Агафонов Вадим Васильевич

УИД 71RS0026-01-2024-000466-41

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2024 года город Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе

Председательствующего Мироновой О.В.

при секретаре Рыбиной Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-682/2024 по иску Агафонова Вадима Васильевича к администрации города Тулы, комитету имущественных и земельных отношений администрации города Тулы о признании права на приобретение в собственность земельного участка,

установил:

Агафонов В.В. обратился в суд с иском к администрации города Тулы о признании права собственности на земельный участок, указывая, что на основании справки о полной выплате пая от дата ему принадлежал гараж <адрес> Также на основании договора купли-продажи от дата ему принадлежит земельный участок под указанным гаражом, площадью <...>. В дата г. произведена реконструкция гаража, в связи с чем площадь данного строения стала составлять дата кв. м, его право собственности на гараж в реконструированном виде зарегистрировано в установленном законом порядке. С целью оформления прав на земельный участок под увеличившейся частью гаража он, подготовив схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, обратился в администрацию города Тулы с соответствующим заявлением, площадь необходимого участка составила дата кв. м. Между тем в удовлетворении заявления администрацией города Тулы отказано. Полагая свои права нарушенными, Агафонов В.В. просил признать за ним право собственности на земельный участ...

...ок площадью <адрес>

В ходе производства по делу в соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец Агафонов В.В. уточнил заявленные требования, просит признать за ним право на приобретение в собственность путем выкупа земельного участка, площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, Автогаражный кооператив №, гараж №, в границах, определенных схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером Т.: <...>

Истец Агафонов В.В. в судебное заседание, о времени и месте которого извещен надлежащим образом, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики администрация города Тулы, комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы, привлеченный к участию в деле в соответствии со ст. 40 ГПК РФ, третье лицо Автогаражный кооператив № 6, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили, причин их неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства не просили.

На основании ст. ст. 167, 233 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9 - 11 настоящего Кодекса (ст. 39.2 ЗК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи.

При этом согласно п. п. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса.

Указанная норма в свою очередь согласуется с п. п. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, в котором установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами и п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, в котором предусмотрено, что если иное не установлено этой статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Данное право является исключительным, то есть никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приобретение в собственность или в аренду земельного участка, занятого таким зданием, строением, сооружением.

Исходя из содержания приведенных норм, предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности строение, здание, сооружение, вызвано необходимостью обслуживания и использования этих объектов недвижимости по целевому назначению.

Из материалов дела следует, что истец Агафонов В.В., являясь членом Автогаражного кооператива № <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, дата полностью выплатил пай за гараж № в данном кооперативе, о чем ему выдана соответствующая справка о полной выплате пая от дата №.

дата Агафонов В.В. на основании вышеуказанной справки о полной выплате пая зарегистрировал право собственности на гараж с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Автогаражный кооператив №, гараж №.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от дата и кадастрового паспорта от дата указанный гараж представлял собой 1-этажное нежилое здание, общей площадью <...> кв. м.

На основании заключенного с министерством имущественных и земельных отношений Тульской области договора купли-продажи от дата Агафонову В.В. принадлежит на праве собственности земельный участок под вышеуказанным гаражом, <...>. Право собственности Агафонова В.В. на данный земельный участок зарегистрировано в установленном порядке, границы земельного участка определены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Также из материалов дела следует, что в дата году истец Агафонов В.В. произвел реконструкцию вышеуказанного гаража, в результате которой его площадь увеличилась до <...> кв. м.

Из технического плана здания с кадастровым номером №, подготовленного кадастровым инженером Т., следует, что указанное строение представляет собой нежилое здание - гараж, общей площадью 87,3 кв. м по внутреннему обмеру, материал стен - кирпичные, год завершения строительства - дата. Произведена реконструкция здания, что привело к увеличению площади гаража. Изменяемый объект недвижимости располагается на земельном участке с кадастровым номером № и с кадастровым номером № (единое землепользование). Согласно кадастровому плану территории № от дата земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование) относится к категории земель - земли населенных пунктов и имеет виды разрешенного использования - для эксплуатации стационарного гаражного комплекса, земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель - земли населенных пунктов и имеет виды разрешенного использования - гараж.

дата зарегистрировано право собственности Агафонова В.В. на гараж № с кадастровым номером № в реконструированном виде, площадью <...> кв. м, в Автогаражном кооперативе №, расположенном по адресу: <адрес>.

До настоящего времени Агафонов В.В. является собственником вышеуказанного гаража площадью <...> кв. м.

дата с целью оформления права собственности на весь земельный участок под вышеуказанным гаражом Агафонов В.В. обратился в администрацию <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления данного земельного участка по основаниям п. п. 6 п. 2 ст. 39.3 или п. п. 9 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, приложив к данному заявлению помимо правоустанавливающих документов на гараж с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № подготовленную кадастровым инженером схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадь истребуемого участка - <...> кв. м.

