Афонченко Алёна Павловна

Гражданское дело № 2-217/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2021 года г.Вяземский

Вяземский районный суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Матвиевской К.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Батюковой Л.Н.,

с участием представителя истца Саковича Д.И.,

представителя ответчика Севастьянова Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Афонченко Алены Павловны к акционерному обществу «Газпром газораспределение Дальний Восток» о признании сооружений самовольными постройками, возложении обязанности устранения препятствий в пользовании земельным участком, рекультивации высвободившейся земли, взыскании судебной неустойки,

Установил:

Афонченко А.П. обратилась в суд с иском к АО «Газпром газораспределение Дальний Восток», просила признать два строения, назначение: нежилые, одноэтажные и металлическую трубу, заходящие в границы ее земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежащие АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» самовольными постройками; обязать АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» за свой счёт в течение месяца со дня вступления данного решения суда в законную силу убрать из границ земельного участка Афонченко А.П., указанные строения и металлическую трубу; обязать АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» за свой счёт в течение месяца со дня вступления данного решения суда в законную силу провести работы по рекультивации освобожденной части земельного участка Афонченко А.П.; взыскать с АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» в пользу Афонченко А.П. судебную неустойку в размере 5 000 рублей за каждый день просрочки исполнения вступившего в законную силу судебного акта, мотивируя тем, что Афонченко А.П. является собственником указанного земельного участка. В ноябре 2020 года Афонченко А.П. пригласила в место нахождения земельного участка кадастрового инженера для установки межевых знаков с целью возведения забора по периметру земельного участка до конца года с последующим началом строительства индивидуального жилого весной 2021 года. Прибывший на место кадастровый инженер установил, что в границах принадлежащего Афонченко А.П. земельного участка расположено имущество третьего лица (часть временных сооружений и труба), которое заступает из соседнего земельного участка, с кадастровым номером: № Исходя из информационных табличек, расположенных на данном соседнем земельном участке, данное имущество является собственностью АО «Газпром газораспределение ...

...Дальний Восток». Исходя из информации о земельном участке с кадастровым номером: №, данный земельный участок выделялся с целью строительства объекта: "Газопровод-отвод и ГРС Вяземский Хабаровского края", при этом, исполнитель работ по строительству явно ненадлежащим образом выполнил требования проектной документации, выйдя при строительстве за границы выделенного для строительства земельного участка, в результате чего на соседнем, принадлежащем Афонченко А.П. земельном участке была размещена часть временных сооружений и труба. Вышеназванное имущество противоречит целевому использованию земельного участка: №, которое в соответствии с утверждённым градостроительным планом определено под индивидуальное жилищное строительство, и не позволяет собственнику данного участка использовать его по его целевому назначению. 23.11.2020 в адрес ответчика была направлена претензия истца, содержащая требование об устранении допущенных ответчиком нарушений. Однако, данное требование осталось без удовлетворения, а претензия без ответа. В данном случае восстановление нарушенного права Афонченко А.П. на земельный участок возможно лишь путём подачи заявления в суд об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Истец Афонченко А.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель истца Сакович Д.И., действующий на основании доверенности, на исковых требованиях настаивал, привел в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что при приобретении земельного участка его продавец указал Афонченко А.П. на границы приобретаемого участка, в которые имущество ответчика не входило. При заключении сделки подразумевалась добросовестность продавца, в связи с чем сообщенная им информация Афонченко А.П. не проверялась. Постройки ответчика являются самовольными, в связи с чем на них не может быть оформлено право собственности. Ответчик не ответил на претензию истца, в связи с чем истец Афонченко А.П. не намерена урегулировать спор путем заключения мирового соглашения с ответчиком.

