Агарзаев Джампулат Бинедиевич

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2014 г. г. Дербент

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Сурхаева М.Р.

при секретаре Мурадовой Э.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МР «Дербентский район» к Шахбановой Таман Алипашаевне, проживающей по адресу: <адрес> Филиалу ФГБУ «Кадастровая Палата Росреестра» по РД, <адрес> о признании недействительными решения Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД о постановке на кадастровый учет земельного участка и об обязании снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МР «Дербентский район» обратилась в суд с иском к Шахбановой Т.А. и Филиалу ФГБУ «Кадастровая Палата Росреестра» по РД, о признании недействительными решения Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 05:07:000077:1417 и об обязании филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №

Мотивируя доводы тем, что администрацией Дербентского района в соответствии с п. 4 ст. 34 Земельного Кодекса РФ в целях предоставления в собственность граждан земельных участков на территории сельского поселения «село Сабнова» в кадастровом квартале 05:07:000077 вынесено постановление от 11 ноября 2011г. № 660 «Об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане» гражданам: Алиеву Г.М., Гасанову Н.К., Ахмедову С. Х., Бедирханову Э. А., Рамазанову Р. А., Гасанову К....

...М., Арабханову В.К., Расулову А. Г., Расуловой Г. О., Арабханову М. О., Арабхановой Р.А., Шахбановой Т.А., Арабханову О.К., Гулиеву Т. Г., Магомедкеримову Т. А. и Шахбанову Р.А..

Согласно п. 4 ст. 34 Земельного Кодекса РФ в целях предоставления в собственность граждан земельных участков на территории сельского поселения «село Сабнова» в кадастровом квартале 05:07:000077 вынесено постановление от 11 ноября 2011г. № 660 «Об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане» вышеперечисленным гражданам.

Указанными гражданами без получения утвержденной схемы расположения земельного участка проведен государственный кадастровый учет земельных участков с нарушением требований Федерального Закона №221 от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости». Кроме того границы земельных участков не были отведены и согласованы с собственником земельного участка и смежными правообладателями.

В результате таких незаконных действий на государственный кадастровый учет поставлены земельные участки, не отведенные администрацией Дербентского района и находящиеся в собственности Дербентского района.

Земельный участок Шахбановой Т.А. прошедший кадастровый учет с нарушением требований закона налагается на земельный участок, на который администрацией Дербентского района утверждена схема расположения земельного участка.

Шахбанова Т.А. поставила на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером № на место Агарзаева Д.Б. в результате чего земельный участок Агарзаева Д.Б. был поставлен на кадастровый учет на место Талыбова А.Ф., что препятствует администрации Дербентского района и гражданину Талыбову А.Ф. проведению соответствующей процедуры оформления указанного земельного участка в собственность гражданина.

В результате таких действий нарушается право МР «Дербентский район» на распоряжение земельными участками в соответствии с п.10. ст. 3 ФЗ О введении в действие земельного кодекса. Так земельные участки МР «Дербентский район» находятся в незаконном владении ответчиков.

В судебном заседании представитель администрации МР «Дербентский район» по доверенности Ширалиев А.Ш. иск поддержал, просил признать недействительным решения Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № и обязать филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером, №. Пояснил, что ответчица без получения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте утвержденного Постановлением администрации Дербентского района от 31 марта 2010 г. №122 поставила земельный участок на кадастровый учет.

Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД ответчице на основании постановления администрации Дербентского района от 11 ноября 2011г. № 660 «Об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане» без самой схемы расположения земельного участка, осуществила постановку на государственный кадастровый учет земельного участка границы, которого не были отведены и согласованы с заинтересованными лицами.

Ответчица Шахбанова Т.А. надлежащим образом извещенная неоднократно в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель филиала ФГБУ «Кадастровая палата Россрестра» по РД по доверенности, от 24.11.2014 г. № 0-9 Мирзамагомедов С.М. иск администрации по существу поддержал. Разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица Агарзаева Д.Б. по доверенности от 23.11.2014 г. Сурхаева Д.Н. иск администрации поддержала.

