Алхимова Ирина Кимовна

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2024 года <адрес>

Привокзальный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Афониной С.В.,

при секретаре Каптинаровой Д.А.,

с участием представителя истцов Никитиной О.А. Лагутиной М.В. и третьего лица Никитина Ю.В. по доверенности Лукьянова А.В.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «РЖД» по доверенности Коротковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1526/2024 (УИД: 71RS0026-01-2023-001658-38) по иску Никитиной О.А., Лагутиной М.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Лагутиной О.В., к администрации г.Тулы, Комитету имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы, министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

Никитина О.А., Лагутина М.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Лагутиной А.В., обратились в суд с иском к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении сведений о координатах характерных точек земельного участка, признании права общей долевой собственности на земельный участок в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указали, что истцы являются собственниками жилого дом...

...а с кадастровым номером № по адресу: <адрес>А, расположенного на земельном участке площадью 1757 кв.м.

Собственником здания ранее являлась Тульская дистанция гражданских сооружений Московской железной дороги, здание впервые было поставлено на технический учет дата и располагалось на земельном участке площадью 1757 кв.м., что следует из материалов инвентарного дела.

Поскольку право пользования на земельный участок возникло у правопредшественника истцов до введения в действие Земельного кодекса РФ, то истцы имеют право на приобретение данного земельного участка в собственность бесплатно (в порядке приватизации).

С целью оформления земельного участка в собственность были проведены кадастровые работы и кадастровым инженером И. подготовлена схема расположения земельного участка на местности по его фактическим границам, существующим более пятнадцати лет.

При проведении кадастровых работ было установлено, что фактическая площадь земельного участка, находящегося в пользовании истцов, составляет 1478 кв.м.

Истцы обратились в Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области по вопросу предварительного согласования предоставления земельного участка в собственность, но получили отказ.

Из заключения кадастрового инженера и отказа Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области следует, что выявлено наложение границ образуемого земельного участка с ранее уточненным земельным участком с кадастровым номером 71:30:999999:30; испрашиваемый земельный участок располагается в двух зонах застройки: зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) и в зоне транспортной инфраструктуры (Т-1), а также в непосредственной близости с водным объектом, расстояние до которого от границы формируемого земельного участка составляет 11 м., при необходимом 20м. Кроме того, земельный участок с кадастровым номером 71:30:999999:30 входит в границы земельного участка (единого землепользования) с кадастровым номером 71:30:000000:83, который находится в собственности Российской Федерации.

Поскольку земельный участок, на котором расположен жилой дом истцов, существует на местности с 1977г., истцы полагают, что межевание земельного участка с кадастровым номером №, в результате которого неверно были определены координаты границы в месте пересечения с земельным участком истцов, проведено с нарушением требований земельного законодательства и затрагивает права истцов- право на приобретение земельного участка в собственность.

Просят суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 493230 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, район Привокзальный, ветка «Тула 1-Лихвинская» МЖД «Москва-Харьков», в части установления границ земельного участка, исключить сведения о координатах характерных точек границ земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости; признать за Никитиной О.А., Лагутиной М.В. и Лагутиной А.В. в порядке приватизации право общей долевой собственности по 1/3 доле за каждой в праве на земельный участок, площадью 1478 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>А, категория земель: земли населенных пунктов, в границах, обозначенных точками 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 1, указанными в Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером И.

В последующем в судебном заседании дата истцы (через представителя) в соответствии со ст.39 ГПК РФ уточнили свои исковые требования и просили суд признать за Никитиной О.А., Лагутиной М.В. и Лагутиной А.В. в порядке приватизации право общей долевой собственности по 1/3 доле за каждой в праве на земельный участок, площадью 1478 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>А, категория земель: земли населенных пунктов, в границах, обозначенных точками н1, н2, н3, 1, 2, 3 4, н4, н5, н6, н7, н8, н9, 5, 6, 7, н1, указанными в межевом плане земельного участка, подготовленном кадастровым инженером М. дата

Отказались от требований о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 493230 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, район Привокзальный, ветка «Тула 1-Лихвинская» МЖД «Москва-Харьков», в части установления границ земельного участка, исключении сведений о координатах характерных точек границ земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости, поскольку в этой части спор разрешен во внесудебном порядке. Отказ от данных требований принят судом, производство по гражданскому делу в указанной части требований прекращено определением суда от дата.