Представитель ответчика Севастьянов Ю.Е. при рассмотрении дела с исковыми требованиями не согласился, представил письменные возражения, согласно которым в ходе реализации программы газификации регионов России на 2008 - 2019 годы был построен «Газопровод - отвод и ГРС Вяземский Хабаровского края», в ходе строительства которого на земельном участке с кадастровым номером № были возведены - пожарные резервуары, являющиеся неотъемлемой частью объекта, предусмотренные его проектной документацией, демонтаж которых приведет к невозможности ввода в строй объекта в целом. Строительно-монтажные работы на объекте проводились в период времени с октября 2012 по декабрь 2018 года, при этом в момент проведения строительных работ в адрес АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» каких-либо претензий со стороны собственника земельного участка с кадастровым номером № не поступало. Указанный земельный участок пустовал, и собственник никаким образом не интересовался судьбой своего имущества. В материалы дела истцом не представлено доказательств частичного размещения объекта на земельном участке истца. В случае наличия у истца доказательств, подтверждающих позицию, изложенную в исковом заявлении, на момент приобретения 27.10.2020 земельного участка с кадастровым номером № Афонченко А.П. при должной осмотрительности не могла не знать о фактическом обременении предполагаемого в покупке для индивидуального жилищного строительства участка, что осуществить строительство на земельном участке жилого дома невозможно по изложенном в иске обстоятельствам. Постановлением администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края от 22.08.2014 № 951 был утвержден перечень земельных участков, сформированных для бесплатного предоставления в собственность гражданам, имеющим трех и более детей на территории Вяземского муниципального района. Земельный участок с кадастровым номером № был выделен гражданке ФИО6 По завершении строительно-монтажных работ и установлении факта занятия в процессе строительства пустующего соседнего земельного участка общество письмом от 16.07.2019 № ХБ21-01-25/4675 обратилось к главе городского поселения г.Вяземский с просьбой об установлении сервитута на указанный земельный участок, право собственности на который в указанное время не было зарегистрировано, ответа на обращение не поступило. Письмом от 25.11.2019 № ХБ21-01-25/8096 общество повторнообратилось за установлением сервитута на земельный участок. 05.12.2019 право собственности на земельный участок регистрируется на гражданку ФИО6 (фактическое строительство объекта завершено). Письмом 24.12.2019 № 05-09-2745 администрация городского поселения г.Вяземский сообщила о невозможности предоставления публичного сервитута и необходимости обратиться с данным вопросом в Министерство экономического развития РФ. Письмом от 21.08.2020 № ХБ12-01-11/1883 общество предлагало ФИО6 решить вопрос по переоформлению прав наземельный участок, направило контактные данные лиц для ведения переговорови согласования условий сделки. Ответа на данное письмо не последовало. 27.10.2020 право собственности на земельный участок регистрируется за Афонченко А.П., которая предъявляет обществу требования выполнение которых повлечет неоправданно большие затраты по сравнению с выкупом земельного участка. Приобретение истцом именно земельного участка с кадастровым номером № имело целью не фактическое осуществление строительства индивидуального жилого дома, а получение повода для выдвижения требований к обществу и получения выгоды в виде присужденной судебной неустойки, поскольку фактическое выполнение требований истца приведет к несравнимо большим затратам. В ходе рассмотрения дела предлагал истцу и его представителю решить спор путем выкупа земельного участка, поскольку удовлетворение заявленных требований повлечет несоизмеримо большие затраты. Также пояснил, что участок истца находится в запущенном состоянии, признаки строительства индивидуального жилого дома на нем отсутствуют. В случае удовлетворения требований истца просил снизить размер неустойки до 1000 рублей в месяц, исходя из средней стоимости квадратного метра земельного участка 151 рубль.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.В соответствии со статьей304ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.Согласно статье305ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.Согласно пункту 1 статьи209ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Вместе с тем, в силу пункта 3 статьи209ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей304,305 ГК РФискоб устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такойискподлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Статьей60 Земельного кодексаРФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Согласно пункту 14 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. № 878 на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения.

