Акаев Умран Абдулкадирович

Гражданское дело № 2-1353/2024

(УИД 30RS0005-01-2024-001710-96)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 сентября 2024 г. Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего Куликовой М.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем Корсуновой Ю.А., с участием истца Акаева У.А., третьего лица Акаевой З.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Знаменске в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, находящемся по адресу: Астраханская область г. Знаменск, ул. Островского, д. 13, гражданское дело по иску Акаева У.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области, Клиентской службе в Ахтубинском районе (на правах отдела) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о включении периодов работы в страховой стаж, о перерасчете страховой пенсии по старости,

установил:

Акаев У.А. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области, Клиентской службе в Ахтубинском районе (на правах отдела) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области, в котором просил:

1) признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области от 12 февраля 2018 г. № об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости;

2) обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханск...

...ой области включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

С решением пенсионного органа истец не согласен, поскольку записи в трудовой книжке произведены в соответствии с Инструкцией по ее ведению, печати проставлены и читаются. При этом, в спорные периоды он работал на постоянной основе и не увольнялся.

По мнению истца, поскольку при назначении пенсии он не был уведомлен об исключении спорных периодов из страхового стажа, то имеет право на перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

В ходе судебного разбирательства истец в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования в части, просил назначить и выплатить повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с наличием иждивенца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Истец Акаев У.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Третье лицо Акаева З.У. в судебном заседании также поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель ответчика по доверенности Перова Е.В., будучи ранее опрошенная в ходе судебного разбирательства, просила отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в решениях пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель ответчика Клиентской службы в Ахубинском районе ОСФР по Астраханской области в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания лиц, участвующих деле, соблюдение почтовой организацией порядка вручения почтовых отправлений разряда «судебное», суд счел возможным на основании положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителей ответчиков.

Выслушав объяснения истца Акаева У.А., третьего лица Акаевой З.У., исследовав материалы дела, и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации установлено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 1 января 2015 г. регламентированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления пенсии, в том числе страховой и накопительной пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Правилами также предусмотрено, что документы о заработке выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и иных документов о выплаченной заработной плате предприятием, учреждением или организацией, в которой работал гражданин, так как исчисление пенсии производится на основании документов, содержащих сведения о фактическом заработке гражданина.

При невозможности представления документов о заработке пенсионным законодательством не предусмотрено подтверждение среднемесячного заработка объяснениями лица, либо свидетелей.

Судом установлено, что Акаев У.А. с 3 февраля 2018 г. является получателем страховой пенсии по старости, не работает, осуществляет сельскохозяйственную деятельность на собственном приусадебном участке.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области от 12 февраля 2018 г. № при назначении Акаеву У.А. страховой пенсии по старости в страховой стаж не включены периоды работы:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

По доводам истца, об исключении из страхового стажа спорных периодов работы ему не было известно.

Считая такое решение органа пенсионного и социального страхования незаконным, истец обратился в суд с настоящим иском.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Следует отметить, что при назначении Акаеву У.А. страховой пенсии пенсионным органом приняты к зачету отдельные периоды работы истца, отраженные в приведенных выше архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ №№

<данные изъяты>

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу части 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Факт осуществления трудовой деятельности истца в совхозе «<данные изъяты> в спорные периоды подтверждается показаниями свидетелей:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Тот факт, что по субъективным причинам в документах архивного фонда частично не приведены сведения о начислении заработной платы не должен влиять на пенсионные права истца, поскольку государство в силу статьи 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, т.е. пенсионное обеспечение с учетом принципов правовой справедливости и равенства.

Сама трудовая книжка содержит записи о наименовании организаций (работодателя), их печати, реквизиты приказов о приеме, переводе и увольнении Акаева У.А.

Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по ведению делопроизводства не должен влиять на пенсионные права истца и повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов в страховой стаж для назначения страховой пенсии.

