Ахмадиева Флюза Забировна

Дело № 2-78/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2017 года с. Бураево

Балтачевский межрайонный суд РБ в составе:

председательствующего судьи – Ситник И.А.,

при секретаре Мусиной Н.А.,

с участием истицы Ахмадиевой Ф.З. и ее представителя Усаева А.Р.,

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Бураевском районе РБ-Самигуллиной З.Ф. (доверенность от 05.12.2016г. №),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахмадиевой Ф. З. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Бураевском районе РБ о признании права на назначение досрочной пенсии по выслуге лет,

установил:

Ахмадиева Ф.З. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Бураевском районе РБ о признании права на назначение досрочной пенсии по выслуге лет, указывая на то, что ответчик отказал в назначении ей льготной пенсии по возрасту в связи с отсутствием 25 летнего стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, при этом в стаж педагогической деятельности не зачтены период работы в должности секретаря-заведующей школьным отделом РК ВЛКСМ Мишкинского района с 11.10.1988 года по 21.01.1991 года (всего 2 года 3 месяца 11 дней). Просит признать право на назначение досрочной пенсии по выслуге лет, признать решение от 14.11.2014 года №27 ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Бураевском районе РБ об отказе в установлении пенсии по старости незаконным, обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Бураевском районе РБ включить в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы в должности секретаря-заведующей школьным отделом РК ВЛКСМ Мишкинского ...

...района с 11.10.1988 года по 21.01.1991 года (всего 2 года 3 месяца 11 дней) и назначить досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения данного права.

В судебном заседании истица Ахмадиева Ф.З. и ее представитель Усаев А.Р. исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, просили признать за ней право на досрочную пенсию по выслуге лет, признать незаконным решение от 14.11.2014 года №27 об отказе в установлении пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж указанный период, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента наступления данного права.

Представитель ответчика - ГУ УПФ в Бураевском районе РБ Самигуллина З.Ф. исковые требования не признала, так как работа в должности секретаря-заведующей школьным отделом РК ВЛКСМ не предусмотрена перечнем должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Выслушав объяснения истицы, ее представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

С 01.01.2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому со дня его вступления в силу Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону (статья 36).

Федеральный закон "О страховых пенсиях" предусматривает сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии (статья 30). Так, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (пункт 19 части 1 статьи 30).

Согласно п. 2 ст. 27 действовавшего до 01.01.2015 г. Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно, утверждались Правительством Российской Федерации. Аналогичное правовое регулирование предусмотрено ч. 2 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Из материалов дела следует, что Ахмадиева Ф.З. 11.11.2014г. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Бураевском районе РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Бураевском районе РБ от 14.11.2014г. №27 в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж истца ответчиком не был включен периоды работы в должности секретаря-заведующей школьным отделом РК ВЛКСМ Мишкинского района с 11.10.1988 года по 21.01.1991 года (всего 2 года 3 месяца 11 дней), так как указанная должность не предусмотрена перечнем должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

При исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 1 января 2002 г. в соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Это означает, что при исчислении льготного педагогического стажа могут применяться правила и нормы Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и иных нормативных актов, в соответствии с которыми исчислялись общий и специальный трудовой стаж до 1 января 2002 г.

Согласно пункту 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, действовавшего в спорный период работы истицы и утратившего силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются выборная и другая ответственная работа в партийных, комсомольских органах, работа на выборных должностях в советских учреждениях, профсоюзных и других общественных организациях.

В соответствии с пунктом 4 данного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Из трудовой книжки АТ-III № следует, что Ахмадиева Ф.З. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее работает учителем начальных классов.

Поскольку выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах до ДД.ММ.ГГГГ включалась в педагогический стаж и на момент обращения в пенсионный орган истица имела не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, то период работы Ахмадиевой Ф.З. в должности секретаря-заведующей школьным отделом РК ВЛКСМ Мишкинского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 2 года 3 месяца 11 дней) подлежит зачету в специальный стаж. Так как Ахмадиева Ф.З. работала на выборной, ответственной работе в комсомольском органе в период действия Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, то возникшее ранее право не может быть утрачено, а положение ухудшено вновь принятым законодательством.

Согласно ст. 19 ч. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Ахмадиевой Ф. З. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Бураевском районе РБ о признании права на назначение досрочной пенсии по выслуге лет удовлетворить.

Признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Бураевском районе РБ об отказе в установлении пенсии по старости незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Бураевском районе РБ включить в трудовой стаж для назначения Ахмадиевой Ф. З. досрочной трудовой пенсии по старости период работы в должности секретаря-заведующей школьным отделом РК ВЛКСМ Мишкинского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 2 года 3 месяца 11 дней) и назначить досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения данного права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Балтаевский межрайонный суд РБ в течение одного календарного месяца со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

Копия верна: И.А.Ситник