Сообщением от дата№-И администрация <адрес> отказала в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка по основаниям п. п. 1 п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ, так как схема расположения земельного участка не соответствует требованиям к ее подготовке, которые установлены п. 12 ст. 11.10 ЗК РФ, поскольку площадь формируемого земельного участка - <...> кв. м, меньше площади объекта, на нем расположенного - <...> кв. м.

Между тем, Агафонов В.В. обращался в администрацию города Тулы с заявлением о предоставлении земельного участка под гаражом в реконструированном виде недостающей площадью - <...> кв. м, без учета имеющегося у него в собственности земельного участка с кадастровым номером №, площадью <...> кв. м, под данным гаражом (площадь двух участков будет составлять <...> кв. м).

Право собственности Агафонова В.В. на гараж площадью <...> кв. м зарегистрировано в установленном порядке, достоверность сведений, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости, не опровергнута, в связи с чем в силу ст. 39.20 ЗК РФ истец имеет исключительное право на приобретение в собственность испрашиваемого земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Агафонова В.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Агафонова Вадима Васильевича (<...>) удовлетворить.

Признать за Агафоновым Вадимом Васильевичем (<...>) право на приобретение в собственность путем выкупа земельного участка, площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, Автогаражный кооператив №, занятого нежилым строением - гаражом №, в координатах, определенных схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером Т.: <...>

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение суда составлено 21 мая 2024 года.

Председательствующий О.В. Миронова

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 марта 2023 года город Тула

Привокзальный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Афониной С.В.,

при секретаре Пикалиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело №2-432/23 по исковому заявлению Агафонова Вадима Васильевича к администрации города Тулы о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

Агафонова В.В. обратился в суд с иском к администрации города Тулы о признании права собственности на земельный участок.

По настоящему делу назначались судебные заседания на дата, однако стороны в судебные заседания не явились, о месте и времени извещались надлежащим образом путем направления судебного извещения по месту жительства, о причинах неявки суду не сообщили.

Исследовав письменные материалы дела, относящиеся к рассматриваемому вопросу, суд приходит к следующему.

В силу абзаца 7 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову.

Судом установлено, что гражданское дело дважды назначалось к слушанию в судебных заседаниях – дата однако истец и ответчики в судебные заседания не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в деле имеются уведомления. Документов в подтверждение уважительности причин неявки не представили, об отложении судебного заседания не заявляли.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что рассмотреть дело по имеющимся доказательствам не представляется возмож...

...ным, суд считает необходимым оставить без рассмотрения исковое заявление Агафонова В.В.

Руководствуясь ст.ст. 222, 224-225 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л :

оставить без рассмотрения исковое заявление Агафонова Вадима Васильевича к администрации города Тулы о признании права собственности на земельный участок.

Разъяснить сторонам, что суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абзаце седьмом ст.222 ГПК РФ, если истец или ответчик представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Председательствующий С.В.Афонина

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 марта 2018 года город Тула

Зареченский районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Реуковой И.А.,

при секретаре Шпаковой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агафонова В.В. к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Агафонов В.В. обратился в суд с иском к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок площадью 31 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах координат характерных поворотных точек, определенных схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, разработанной кадастровым инженером Нагорным Е.В. в ДД.ММ.ГГГГ году, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что являясь собственником гаража по указанному адресу, он не может во внесудебном порядке реализовать свое право на приобретение в собственность земельного участка.

В судебном заседании истец Агафонов В.В. исковые требования поддержал в полном объеме по вышеизложенным основаниям и настаивал на их удовлетворении.

Ответчик министерство имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание явку представителя не обеспечило, о времени и месте его проведения извещалось своевременно и надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просило, возражений относительн...

...о заявленных исковых требований не представило.

Суд, с учетом мнения истца, определил в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Третьи лица гаражный кооператив № 8, администрация города Тулы в судебное заседание явку представителей не обеспечили, о времени и месте его проведения извещались своевременно и надлежащим образом. Представитель гаражного кооператива № 8 – председатель Самарин Н.П. представил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, указав на отсутствие претензий и возражений по существу заявленных требований. Третье лицо администрации города Тулы об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя не просило, возражений относительно заявленных исковых требований не представило.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 261 Гражданского кодекса РФ земельный участок может являться объектом собственности.