При таких обстоятельствах, спорные периоды <данные изъяты> подлежат включению в страховой стаж истца, а страховая пенсия подлежит перерасчеты с учетом включенных периодов с ДД.ММ.ГГГГ

При этом, спорный период работы истца у <данные изъяты>

Доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, и подтверждающих наличие стажа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истцом не представлено.

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, федеральный законодатель в статье 17 (часть 3) Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», установил, что лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Исходя из положений части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», нетрудоспособными членами семьи признаются дети кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Из буквального толкования данной нормы закона следует, что законодателем установлена презумпция иждивенства трех категорий лиц - нетрудоспособных членов семьи: дети, не достигшие возраста 18 лет; дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет; дети, братья, сестры и внуки старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» под иждивенством понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получение от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования члена семьи.

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что кормилец взял на себя заботу о содержании данного члена семьи. При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств существования.

Помощь необязательно должна быть облечена только в денежную форму, это может быть помощь продуктами питания, одеждой, полным обеспечением и оплатой всех услуг по удовлетворению потребностей и пр. Главным является факт того, что помощь играет значительную роль в обеспечении его жизни.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Таким образом, по делу имеются основания для установления факта нахождения у <данные изъяты>

Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 23, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (пункт 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного федерального закона (часть 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (часть 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Документы об обстоятельствах, влияющих на приостановление, прекращение, возобновление и восстановление выплаты пенсии, должны находиться в пенсионном деле пенсионера.

Доказательств, свидетельствующих о законности действий пенсионного органа по прекращению истцу повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, а также доказательств получения Акаевым У.А. уведомления пенсионного органа о прекращении ему выплаты повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, равно как и доказательств отказа Акаева У.А. от получения такой выплаты, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, назначение повышенной фиксированной выплат к страховой пенсии по старости Акаеву У.А., исходя из материалов дела и положений вышеуказанной статьи Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», должно быть назначено и произведено ответчиком с 1 июня 2018 г. по 27 июня 2023 г.

Руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Акаева У.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области, Клиентской службе в Ахтубинском районе (на правах отдела) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о включении периодов работы в страховой стаж, о перерасчете страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области включить в страховой стаж Акаева У.А. <данные изъяты>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области произвести перерасчет страховой пенсии Акаева У.А. с учетом включенных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области назначить и выплатить Акаеву У.А. повышенную фиксированную выплату к страховой <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 19 сентября 2024 г.

Судья Куликова М.Д.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«12» ноября 2020 г. г.Знаменск

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Цалиной Т.А., при секретаре Мориц Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство представителя административного истца о прекращении производства по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 4 по Астраханской области к административному ответчику Акаеву У.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

Установил:

Межрайонная ИФНС № 4 по Астраханской области обратилась с иском в суд к административному ответчику Акаеву У.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени.

В судебное заседание, назначенное на 11.11.2020 г. в 09 часов 30 минут стороны не явились.

Представитель административного истца – Межрайонная ИФНС № 4 по Астраханской области направила в суд ходатайство об отказе от административного иска и прекращении производства по делу в связи с добровольным исполнением административным ответчиком Акаевым У.А. заявленных требований об уплате задолженности по транспортному налогу, пени за ДД.ММ.ГГГГ год в общей сумме 866,69 руб.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае: если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Разрешая заявленное административным истцом ходатайство, суд учитывает, что административным ответчиком в добровольном порядке исполнены заявленные истцом требования – уплачен транспортный налог, пеня за ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 866,69 руб., что подтверждено заявлением административного истца и под...

...линником квитанции, поступившим от административного ответчика. В связи с чем суд принимает отказ административного истца от иска и прекращает производство по делу.

Руководствуясь ст. 193-194, 113-114 КАС РФ, суд

Определил:

Ходатайство административного истца о прекращении производства по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 4 по Астраханской области к административному ответчику Акаеву У.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени – удовлетворить.

Производство по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 4 по Астраханской области к административному ответчику Акаеву У.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени – прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Астраханский областной суд через Ахтубинский районный суд в течение 15 дней.

Судья Т.А. Цалина