Ахмедзянова Кристина Олеговна

Дело № 2-815/2024

УИД 29RS0005-01-2024-001229-12

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 июня 2024 года г. Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Шкарубской Т.С.

при секретаре Добряковой Е.А.,

с участием представителя истца Кузнецовой Г.А.,

представителя третьего лица Париновой Д.А.,

помощника прокурора г. Архангельска Здрецовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Администрации городского округа «Город Архангельск» к Ахмедзяновой К. О. о расторжении договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация городского округа «Город Архангельск» (далее – администрация ГО «Город Архангельск») обратилась в суд с вышеназванным иском к Ахмедзяновой К.О., сославшись на то, что ответчику на основании решения Октябрьского районного суда г. Архангельска от 14.11.2014 предоставлено жилое помещение в виде отдельной однокомнатной благоустроенной квартиры общей площадью 35,8 кв.м. по адресу: <адрес>. Типовой договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключен с ответчиком 30.11.2018 на срок до 30.11.2023. На основании распоряжения Администрации городского округа «Город Архангельск» от 28.11.2023 принято решение об оказании Ахмедзяновой К.О. содействия в преодолении трудной жизненной ситуации и заключении с ней договор найма специализированного жилого помещения по вышеуказанному адресу на новый пятилетний срок. До настоящего времени договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда на новый пятилетний срок ответчик не заключила, в предоставленном жилом помещении не проживает, оплату за спорное жилое помещение не производит, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг составля...

...ет 233403 руб. 81 коп. Фактически ответчик проживает по адресу: <адрес>. В связи с изложенным истец просил расторгнуть типовой договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, №402928, заключенный 30.11.2018 с Ахмедзяновой К.О. муниципальным учреждением городского округа «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр», признать ответчика утратившей право пользования жилым помещения, расположенным по адресу: <адрес>

Представитель истца Администрации ГО «Город Архангельск» Кузнецова Г.А. в судебном заседании иск поддержала по основаниям, указанным в нем.

Ответчик Ахмедзянова К.О. о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Третье лицо МУ ГО «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Управления по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации городского округа «Город Архангельск» Паринова Д.А. в судебном заседании с иском согласилась по основаниям, указанным в нем.

Заслушав пояснения представителей истца, третьего лица, заключение прокурора, полагавшего иск в части признания утратившей право пользования жилым помещением подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилое помещение и не может быть лишен или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В силу п.1 ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2003 г. № 6-П, от 8 июня 2010 г. № 13-П и определение этого же суда от 3 ноября 2006 г. № 455-О).

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения, признания утратившими права пользования жилым помещением должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно части 4 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, введенной в действие Федеральным законом от 29 июля 2018 г. № 267-ФЗ с 1 января 2019 г., договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:

- невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;

- разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;

- систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

- использования жилого помещения не по назначению.

Судом установлено, что 30.11.2018 между муниципальным учреждением городского округа «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» и Ахмедзяновой К.О. заключен типовой договор № № найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно которому ответчику во владение и пользование за плату передано жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности в виде однокомнатной квартиры общей площадью 35,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> Срок действия договора определен с 30.11.2018 по 30.11.2023.

Распоряжением главы городского округа «Город Архангельск» от 28.11.2023 № 6702р определено заключить с ответчиком договор найма специализированного жилищного фонда на вышеуказанное жилое помещение на новый пятилетний срок.

14.10.2021, 18.02.2021, 07.10.2020, 25.06.2020, 17.06.2019, 06.04.2019 составлены акты обследования, в соответствии с которыми осмотреть квартиру <адрес> не представилось возможным.

Согласно сообщению ПАО «ТГК № 2» от 08.02.2024 задолженность ответчика за коммунальные услуг по отоплению и горячему водоснабжению по состоянию на 06.02.2024 составляет 30802 руб. 72 коп., пени – 22364 руб. 23 коп.

Из сообщения ООО «ТГК-2 Энергосбыт» от 06.02.2024 задолженность ответчика за электроэнергию составляет 387 руб. 01 коп., пени – 942 руб. 08 коп.

Кроме того, по состоянию на 01.02.2024 задолженность ответчика за услуги водоснабжения и водоотведения составляет 44885 руб., по услуге за вывоз ТБО – 5801 руб. 70 коп., за содержание – 55701 руб. 66 коп.