Как следует из ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, действующей на момент приобретения истцом права собственности на гараж, расположенный по вышеуказанному адресу, граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Материалами дела достоверно установлено, что гаражный кооператив № (ранее – автокооператив №) был принят на первичный технический учет ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке фактической площадью 3530 кв.м, с указанием почтового адреса: <адрес>. Согласно решению исполнительного комитета Зареченского районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельного участка, освоенного а/к № <адрес>» за автокооперативом был закреплен земельный участок площадью 0,1 га. Решением Исполнительного комитета городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № (№) автокооперативу № войсковой части <данные изъяты> было разрешено строительство подрядным способом кирпичных гаражей на участке № на территории войсковой части <данные изъяты>, согласно прилагаемого генплана.

В соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, разработанной кадастровым инженером Нагорным Е.В., гараж № в указанном гаражном кооперативе находится на земельном участке застроенной площадью 31 кв.м.

На основании акта от ДД.ММ.ГГГГ, согласованного с начальником Тульской КЭЧ, командир в/ч <данные изъяты> на основании разрешения заместителя Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск № от ДД.ММ.ГГГГ произвел передачу председателю Зареченского райисполкома земельного участка из земель военного городка 54 площадью 1,8 га в народное хозяйство под строительство гаражного кооператива военнослужащих.

Судом установлено, что на собственником гаража, общей площадью 26,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, является истец Агафонов В.В., на основании договора дарения, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ, Метелкиной Е.Д., нотариусом г. Тулы, по реестру №, свидетельства о праве на наследство по закону, выданному ДД.ММ.ГГГГ, Метелкиной Е.Д., нотариусом г. Тулы, по реестру № (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за № согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ).

Намереваясь оформить в собственность земельный участок по вышеуказанному адресу, на котором расположен находящийся в его собственности гараж, Агафонов В.В. в ДД.ММ.ГГГГ году обратился к кадастровому инженеру для уточнения местоположения границ и площади данного участка.

В силу ст. 11.10 Земельного кодекса РФ такого рода сведения содержит схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в которой указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

В силу п. 2.1 ст. 2 Положения о порядке однократного бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность, утвержденного Решением Тульской городской Думы от 27.10.2004 № 49/951, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Кадастровым инженером Нагорным Е.В. по заказу истца изготовлена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, согласно которой местоположение границ испрашиваемого в собственность участка и его площадь определены с учетом фактического землепользования, в соответствии с требования земельного и градостроительного законодательства.

Названный земельный участок входит в состав участка, предоставленного Гаражному кооперативу № 8 в бессрочное пользование для строительства гаражей на основании вышеуказанного акта от ДД.ММ.ГГГГ.

Границы испрашиваемого земельного участка собственниками (пользователями) смежных земельных участков ФИО6, ФИО7, ФИО8, не оспариваются, что подтверждается их собственноручными подписями в акте согласования границ земельного участка.

Установленные обстоятельства возникновения у истца прав на гараж и земельный участок под ним, применительно к положениям п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», подтверждают право истца на приобретение в собственность спорного земельного участка бесплатно без принятия уполномоченным органом какого-либо решения о предоставлении такого земельного участка в собственность.

В целях реализации своих прав на приобретение спорного земельного участка истец обращался в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, однако ему было отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка ввиду его предоставления войсковой части (сообщение от ДД.ММ.ГГГГ №).

Между тем, из совокупности исследованных судом доказательств усматривается, что земельный участок под строительство гаражного кооператива из земель военного городка были переданы органу исполнительной власти субъекта РФ – Зареченскому райисполкому ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем данная ссылка министерства имущественных и земельных отношений Тульской области не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок.

На основании Указа Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07.03.1996 № 337 граждане получили возможность продолжать пользоваться земельными участками на праве постоянного бессрочного пользования либо оформить имеющиеся у них земельные участки в собственность.

Совокупность вышеизложенных обстоятельств, свидетельствует о том, что в силу приведенных правовых норм Агафонов В.В., как собственник гаража, расположенного по адресу: <адрес>, правомерно владеет земельным участком площадью 31 кв.м., на котором расположено принадлежащее ему имущество, использует данный земельный участок по назначению.

Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таковых обстоятельств, применительно к заявленным исковым требованиям, судом не установлено.

Отказ в предоставлении Агафонову В.В. спорного земельного участка по причинам, не зависящим от истца, подтверждает его доводы о невозможности реализации своих прав во внесудебном порядке, и не свидетельствует о наличии оснований к отказу в иске.

Таким образом, оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ представленные доказательства, признав их достаточными, суд находит исковые требования Агафонова В.В., подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Агафонова В.В. удовлетворить.

Признать за Агафоновым В.В. право собственности на земельный участок площадью 31 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации строения гаража, расположенный по адресу: <адрес>, в границах координат характерных поворотных точек 1, 2, 3, 4, 1, установленных схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории кадастрового инженера Нагорного Е.В. в ДД.ММ.ГГГГ году.

Ответчик вправе подать в Зареченский районный суд города Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено судьей в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий И.А. Реукова