Из материалов дела следует, что с 27.10.2020 Афонченко А.П. является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 20.12.2013, относится к категории земель населенных пунктов, имеет разрешенный вид использования – для строительства индивидуального жилого дома, для индивидуальной жилой застройки.

Также установлено, что в границах данного земельного участка установлены пожарные резервуары объекта капитального строительства «Газопровод-отвод и ГРС Вяземский Хабаровского края», строительство которого было завершено в декабре 2018 года, 03.10.2019 выдано заключение о соответствии данного объекта требованиям проектной документации. Разрешение на строительство выдано администрацией Вяземского муниципального района 20.10.2015.Таким образом, строительство спорных объектов производилось в период времени, когда истец собственником земельного участка не являлся.

Указанный земельный участок постановлением администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края № 1068 от 15.09.2014 был предоставлен в собственность бесплатно ФИО6

Письмами от 16.07.2019, 25.11.2019 ответчик просил главу городского поселения «Город Вяземский» рассмотреть вопрос об установлении сервитута, данные обращения остались без ответа. 05.12.2019 право собственности на земельный участок было зарегистрировано на ФИО6 Обращением от 21.08.2020 в адрес ФИО6 ответчик пытался урегулировать вопрос о переоформлении права на земельный участок.

В соответствии со статьей2Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ», газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям; охранная зона объектов системы газоснабжения - территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

Согласно пункту 4 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. № 878, в состав газораспределительных сетей входят определенные объекты и сооружения, в том числе: наружные подземные, наземные и надземные распределительные газопроводы, межпоселковые газопроводы, газопроводы-вводы с установленной на них запорной арматурой; отдельно стоящие газорегуляторные пункты, расположенные на территории и за территорией населенных пунктов, промышленных и иных предприятий, а также газорегуляторные пункты, размещенные в зданиях, шкафах или блоках.На основании пунктов 45, 46 Правил вмешательство в деятельность, связанную с безопасной эксплуатацией газораспределительных сетей, не уполномоченных на то органов, общественных организаций, юридических и физических лиц запрещается.

На основании пункта 5 статьи56 Земельного Кодекса РФ ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу.

Ввиду того, что истец на момент выбора трассы газопровода и его строительства не являлся собственником земельного участка, при выборе трассы газопровода его согласия не требовалось, право на земельный участок приобрел с ограничением, данное ограничение в силу пункта 5 статьи56 Земельного КодексаРФ сохраняется.

Доводы истца и его представителя о том, что нарушаются права Афонченко А.П. как собственника земельного участка, суд считает необоснованными. Истцом не представлено бесспорных доказательств, что нахождение объектов ответчика на земельном участке истца каким-либо образом нарушает его права, как землепользователя, или создает угрозу жизни и здоровью. При приобретении данного земельного участка указанные объекты нельзя было не заметить, как указано самим истцом в исковом заявлении, данные объекты были отмечены информационными табличками, между тем, ничего не помешало намерению истца приобрести данный участок. Факт того, что ограничения в использовании земельного участка не зарегистрированы в установленном порядке, не свидетельствует о незаконности проведения по земельному участку истца газопровода общего пользования, а также об отсутствии установленных ограничений. Объекты ответчика действительно размещены на участке по адресу: <адрес>, кадастровый №, без соответствующего разрешения, что представителем ответчика не оспаривалось, однако при их возведении земельный участок находился в муниципальной собственности, право истца Афонченко А.П. на данный участок не существовало, и не могло быть нарушено действиями ответчика, в связи с чем и не подлежит восстановлению. В связи с чем заявленные Афонченко А.П. исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями194-199ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Афонченко Алены Павловны к акционерному обществу «Газпром газораспределение Дальний Восток» о признании сооружений самовольными постройками, возложении обязанности устранения препятствий в пользовании земельным участком, рекультивации высвободившейся земли, взыскании судебной неустойки отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Вяземский районный суд Хабаровского края.

Решение в окончательной форме принято 24.05.2021.

Судья: К.А.Матвиевская