Протокольным определением суда от дата. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОАО «РЖД», в последующем в связи с отказом истцов от части требований протокольным определением суда от 01.08.2024г. ОАО «РЖД» исключено из числа ответчиков и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Протокольным определением суда от дата. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г.Тулы.

Протокольным определением суда от дата. к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы.

Истец Никитина О.А., истец Лагутина М.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени разбирательства дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель истцов Никитиной О.А., Лагутиной М.В. и третьего лица Никитина Ю.В. по доверенности Лукьянов А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ОАО «РЖД» по доверенности Короткова В.В. в судебном заседании в удовлетворении требований истцов просила отказать, указав, что земельный участок с кадастровым номером № (ранее присвоенным кадастровым номером №) из земель поселений с разрешенным использованием: для размещения и эксплуатации железнодорожной станции, вокзала и иных объектов железнодорожного транспорта, передан ОАО «РЖД» в аренду на основании договора аренды от дата. Межевое дело данного земельного участка было подготовлено в 2002г. в системе координат 1963г. на основании проекта полосы отвода железной дороги, разработанного в 1969г., а также в соответствии Генеральным планом развития г.Тулы, генеральной схемой развития железнодорожных линий и автотранспортной сети г.Тулы, смежными землепользователями, утверждено Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Тульской области. Таким образом, испрашиваемый истцами земельный участок, расположенный в зоне транспортной инфраструктуры, не может использоваться для эксплуатации индивидуального жилого дома, при этом данный земельный участок не подлежит приватизации как расположенный в зоне отвода.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ранее представил возражения на иск, в котором в удовлетворении требований истцов просил отказать.

Представители ответчиков администрации г.Тулы, комитета имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, письменный отзыв или возражения на иск суду не представили.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, Межрегионального территориального управления Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Управления Росреестра по Тульской области, третье лицо Никитин Ю.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени разбирательства дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ счел возможным провести судебное разбирательство в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истцов, представителя третьего лица ОАО «РЖД», исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) защита нарушенных или оспоренных прав осуществляется в судебном порядке.

В силу п.2 ст.9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Часть 1 ст.15 Земельного Кодекса Российской Федерации ( далее- ЗК РФ) гласит, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статья 271 ГК РФ содержит положения о том, что собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

Пунктом 1 ст.273 ГК РФ, так же как и статьей 1 ЗК РФ, закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости. В соответствии с указанными нормами при переходе права собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Согласно п.1 ст.3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 года N 137-ФЗ права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В силу п.4 ст.3 Федерального Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.01.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации и действовавшими на момент возникновения спорных правоотношений.

Исходя из п.9.1 вышеуказанной статьи, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Статьей 59 ЗК РФ предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что на основании договора передачи № от дата заключенного с муниципальным образованием <адрес>, Никитиной О.А., Лагутиной М.В. и Лагутиной А.В. на праве общей долевой собственности (по 1/3 доле каждой) принадлежит жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Указанный жилой дом был передан Открытым акционерным обществом «Российский железные дороги»- Тульской дистанцией гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения Тульского отделения Московской железной дороги- филиала ОАО «РЖД» в муниципальную собственность на основании распоряжения руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тульской области №-р от дата. «О передаче имущества социально-культурного и коммунально-бытового назначения федерального железнодорожного транспорта в собственность муниципальных образований Тульской области» (в акте приема-передачи недвижимого имущества от 14.09.2005г. указан под №).

Согласно инвентарному делу на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, предоставленному ГУ ТО «Областное БТИ», и архивной справке о земельном участке № от 10.07.2023г. на первичный технический учет домовладение было принято 24.11.1976г., площадь земельного участка составляла 1757 кв.м. Владельцем указана Тульская дистанция гражданских сооружений Московской железной дороги. По данным последней технической инвентаризации от 05.07.2023г., домовладение находится на земельном участке площадью по фактическому пользованию 1757 кв.м., иных документов, содержащих сведения о данном земельном участке, в материалах инвентарного дела не имеется.