Представитель заинтересованного лица Талибова А.Ф. по доверенности от 17.12.2014 года Талибов Ф.Т. надлежащим образом извещенный в суд не явился, от него поступило заявление, которым просит рассмотреть дело его участия.

Выслушав мнение сторон, и исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

Постановлением администрации Дербентского района от 11 ноября 2011г. № 660 «Об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане» для предоставления в собственность граждан земельных участков на территории сельского поселения «село Сабнова» в кадастровом квартале № предоставлены земельные участки площадью 0,06 га. ответчикам: Алиеву Г.М., Гасанову Н.К., Ахмедову С.Х., Бедирханову Э.А., Рамазанову Р.А., Гасанову К.М., Арабханову В.К., Расулову А.Г., Расуловой Г.О., Арабханову М.О., Арабхановой Р.А., Шахбановой Т.А., Арабханову О.К., Гулиеву Т.Г., Магомедкеримову Т. А. и Шахбанову Р.А..

Согласно п.4. ст 34 ЗК РФ - орган местного самоуправления в месячный срок со дня поступления заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Постановлением администрации Дербентского района от 31 марта 2010 г. №122 «Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории Дербентского района для целей не связанных со строительством» утверждена форма схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте.

Ответчица схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте, не получила. Кадастровый инженер Исмаилов Х.М. при отсутствии схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте, без согласования заинтересованными лицами подготовил межевое дело.

Это обстоятельство является нарушением п. 1-6 ст. 7 О государственном кадастре недвижимости" от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных.

В соответствии со ст. 1 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном недвижимом имуществе (п.2). Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе (п.3).

При изложенных обстоятельствах межевое дела ответчицы изготовлено в нарушение ст.ст. 27,29 и 40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 11.07.2007 г., а именно межевой план, составлен без схемы расположения земельного участка и в акте согласования местоположения границ отсутствуют личные подписи всех заинтересованных лиц, или их представителей.

Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД ответчице на основании постановления администрации Дербентского района от 11 ноября 2011г. № 660 «Об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане», без самой схемы расположения земельного участка с нарушением требований ст. 39 Федерального Закона №221 от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» осуществила постановку на государственный кадастровый учет земельного участка, границы, которого не была отведена и согласована с заинтересованными лицами.

В соответствии со ст. 39 ФЗ-221 «О государственном кадастре недвижимости» - местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию. Предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Согласно ст. 40 ФЗ -221 «О государственном кадастре недвижимости» - результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ, личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Заинтересованными лицами, согласовывающими границы земельного участка в межевом плане являются соседи и представитель администрации сельского поселения «село Сабнова» МР «Дербентский район», на территории, которой и расположены спорные земельные участки.

Несоответствие документов, необходимых для кадастрового учета, по форме или содержанию требованиям Федерального закона является основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета (п. 2 ч. 2 ст. 27 Федерального закона).

Таким образом, судом установлено, что вышеизложенные требования законодательства были нарушены и проигнорированы при изготовлении межевого дела на земельный участок ответчицы и, как следствие, были нарушены охраняемые законом права и законные интересы администрации Дербентского района.

Оценка и анализ представленных сторонами доказательств свидетельствует, что действия ответчицы в отношении спорного земельного участка по существу носил самовольный характер, последней не соблюден установленный законом порядок приобретения недвижимого имущества в собственность.

При изложенных обстоятельствах исковые требования администрации МР «Дербентский район», подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-197, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации МР «Дербентский район» к Шахбановой Т.А. и Филиалу ФГБУ «Кадастровая Палата Росреестра» по РД, удовлетворить.

Признать недействительными решение Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровыми номерами: №.

Обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номерам: №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд, через Дербентский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 25 декабря 2014 г.

Судья Сурхаев М.Р.

Решение отпечатано на компьютере в совещательной комнате.