В спорном жилом помещении ответчик зарегистрирована с 29.03.2019, иных лиц, зарегистрированных в данной квартире, нет.

23.10.2023 ответчиком в адрес начальника Управления по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации ГО «Город Архангельск» подано заявление о согласии на расторжение договора найма от 30.11.2019 и заключении договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение.

В письме Управления по вопросам семьи, опеки и попечительства от 27.10.2023, направленном в адрес ответчика, указано на отсутствие оснований для принятия решения о расторжении договора найма специализированного жилого фонда и заключении договора социального найма в виду наличия задолженности и необходимости в срок до 15.11.2023 решить вопрос с оплатой задолженности, предоставив подтверждающие документы.

Письмо от 27.10.2023 направлено ответчику и получено ею 14.11.2023.

В письме от 01.12.2023 Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации ГО «Город Архангельск» сообщило ответчику о необходимости перезаключения договора найма жилого помещения на новый пятилетний срок, ответчику предложено предоставить подписанный договор найма.

Сведений о направлении в адрес ответчика указанного письма материалы дела не содержат.

В судебном заседании представитель органа опеки и попечительства Паринова Д.А. сообщила, что новый договор найма на спорное жилое помещение ответчику не направлялся.

Основания расторжения и прекращения типового договора № 402928 найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей урегулированы в разделе IV договора, в частности, настоящий договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон или по инициативе наймодателя в судебном порядке.

По истечении срока действия настоящего договора наниматель и члены его семьи не подлежат выселению из жилого помещения, в отношении занимаемого жилого помещения с нанимателем заключается договор социального найма либо в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без помещения родителей» однократно договор найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок (п. 18).

В п. 5 вышеуказанного типового договора указан на срок его действия – с 30.11.2018 по 30.11.2023.

Поскольку на момент подачи искового заявления типовой договор № 402928 от 30.11.2018 прекратил свое действие, оснований для его расторжения не имеется.

В исковом заявлении истец указывает, что Ахмедзянова К.О. проживает по адресу: <адрес>, вместе с сожителем Петровым С.В. и общим несовершеннолетним ребенком – Петровым Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Доказательств тому, что ответчик утратила интерес в пользовании спорным жилым помещением, материалы дела не содержат.

Так, 12.10.2023 с участием ответчика составлен акт проверки жилищно-бытовых условий проживания в квартире <адрес>, согласно которому было установлено наличие в ней вещей ответчика.

Факт бесхозяйственного отношения ответчика к жилому помещению и сдачи его в наем посторонним лицам, материалами дела не подтвержден.

Наличие задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги само по себе не свидетельствует о том, что ответчик не имеет интереса в использовании жилого помещения по назначению. Причины, по которым ответчик не производит оплату жилищно-коммунальных услуг, органами опеки и попечительства, а также истцом не выяснялись. Кроме того, доказательств тому, что истцу был направлен для подписания договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, от указанного договора она уклонилась, а также тому, что ответчику были разъяснены последствия уклонения от заключения предложенного договора найма на новый пятилетний срок, материалы дела не содержат.

При указанных обстоятельствах оснований для признания ответчика утратившей право пользования спорной квартирой не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН №) к Ахмедзяновой К. О. (паспорт №) о расторжении договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, признании утратившей право пользования жилым помещением оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Исакогорский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2024 года.

Председательствующий (подпись) Т.С. Шкарубская

Дело №2-8280/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Глебовой М.А., при секретаре судебных заседаний Кокориной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Архангельска в защиту прав и законных интересов Ахмедзяновой К. О. к мэрии города Архангельска о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда,

у с т а н о в и л :

прокурор города Архангельска обратился в суд в защиту прав и законных интересов Ахмедзяновой К.О. с иском к мэрии г. Архангельска о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой города проведена проверка по обращению Ахмедзяновой К.О. о нарушении её жилищных прав. В ходе проверки установлено, что Ахмедзянова К.О., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, и детей оставшихся без попечения родителей, поскольку ее мать Ахмедзянова О.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец Ахмедзянов О.Ф. умер ДД.ММ.ГГГГ. После смерти родителей Ахмедзянова К.О воспитывалась в МБУ МО «Город Архангельск» «Центр защиты прав несовершеннолетних «Душа». Приказом начальника управления по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска № № за Ахмедзяновой К.О. закреплено право на внеочередное предоставление жилого помещения в городе Архангельске. В настоящее время Ахмедзянова К.О. обучается в ГБОУ СПО АО «Техникум строительства и городского хозяйства», окончание обучения планируется в январе 2015 года. После смерти Ахмедзянова О.Ф. на основании свидетельства о праве на наследство Ахмедзяновой К.О. принадлежит 1/9 доли в праве общей долевой собственности на двухкомнатную квартиру площадью 43,9 кв.м., что значительно ниже нормы предоставления жилого помещения. Несмотря на достижение Ахмедзяновой К.О. совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени ей органами местного самоупра...

...вления не предоставлено жилое помещение. Прокурор просит обязать мэрию города Архангельска предоставить Ахмедзяновой К.О. жилое помещение специализированного жилищного фонда в виде квартиры, благоустроенное применительно к условиям города Архангельска, общей площадью не менее 15 кв.м., расположенное в черте города Архангельска, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, по договору найма специализированного жилого помещения за счет средств бюджета Архангельской области, выделяемых на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

В судебном заседании старший помощник прокурора города Архангельска Данилович О.В.заявленные исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Истец Ахмедзянова К.О. в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика мэрии города Архангельска Нечипоренко СВ. просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку в настоящее время истец имеет временную регистрацию, правом на обращение к ответчику истец не воспользовалась.

Представитель третьего лица органа опеки и попечительства мэрии города Архангельска Каркавцева М.А. полагала требования обоснованными, обратила внимание, что у истца отсутствует жилое помещение по норме предоставления.

Представители третьих лиц Правительства Архангельской области и Министерства образования и науки Архангельской области, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представили, представитель Правительства Архангельской области направил отзыв, в котором просил рассмотреть дело без его участия, полагал исковые требования подлежащими оценке с учетом конкретных обстоятельств дела и представленных сторонами доказательств.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со статьей 72 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.

В соответствии со статьей 155.3 Семейного кодекса Российской Федерации дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

В силу статьи 8 Федерального Закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ (в редакции, действующей с 01 января 2013 года) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской

Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с п.З ч.1 ст. 16 Закона Архангельской области от 17 декабря 2012 года № 591-36-03 «О социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» вселение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в ранее занимаемые жилые помещения, нанимателями, членами семьи нанимателя по договору социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если такое вселение противоречит интересам детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в том числе в связи тем, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее нормы предоставления площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что Ахмедзянова К. О. родилась ДД.ММ.ГГГГ в городе Архангельске. Родителями Ахмедзяновой К.О. являются Ахмедзянова О.М., умершая ДД.ММ.ГГГГ, и Ахмедзянов О.Ф, умерший ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Соломбальского районного суда города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ № Ахмедзянов О.Ф. лишен родительских прав в отношении Ахмедзяновой К.О.

Вступившим в законную силу решением Соломбальского районного суда города Архангельска от №. удовлетворены исковые требования Муромцевой СИ. Муромцева СВ. к Ахмедзянову О.Ф., Скребцову Е.В., Ахмедзяновой К.О. о признании прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Архангельск, <адрес>.

На основании приказа Управления по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска № от ДД.ММ.ГГГГ за Ахмедзяновой К.О. закреплено право на внеочередное предоставление жилого помещения в городе Архангельске.

На основании заключения Управления по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска № от ДД.ММ.ГГГГ Ахмедзянова К.О., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, включена в категорию лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые имеют право на обеспечение жилыми помещениями в городе Архангельске.

Из выписки из единого государственного реестра регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ и копии свидетельства о государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ за Ахмедзяновой К.О. зарегистрировано 1/9 права в общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: г. Архангельск, <адрес> <адрес>, <адрес>м.

Согласно справки ГБОУ СПО АО «Техникум строительства и городского хозяйства» № от 22.09.2014г. Ахмедзянова К.О. обучается в указанном образовательном учреждении на очной форме обучения, ориентировочная дата окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ. На время обучения Ахмедзянова К.О. зарегистрирована в общежитии учебного заведения по адресу: г. Архангельск, <адрес>

Согласно поквартирной карточки <адрес>. 1 по <адрес> в городе Архангельске, общая площадь квартиры составляет 43,9 кв.м., жилая площадь составляет 30.1 кв.м. В жилом помещении зарегистрирован 1 человек. Согласно пояснениям истца в квартире проживает один человек, истец не проживает в квартире, поскольку не имеет возможности.

Поскольку, принадлежащая Ахмедзяновой К.О. 1/9 доля в вышеуказанном жилом помещении составляет 4,88 кв.м., что значительно меньше нормы площади предоставления жилого помещения (15 кв.м.), органом опеки и попечительства принято решение оставить Ахмедзянову К.О. в списке детей-сирот и лиц из их числа, которые имеют право на обеспечением жилым помещением.

Согласно материалам дела, в настоящее время Ахмедзянова К.О. обучается в ГБОУ СПО АО «Техникум строительства и городского хозяйства», проживает в общежитии.

По состоянию на 11.11.2014г. Ахмедзянова К.О. состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в г. Архангельске под № 305.

С учетом изложенного, судом приходит к выводу, что истцу, являющейся лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не было предоставлено жилого помещения, пригодного для постоянного проживания, куда она могла бы вселиться и проживать, при том что в принадлежащей ей на праве собственности 1/9 доли, она проживать не может, так как площадь (доли) принадлежащего Ахмедзяновой К.О. жилого помещения значительно ниже нормы площади предоставления жилого помещения (15 кв.м).

Согласно пункту 3 статьи 14 Закона Архангельской области от 17 декабря 2012 года № 591-36-03 «О социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области», жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа на основании решения органа местного самоуправления городского, сельского поселения или городского округа Архангельской области, уполномоченного на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, в случае наделения органов местного самоуправления областным законом государственными полномочиями в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

На основании пункта 8 статьи 19 Закона Архангельской области от 17 декабря 2012 года № 591-36-03 дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, достигшие возраста 18 лет и не включенные в список, подают в органы опеки и попечительства по месту жительства заявление о включении в список.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона Архангельской области от 20 сентября 2005 года № 84-5-03 «О порядке наделения органов местного самоуправления в Архангельской области отдельными государственными полномочиями Архангельской области» финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий предоставляются в виде субвенций, выделяемых местным бюджетам из регионального фонда компенсаций, образуемого в составе областного бюджета.

В силу статьи 46 вышеуказанного областного закона органы местного самоуправления городских и сельских поселений и городских округов Архангельской области наделяются государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа.

На основании статьи 49 Закона Архангельской области от 20 сентября 2005 года № 84-5-03 органы местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области наделяются государственными полномочиями по расчету и предоставлению городским и сельским поселениям субвенций на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа.

Согласно статьям 19, 20 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по делу в рамках заявленных исковых требований является мэрия города Архангельска.

При этом доводы представителя ответчика о том, что правом на обращение в мэрию города с заявлением о предоставлении жилого помещения истец не воспользовалась, суд оценивает критически, так как Ахмедзянова К.О. поставлена на учет в качестве лица из числа детей-сирот и детей, оставшегося без попечения родителей, на основании приказа Управления по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска № от ДД.ММ.ГГГГ и за ней закреплено право на внеочередное предоставление жилого помещения в городе Архангельске.

Таким образом, дополнительного обращения истца в орган местного самоуправления не требуется, не предоставление Ахмедзяновой К.О. жилого помещения является бездействием ответчика.

Разрешая иск в части требований к жилому помещению специализированного жилищного фонда, которое подлежит предоставлению истцу, суд учитывает следующее.

Согласно части 7 статьи 8 ФЗ № 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Частью 5 статьи 57 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии со статьей 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Решением Архангельского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № определена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма - в размере 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

С учетом изложенного, Ахмедзянова К.О., обладающая соответствующим статусом, имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда, общей площадью не менее 15 квадратных метров, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, со

степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта, расположенного в черте города Архангельска, за счет средств бюджета Архангельской области, выделяемых на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования заместителя прокурора города Архангельска в защиту прав и законных интересов Ахмедзяновой К. О. к мэрии города Архангельска о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда удовлетворить.

Обязать мэрию города Архангельска предоставить Ахмедзяновой К. О. по договору найма жилое помещение специализированного жилищного фонда, бшей площадью не менее 15 квадратных метров, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта, расположенное в черте города Архангельска, за счет средств бюджета Архангельской области, выделяемых на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.А. Глебова