На кадастровом учете земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не значится.

С целью оформления земельного участка в собственность истцы обратились к кадастровому инженеру И., которым подготовлена схема расположения земельного участка на местности по его фактическим границам, существующим более пятнадцати лет, площадью 1478 кв.м., в следующих координатах: точка 1: Х 742691.13, Y 258785.17; точка 2: Х 742690.38, Y 258788.79; точка 3: Х 742689.49, Y 258794.31; точка 4: Х 742689.38, Y 258795.14; точка 5: Х 742689.35, Y 258795.92; точка 6: Х 742661.74, Y 258798.10; точка 7: Х 742661.12, Y 258801.10; точка 8: Х 742659.14, Y 258818.02; точка 9: Х 742657.62, Y 258822.38; точка 10: Х 742640.33, Y 258817.53; точка 11: Х 742638.88, Y 258815.31; точка 12: Х 742637.97, Y 258815.19; точка 13: Х 742630.29, Y 258813.75; точка 14: Х 742625.03, Y 258810.30; точка 15: Х 742626.15, Y 258785.96; точка 16: Х 742661.97, Y 258784.86; точка 17: Х 742677.21, Y 258556.25; точка 1: Х 744980.82, Y 258556.25.

Истцы обратились в Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области по вопросу предварительного согласования предоставления в собственность земельного участка, площадью 1478 кв.м., в границах, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, составленной кадастровым инженером И.

Письмом Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области № от дата. истцам отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность.

Из заключения кадастрового инженера И. и отказа Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области следует, что выявлено наложение границ испрашиваемого истцами (образуемого) земельного участка с ранее учтенным земельным участком с кадастровым номером 71:30:999999:30; испрашиваемый земельный участок располагается в двух зонах застройки: зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) и в зоне транспортной инфраструктуры (Т-1), а также в непосредственной близости с водным объектом, расстояние до которого от границы формируемого земельного участка составляет 11 м., при необходимом 20м. Кроме того, земельный участок с кадастровым номером 71:30:999999:30 входит в границы земельного участка (единого землепользования) с кадастровым номером 71:30:000000:83, который находится в собственности Российской Федерации.

Согласно выписке из ЕГРН от дата. на земельный участок с кадастровым номером №, место положения: Тульская область, г.Тула, ветка «Тула-1- Лихвинская» МЖД «Москва-Харьков», площадью 493230 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации сооружения (железная дорога), сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Вместе с тем, согласно выписки из ЕГРН от дата. на земельный участок с кадастровым номером 71:30:000000:83 (Единое землепользование), ранее присвоенный государственный учетный №, место положения: <адрес>, ветка «Тула-1- Лихвинская» МЖД «Москва-Харьков», площадью 479206 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: железнодорожный транспорт, правообладатель: Российская Федерация, при этом 27.08.2012г. зарегистрировано ограничение прав: аренда сроком на 49 лет, в пользу ОАО «РЖД».

Нахождение земельного участка с кадастровым номером дата в аренде у АО «РЖД» также подтверждается договором аренды земельного участка № от дата., предоставленного арендатору АО «РЖД» для размещения и эксплуатации железнодорожной станции, вокзала и иных объектов железнодорожного транспорта.

В последующем истцы для уточнения места положения испрашиваемого земельного участка обратились к кадастровому инженеру М., которым 09.07.2024г. подготовлен межевой план на земельный участок площадью 1478 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> 2-й, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка- для индивидуального жилищного строительства, с установлением следующих координат границы земельного участка: точка н1: Х 742691,13, Y 258785,17, точка н2: Х 742690,38, Y 258788,79, точка н3: Х 742689,38, Y 258795,14, точка 1: Х 742689,35, Y 258795,92, точка 2: Х 742661,74, Y 258798,10, точка 3: Х 742661,12, Y 258801,10, точка 4: Х 742659,14, Y 258818,02, точка н4: Х 742657,62, Y 258822,38, точка н5: Х 742640,33, Y 258817,53, точка н6: Х 742638,88, Y 258815,31, точка н7: Х 742630,29, Y 258813,75, точка н8: Х 742625,03, Y 258810,30, точка н9: Х 742626,15, Y 258785,96, точка 5: Х 742628,92, Y 258785,87, точка 6: Х 742661,97, Y 258784,86, точка 7: Х 742677,21, Y 258784,30, точка н1: Х 742691,13, Y 258785,17.

При этом из имеющегося в межевом плане заключения кадастрового инженера следует, что при выполнении кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения границ земельного участка заказчиком правоустанавливающие документы, подтверждающие право на земельный участок, представлены не были. При выполнении кадастровых работ в связи с образованием земельного участка границы смежных с ним земельных участков не уточнялись, граница от точки н1 до точки 1 и от точки н4 до точки н9 является фактически смежной с землями в муниципальной или государственной собственности. Образуемый земельный участок расположен в территориальных зонах Ж-1 (Зона застройки индивидуальными жилыми домами) и Т-1 (Зона транспортной инфраструктуры).

На основании указанного заключения кадастровый инженер М. обратился в филиал ППК «Роскадастр» по Тульской области об исправлении технических ошибок, после чего земельный участок с кадастровым номером № был снят с государственного кадастрового учета с присвоением ему статуса «архивный», что следует из выписки из ЕГРН и сообщения филиала ППК «Роскадастр» по Тульской области от дата. №СВ.

Таким образом, письменными доказательствами бесспорно подтверждено возведение строения, расположенного на спорном земельном участке, в 1976 году. Однако строение, располагалось на земельном участке, предоставленном юридическому лицу.

В обоснование своих требований истцы Никитина О.А., Лагутина М.В., Лагутина А.В. применяют нормы п. 4 ст. 3 Федерального закона РФ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в силу которых граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, на основании данных норм условиями приобретения земельных участков гражданами в собственность бесплатно являются приобретение жилого дома по сделке, совершенной до 1990 года, в то время как в спорной ситуации гражданами приобретено жилое помещение в 2016 году.

К правоотношениям сторон спора невозможно применить и норму п. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 23.11.2007 N 268-ФЗ, действующей на момент приобретения строения истцами в собственность), предусматривающей что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Из представленных письменных доказательств следует, что спорный земельный участок является частью земельного участка площадью 1757 кв.м., который правопредшественнику истцов хотя и выделялся до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в 1976 году, но его владельцем согласно архивной справки значилась Тульская дистанция гражданских сооружений Московской железной дороги.

Таким образом, судом установлено, что земельный участок, на который в судебном порядке претендуют истцы, не соответствует условиям, указанным в пунктах 9.1, 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статье 4 Закона РСФСР "О земельной реформе" от 23 ноября 1990 года N 374-1, поскольку спорный участок не был сформирован до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не предоставлялся гражданам для индивидуального жилищного строительства (обслуживания индивидуального жилого дома), фактически испрашиваемый земельный участок является вновь образованным.

Кроме того, в соответствии с подп. 7 п. 5 ст. 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов морского транспорта, внутреннего водного транспорта, воздушного транспорта, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а также автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения или местного значения.

Пунктом 12 ст. 85 ЗК РФ и п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" установлен запрет приватизации земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, которые могут включаться в состав различных территориальных зон.

В силу ч. 1 ст. 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ГрК РФ) реализация документов территориального планирования осуществляется путем подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с документами территориального планирования; создания объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения на основании документации по планировке территории.

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов (ст. 41 ГрК РФ).

Статьей 42 ГрК РФ предусмотрено, что подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

Поскольку испрашиваемый земельный участок в соответствии с проектом планировки территории расположен как в зоне застройки индивидуальными жилыми домами так и в зоне транспортной инфраструктуры, суд приходит к выводу, что данные обстоятельства также свидетельствуют об отсутствии оснований для приобретения истцами в собственность земельного участка, выходящего за пределы зоны застройки индивидуальными жилыми домами.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что у истцов Никитиной О.А., Лагутиной М.В., Лагутиной А.В. не имеется оснований для предоставления испрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе им в иске.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении иска Никитиной О.А., Лагутиной М.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Лагутиной Н.В., к администрации г.Тулы, Комитету имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы, министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок в порядке приватизации отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме 03.10.2024г.

Председательствующий С.В.Афонина