Али Абдикадир Эльми

дело № 15-14/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Медвежьегорск 24 ноября 2023 года

Судья Медвежьегорского районного суда Республики Карелия Писанчин И.Б., рассмотрев ходатайство врио начальника ОМВД России по Медвежьегорскому району Мельникова А.А. об изменении порядка исполнения постановления судьи Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 21.11.2023г. по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Сомали Али Абдикадир Эльми в части его выдворения за пределы Российской Федерации

установил:

Врио начальника ОМВД России по Медвежьегорскому району обратился в суд с ходатайством в порядке ст.31.8 КоАП РФ, мотивируя его тем, что после вынесения судьей постановления о назначении административного наказания гражданина Сомали Али Абдикадир Эльми, в том числе в виде выдворения его за пределы Российской Федерации, а до вступления постановления в законную силу и до момента административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии либо до освобождения мест в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Карелия (ЦВСИГ МВД по Республике Карелия) содержать его в ИВС ОМВД России по Медвежьегорскому району. ОМВД России по Медвежьегорскому району получена информация об отсутствии свободных мест в данном учреждении, вместимость которого составляет 28 человек, тогда как судами Республики Карелия в настоящее время рассмотрено более 180 аналогичных дел. Просит изменить порядок исполнения постановления от 21.11.2023г., постановив исполнение административного выдворения осуществить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помеще...

...нием иностранного гражданина до административного выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, представитель ОМВД России по Медвежьегорскому району в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены, ходатайство рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.31.4 КоАП РФ, в случае неясности способа и порядка исполнения постановления по делу об административном правонарушении орган, должностное лицо, приводящие указанное постановление в исполнение, а также лицо, в отношении которого оно было вынесено, вправе обратиться в суд, орган или к должностному лицу, вынесшим постановление, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения.

Согласно чч.1 и 2 ст.31.8 КоАП РФ, вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения рассматриваются судьей, вынесшим постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса, при этом лица, заинтересованные в разрешении вопросов, извещаются о месте и времени их рассмотрения, но их неявка без уважительных причин не является препятствием для разрешения соответствующих вопросов.

Постановлением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 21.11.2023г. гражданин Сомали Али Абдикадир Эльми признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Содержать его предписано до вступления постановления в законную силу и до момента административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии либо до освобождения мест в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Карелия в ИВС ОМВД России по Медвежьегорскому району.

По сведениям ЦВСИГ МВД по Республике Карелия, полученным ОМВД России по Медвежьегорскому району после вынесения постановления по делу об административном правонарушении, в настоящее время в учреждении отсутствуют свободные места для содержания иностранных граждан.

С учетом указанного правового регулирования, заявленного ходатайства и изложенных выше обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости изменения порядка исполнения постановления о назначении административного наказания в части определения места временного содержания иностранного гражданина до его выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 31.4, 31.8 КоАП Российской Федерации, судья

определил:

Изменить порядок исполнения постановления судьи Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 21.11.2023г. по делу №5-152/2023, вынесенного в отношении гражданина Сомали Али Абдикадир Эльми, в части определения места временного содержания иностранного гражданина до его выдворения за пределы Российской Федерации, а именно: до выдворения гражданина Сомали Али Абдикадир Эльми, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы Российской Федерации, содержать его в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья И.Б. Писанчин

дело № 5-152/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Медвежьегорск 21 ноября 2023 года

Судья Медвежьегорского районного суда Республики Карелия Писанчин И.Б., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Али Абдикадира Эльми, 16.08.1997 года рождения, гражданина Сомали, уроженца Сомали, на территории Российской Федерации не проживающего, инвалидностей и хронических заболеваний не имеющего, холостого, на иждивении детей и иных лиц не имеющего, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

19.11.2023г. в 17 часов 20 минут по адресу: Республика Карелия, Медвежьегорский район, автомобильная трасса Р-21 «Кола» 621км выявлен гражданин Сомали Али Абдикадир Эльми, который нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного времени, а именно: гражданин Сомали Али Абдикадир Эльми въехал на территорию Российской Федерации 04.09.2023г. через КПП Домодедово, согласно визе серии №, выданной 21.08.2023г. срок пребывания на территории РФ был определен до 25.09.2023г. Однако до 21.11.2023г. гражданин Сомали Али Абдикадир Эльми, за пределы Российской Федерации не выехал, чем нарушил положения п.2 ст.5 Федерального закона №115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона №114 от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской...

... Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании Али Абдикадир Эльми факт совершения правонарушения признал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник миграционного пункта ОМВД России по Медвежьегорскому району Кузнецов Р.И., в судебном заседании просил учесть обстоятельства совершения административного правонарушения, личность правонарушителя, в связи с чем полагал необходимым назначить Али Абдикадиру Эльми наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, до вступления постановления в законную силу в целях исполнения назначенного Али Абдикадиру Эльми наказания в виде принудительного выдворения содержать его в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Карелия.

Судья, выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно ст.2 Федерального закона №115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные Федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Согласно п.2 ст.5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В силу ст.25.10 Федерального закона №114 от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения Али Абдикадиром Эльми правонарушения и его вина подтверждаются совокупностью следующих доказательств: объяснениями привлекаемого; протоколом об административном правонарушении от 21.11.2023г.; рапортами сотрудников ОМВД от 19.11.2023г. о выявленном факте незаконного нахождения на территории Российской Федерации; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России; копией паспорта гражданина Сомали на имя Али Абдикадира Эльми.

Обстоятельств, дающих Али Абдикадиру Эльми право находиться на территории РФ по истечении установленного срока, из материалов дела не усматривается. Документа, подтверждающего право иностранного гражданина находиться на территории РФ по истечении данного срока, не предъявлено, равно как и доказательств его обращения в миграционные органы в данных целях.

Действия Али Абдикадира Эльми судья квалифицирует по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, принимая во внимание личность правонарушителя, его поведение в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, считаю, что к привлекаемому лицу надлежит применить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере в сумме 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

С учетом пояснений Али Абдикадира Эльми относительно обстоятельств совершения правонарушения, личности правонарушителя, судья полагает необходимым применить к Али Абдикадиру Эльми административное выдворение в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

постановил:

Признать Али Абдикадира Эльми, гражданина Сомали, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель штрафа:

Управление Федерального Казначейства по Республике Карелия (МВД по Республике Карелия) ИНН 1001041280, КПП 100101001, ОКТМО 86624000,

счет №03100643000000010600 в ГРКЦ НБ Республики Карелия Банка России,

БИК банка 048602001,

КБК 18811601181019000140

УИН 18891109990002718503.

До вступления постановления в законную силу в целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и до момента административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии либо до освобождения мест в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Карелия содержать Али Абдикадира Эльми в ИВС ОМВД России по Медвежьегорскому району.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья И.Б. Писанчин