Ахметов Александр Русланович

Дело № 2а-965/23

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Елизово 25 апреля 2023 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего

судьи Цитович Н.В.

при секретаре Шамсудиновой А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ахметова Александра Руслановича к Администрации Пионерского сельского поселения Елизовского муниципального района о признании незаконным отказа в постановке многодетной семьи на учет,

У С Т А Н О В И Л:

Ахметов обратился в суд с административным иском к ответчику, ссылаясь на те обстоятельства, что в конце 2022 года истец обратился к административному ответчику с заявлением о постановке на учет с качестве имеющего право на получение земельного участка в собственность бесплатно в Камчатском крае.ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в постановке на учет, поскольку у него отсутствует право на получение земельного участка в собственность бесплатно по причине отсутствия сведений о его проживания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> временно, по месту пребывания. Полагает отказ незаконным, так как его проживание подтверждается договор служебного найма жилого помещения из которого следует, что он вселился в жилое помещение вместе с Коробань А.С., а также сведения о его регистрации по месту пребывания по указанному адресу на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просил признать незаконным отказ в постановке многодетной семьи на учет в качестве имеющей право на получение земельного участка в собственн...

...ость в Камчатском крае.

Административный истец, административный ответчик и заинтересованное лицо Коробань А.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Административный истец и административный ответчик просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие административного истца и ответчика.

Административный ответчик направил в суд письменный отзыв в котором указал, ответчик не представил документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что послужило основанием для отказа.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона Камчатского каря № 562 от 3.03.2021 г «О предоставлении земельный участков в собственность гражданам Российской Федерации, имеющих трех или более детей в Камчатском крае»(далее по тексту Закона), многодетная семья имеет право на бесплатное получение земельного участка в собственность (далее - право на получение земельного участка) при условии, что:

1) родители (иные законные представители) постоянно проживают в Камчатском крае не менее пяти лет на дату представления заявления и документов, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 5 настоящего Закона;

2) ни один из членов многодетной семьи не имеет на праве собственности расположенного на территории Камчатского края земельного участка, предоставленного ему бесплатно в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации для осуществления индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена (за исключением земельного участка, предоставленного в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

В силу ч. 2 ст. 5 Закона, постановка многодетной семьи на учет осуществляется на основании:

1) представляемых многодетной семьей и (или) представителем (ями) члена(ов) многодетной семьи (далее - представитель) в соответствии с требованиями и порядком, установленными статьей 7 настоящего Закона, заявления о постановке многодетной семьи на учет в качестве имеющей право на получение земельного участка (далее - заявление о постановке на учет) и следующих документов:

а) копий документов, удостоверяющих личность всех членов многодетной семьи;

б) копий свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, подтверждающих родственные отношения членов многодетной семьи, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случае, если указанные документы выданы компетентными органами иностранного государства);

согласие членов многодетной семьи на представление заявления о постановке многодетной семьи на учет в качестве имеющей право на получение земельного участка и согласие их на обработку персональных данных (далее - согласие) (в случае если указанное заявление представляется одним из родителей (иных законных представителей) или представителем одного из родителей (иного законного представителя) в соответствии с абзацем вторым части 2 статьи 7 настоящего Закона);

в) копий документов, удостоверяющих личность представителя, а также подтверждающих его полномочия на представление и (или) подписание заявления о постановке на учет, документов, указанных в настоящем пункте (в случае, если соответствующие полномочия осуществляются представителем);

2) документов и (или) информации, запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы и (или) информация (далее - документы и (или) информация, запрашиваемые в порядке межведомственного информационного взаимодействия):

а) информации органов, которые производят государственную регистрацию актов гражданского состояния, о государственной регистрации актов гражданского состояния, подтверждающих родственные отношения членов многодетной семьи;

б) справки органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства в отношении детей, а также о наличии (отсутствии) обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 1 настоящего Закона;

в) информации органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о наличии (отсутствии) в собственности членов многодетной семьи расположенных на территории Камчатского края земельных участков, предоставленных им бесплатно в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации для осуществления индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена;

г) информации органа регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, подтверждающей:

постоянное проживание родителей (иных законных представителей) в Камчатском крае не менее пяти лет на дату представления заявления о постановке на учет (за исключением случая, если заявление о постановке на учет представлено многодетной семьей, указанной в части 3 статьи 9 настоящего Закона);

проживание детей по месту жительства в жилом помещении совместно с родителями (иными законными представителями) или одним из них;

д) информации из федерального реестра инвалидов об инвалидности члена многодетной семьи (в случае, если многодетная семья имеет в своем составе инвалида);

е) информации органа местного самоуправления муниципального образования в Камчатском крае, уполномоченного вести учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, о постановке многодетной семьи или инвалида, являющегося ее членом, на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении (в случае, если многодетная семья имеет в своем составе инвалида);

ж) информации, подтверждающей, что многодетная семья не состоит на учете в другом Уполномоченном органе;

з) копий заявления о предоставлении земельного участка и прилагаемых к нему документов, ранее представленных многодетной семьей в соответствии с законодательством Камчатского края, документов и (или) информации, запрошенных в порядке межведомственного информационного взаимодействия в связи с поступлением данного заявления, а также решения об отказе в предоставлении земельного участка, принятого по данному заявлению (в случае, если заявление о постановке на учет представлено многодетной семьей и (или) представителем многодетной семьи, указанной в части 3 статьи 9 настоящего Закона).

Согласно ч.7, 8 ст. 5 Закона, решение о постановке (об отказе в постановке) многодетной семьи на учет принимается Уполномоченным органом в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления о постановке на учет.

В случае представления заявления о постановке на учет и документов, предусмотренных пунктом 1 части 2 и частью 3 настоящей статьи, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) срок принятия решения о постановке (об отказе в постановке) многодетной семьи на учет исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления о постановке на учет и документов в Уполномоченный орган.

Решение об отказе в постановке многодетной семьи на учет принимается по следующим основаниям: непредставление (представление не в полном объеме) многодетной семьей и (или) представителем документов, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи, и (или) несоответствие таких документов требованиям, установленным статьей 7 настоящего Закона, и (или) представление таких документов с нарушением порядка, установленного статьей 7 настоящего Закона.

ДД.ММ.ГГГГ административному истцу было отказано в постановке многодетной семьи на учет в качестве имеющей право на получение земельного участка.

Из ответа следует, что основанием для отказа послужило отсутствие сведений о регистрации Ахметова по месту жительства на территории Камчатского края в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Одним из условий, предоставляющих право на получение многодетной семье земельного участка является проживание родителей в Камчатском крае не менее пяти лет на дату представления заявления и документов.

При обращении административного истца к административному ответчику о постановке многодетной семьи на учет, административным истцом представлен пакет документов в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 5 Закона.

Согласно свидетельству о заключении брака, административный истец и Коробань А.С. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ года. От брака имеют троих детей Ахметову Л.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ахметову М.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ахметова Т.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 38-41, 45).

Решением Петропавловск-Камчатского суда установлено, что Ахметов А. Р. Вместе супругой Коробань А. С. и детьми были зарегистрированы по месту пребывания по адресу: <адрес>. ФИО9 был зарегистрирован по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ он, а также его супруга и дети зарегистрированы по вышеуказанному адресу(л.д.46-49,54-55). Ранее был зарегистрирован в <адрес>.

Таким образом из представленных суду документов следует, что административный истец постоянно проживает вместе с супругой и детьми на территории Камчатского края, в том числе и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что дает ему и его семье право для постановки их на учет в качестве имеющей право на получение земельного участка в собственность бесплатно в Камчатском крае.

Доводы административного ответчика изложенные в письменном отзыве о том, что временная регистрация по месту пребывания не является подтверждением его места жительства на территории Камчатского края не могут быть приняты судом во внимание, поскольку сам по себе факт регистрации по месту жительства не может служить единственным основанием, подтверждающим место жительство гражданина. Данный факт может быть установлен на основании других имеющихся доказательств. В данном случае факт проживания административного истца установлен исследованными в судебном заседании доказательствами в их совокупности.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что отказ административного ответчика в постановке на учет является незаконным и требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации Пионерского сельского поселения в постановке многодетной семьи на учет в качестве имеющей право на получение земельного участка в собственность в Камчатском крае.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме- 12 мая 2023 года.

Судья Н.В. Цитович