала в должности <адрес> – нагрузка 15,5 часов, а также и<адрес> на 1,0 ставку; 2014 г. – 2015 г. в должности <адрес> 14 час., а также <адрес> на 1,0 ставку; 2015 г. – 2016 г. в должности <адрес> 17 час., а также <адрес> <адрес> на 1,0 ставку, что подтверждается трудовой книжкой Афанасьевой С.В., а также справками МБОУ «<адрес> №», копиями приказов, дополнительным соглашением № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказами МБОУ «<адрес> <адрес> №» о тарифицируемой педагогической нагрузке на 2013-2014 г., 2014 – 2015 г., 2015-2016 г., штатным расписанием.

Согласно должностной инструкции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истец Афанасьева С.В. в период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ осуществляла руководство образовательным процессом, методическую работу.

Оплата по должности заместителя директора в спорный период осуществлялась истцу из ставки должностного оклада.

Работа в должности <адрес> подлежит включению в специальный педагогический стаж при условии выполнения нормы рабочего времени, соответствующей полной ставке должностного оклада.

Суд считает незаконным отказ ответчика засчитать в стаж для назначения досрочной страховой пенсии Афанасьевой С.В. спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности и.о. <адрес> «<адрес> №», мотивированный тем, что не был осуществлен перевод на вышеуказанную должность, была назначена доплата за исполнение обязанностей заместителя директора по воспитательной работе.

В соответствии с пп. «ж» п. 2 Постановления Минтруда России от 30.06.2003г. № «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» преподавательская работа руководящих работников в том же учреждении без занятия штатной должности не считается совместительством и не требует заключения трудового договора, преподавательская работа всех руководящих работников предусматривается в приказе о распределении учебной нагрузки на общих основаниях с учителем, а для определения заработной платы вносится в тарификационный список.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что в спорный период истец Афанасьева С.В. работала в должности и.о. замдиректора по воспитательной работе на 1 ставку и одновременно осуществляла основную трудовую деятельность в должности учителя технологии в общеобразовательном учреждении - школе, продолжительность рабочего времени в этот период соответствовала установленной норме часов работы за ставку заработной платы, то есть выполняла работу, которая должна быть засчитана при действующем правовом регулировании спорных отношений в стаж работы, дающей право на досрочной назначение страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах период продолжительностью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом засчитанных пенсионным органом, а также включенных судом спорных периодов, у истца на момент обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии имелся необходимый 25-летний стаж, предусмотренный п. 19 ч.1 ст.30 указанного Федерального закона, возникший по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, срок назначения страховой пенсии при возникновении права на нее в 2021 году определен три года, в соответствии с приложением 7 к ФЗ «О страховых пенсиях». Соответственно страховая пенсия истцу с учетом переходных положений пенсионного законодательства (ч.3 ст.10 Федерального закона от 3 октября 2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий») может быть назначена не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Афанасьевой Светланы Венидиктовны удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области включить Афанасьевой Светлане Венидиктовне в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области назначить Афанасьевой Светлане Венидиктовне досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области в пользу Афанасьевой Светланы Венидиктовны расходы по оплате госпошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Курска в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 28.12.2024г.

Судья: