Айриян Эрик Иванович

№ ***

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 декабря 2020 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Артемьева Л.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес> ССР, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>,

у с т а н о в и л:

<дата> в 10 час. 53 мин. ФИО1, в период введения режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введенного Постановлением Губернатора Самарской области № *** от <дата>, в нарушение п. 2.5 Постановления Губернатора Самарской области от <дата> № *** находился в помещении ТЦ «Автобус», расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес> А, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), тем самым нарушил п. п. «а», «б», «в» Правил поведения, предусмотренных Постановлением Правительства РФ № *** от <дата>.

В отношении ФИО1 УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России «Сызранское» ФИО3 <дата> был составлен протокол 20 № ***.

ФИО1 в письменном ходатайстве от <дата> просит рассмотреть материалы дела в его отсутствие, с протоколом согласен.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или ...

...наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со ст. 80 Конституции Российской Федерации Президентом РФ ФИО4 принят Указ от <дата> № *** «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». Постановлением Губернатора Самарской области от <дата> N 39 с последующими изменениями, внесенными Постановлением от <дата> № ***, введены ограничительные и иные мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области.

Согласно п. 2.5 Постановления Губернатора Самарской области от <дата> № *** «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области» граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) при нахождении вне мест проживания (пребывания), в том числе в общественных местах (кроме улиц), объектах розничной торговли, организациях по оказанию услуг, выполнению работ, аптеках, общественном транспорте, включая легковое такси.

Согласно п. п. «а», «б», «в» п. 3 Постановления Правительства РФ от <дата> N 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

Вина ФИО1 в нарушении правил поведения, обязательных для исполнения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом 20 № *** об административном правонарушении от <дата>, рапортом от <дата>, письменными объяснениями ФИО1, протоколом опроса свидетеля ФИО5 от <дата>, сведениями о правонарушениях в отношении ФИО1, фототаблицей места совершения правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение /с его слов он не работает/, отсутствие отягчающих обстоятельств, учитывая, что ранее ФИО1 не совершал нарушение правил поведения, обязательных для исполнения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, в связи с чем, считает возможным для обеспечения достижения цели административного наказания за совершенное административное правонарушение назначить ему наказание в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес> ССР, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:

№ ***

№ ***

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 мая 2022 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Уваровой Л.Г.

при секретаре Козыревой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № *** по административному иску Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области к Айриян Э.И. о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС №3 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ответчику Айриян Э.И. о взыскании задолженности (недоимки) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018г. в размере 26 045,50руб., пени в размере 215,31руб., на обязательное медицинское страхование за 2018г. в размере 5730,11руб., пени в размере 47,37руб., ссылаясь на то, что Айриян Э.И. имел статус «индивидуальный предприниматель» с 21.07.2015г. по 24.12.218г., являлся налогоплательщиком страховых взносов.

В связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление о необходимости уплаты начисленных налоговым органом суммы налогов. Однако в установленный срок ответчик не исполнил обязанность по оплате указанной в налоговом уведомлении суммы налога, в связи с чем, в соответствии со ст.75 НК РФ налоговой инспекцией были начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. В адрес налогоплательщика, также было направлено требование об уплате налога № *** от 11.02.2019, которое получено ответчиком в соответствии с положениями п.4 ст. 31 НК РФ и п.6 ст.69 НК РФ. В установленный срок ответчик указанное требование об уплате налога не исполнил, в связи с чем, взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки производится налоговым органом в судебном порядке согласно п.1 ст. 48 НК РФ. Ранее Межрайонная ИФНС России №3 по Сама...

...рской области обращалась к мировому судье судебного участка №82 судебного района г. Сызрани Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьей судебного участка №82 судебного района г. Сызрани Самарской области 12.07.2019 был вынесен судебный приказ о взыскании с Айрияна Э.И. спорной суммы. Определением от 30.08.2019 мировым судьей судебного участка №82 судебного района г. Сызрани Самарской области судебный приказ отменен. Дополнительно разъяснено право обращения в суд в порядке искового производства.

Административный истец заявил ходатайство о восстановлении процессуального срока.

В судебное заседание представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области по доверенности ФИО3 не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

В судебное заседание административный ответчик – Айриян Э.И. не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанность по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, а также пени, начисленной за каждый календарный день просрочки.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 НК РФ).

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области в адрес Айриян Э.И. направлено требование № *** по состоянию на 11.02.2019г.

Поскольку ответчиком требование исполнено не было, Межрайонная ИФНС России №3 по Самарской области обратилась к мировому судье судебного участка №82 судебного района г. Сызрани Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности.

12.07.2019 мировым судьей судебного участка № 82 судебного района г. Сызрани Самарской области выдан судебный приказ № *** о взыскании с Айриян Э.И. недоимки по налогу, который определением мирового судьи от 30.08.2019 был отменен на основании поступивших возражений налогоплательщика.

В силу ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов.

Положениями п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

Между тем, суд полагает, что налоговым органом пропущен срок обращения в суд, что в силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ст. 95 Кодекса административного судопроизводства РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Как следует из материалов дела, первоначально Межрайонная ИФНС № 3 по Самарской области обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка № 82 судебного района г. Сызрани Самарской области в пределах установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.

Поскольку, 30.08.2019 определением мирового судьи судебного участка №82 судебного района г. Сызрани судебный приказ № *** отменен, то последний день для подачи заявления в суд о взыскании с ответчика недоимки по пени по земельному налогу определен шесть месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Настоящий иск предъявлен в Сызранский городской суд Самарской области лишь 06.05.2022, то есть с пропуском установленного законом срока.

Принимая во внимание, что уважительные причины для восстановления пропущенного процессуального срока отсутствуют, суд не находит оснований для восстановления срока подачи данного административного искового заявления.

При этом, доводы административного истца о том, что причиной пропуска срока является большой объем документооборота и загруженность специалистов, нельзя признать уважительными, поскольку являясь государственным органом – Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области имеет значительный штат сотрудников, которые могли подготовить и направить исковое заявление в сроки, установленные действующим законодательством.

При таких обстоятельствах, суд полагает административный иск Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской к Айриян Э.И. о взыскании задолженности недоимки по пени по земельному налогу и пени по налогу на имущество физических лиц, следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области к Айриян Э.И. о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по налогам и пени, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья : Уварова Л.Г.

Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2022 года.

Судья : Уварова Л.Г.