Алиев Наиб Сатаевич

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Веденский районный суд Чеченской Республики в составе: председательствующего федерального судьи Эльбуздукаева А.Р., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании объединенное гражданское дело № по заявлениям прокурора <адрес> ЧР, в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту неопределенного круга лиц, к МБОУ «Бенойская СОШ», «Веденская СОШ №1», «Веденская СОШ №2», «Верхатойская СОШ», «Гунинская СОШ», «Даргинская СОШ №1», «Даргинская СОШ №2», «Дышни-Веденская СОШ №1», «Дышни-Веденская СОШ №2», «Дуц-Хуторская СОШ», «Макажойская СОШ», «Марзой-Мохкская СОШ», «Нижне-Курчалинская СОШ», «Нефтянская СОШ», «Первомайская СОШ», «Средне-Курчалинская СОШ», «Сельментаузенская СОШ», «Тевзанинская СОШ», «Октябрьская СОШ», «Хаттунинская СОШ», «Харачойская СОШ», «Ца-Веденская СОШ №1», «Ца-Веденская СОШ №2», «Эшилхатойская СОШ», «Элистанжинская СОШ» и МУ «<адрес> отдел образования» Веденского муниципального района ЧР о признании бездействия по непринятию мер к установке двухстворчатых решеток на окнах первого этажа зданий школ и металлических входных дверей незаконным и об обязании установить их,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> ЧР, в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с требованиями о признании неправомерными бездействия к МБОУ «Бенойская СОШ», «Веденская СОШ №1», «Веденская СОШ №2», «Верхатойская СОШ», «Гунинская СОШ», «Даргинская СОШ №1», «Даргинская СОШ №2», «Дышни-Веденская СОШ №1», «Дышни-Веденская СОШ №2», «Дуц-Хуторская СОШ», «Макажойская СОШ», «Марзой-Мохкская СОШ», «Нижне-Курчалинская СОШ», «Нефтянская СОШ», «Первомайская СОШ», «Средне-Курчалинская СОШ», «Сельментаузенская СОШ», «Тевзанинская СОШ», «Октябрьская СОШ», «Хаттунинская СОШ», «Харачойская СОШ», «Ца-Веденская СОШ №1», «Ца-Веденская С...

...ОШ №2», «Эшилхатойская СОШ», «Элистанжинская СОШ» и МУ «<адрес> отдел образования» Веденского муниципального района ЧР по непринятию мер к установке двухстворчатых решеток на окнах первого этажа зданий школ и металлических входных дверей незаконным и об обязании установить их, мотивируя свои требования следующим.

Во исполнение задания прокуратуры республики обусловленной преддверием зимних Олимпийских игр 2014 года прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении безопасности и антитеррористической защищенности учреждений дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также образовательных учреждений с круглосуточным пребыванием детей Веденского муниципального района ЧР в ходе которой установлено, что здания МБОУ «Бенойская СОШ», «Веденская СОШ №1», «Веденская СОШ №2», «Верхатойская СОШ», «Гунинская СОШ», «Даргинская СОШ №1», «Даргинская СОШ №2», «Дышни-Веденская СОШ №1», «Дышни-Веденская СОШ №2», «Дуц-Хуторская СОШ», «Макажойская СОШ», «Марзой-Мохкская СОШ», «Нижне-Курчалинская СОШ», «Нефтянская СОШ», «Первомайская СОШ», «Средне-Курчалинская СОШ», «Сельментаузенская СОШ», «Тевзанинская СОШ», «Октябрьская СОШ», «Хаттунинская СОШ», «Харачойская СОШ», «Ца-Веденская СОШ №1», «Ца-Веденская СОШ №2», «Эшилхатойская СОШ», «Элистанжинская СОШ» Веденского муниципального района ЧР не обеспечены средствами экстренного вызова полиции (кнопкой тревожной сигнализации) в нарушение требований Руководящего документа "Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств», утвержденного Министром внутренних дел РД 78.36.003 - 2002 МВД России, а также, что отсутствуют распашные решетки на окнах 1 этажа зданий школ, деревянные входные двери не заменены на металлические.

Согласно п.п. «е» п. 21 «Концепции противодействии терроризму в РФ», утвержденной Президентом РФ 05.10.2009г., организационно техническая мера является одной из мер по предупреждению (профилактике) терроризма и включает в себя разработку и реализацию целевых программ и мероприятий по обеспечению критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей техническими средствами защиты, совершенствование механизма ответственности за несоблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности объектов террористической деятельности и улучшение технической оснащенности субъектов противодействия терроризму.

Согласно ст. 2 Федерального закона №114-ФЗ от 25.07.2002г. «О противодействии экстремисткой деятельности» и ст. 2 Федерального закона № 35-Ф3 от 06.03.2006г. «О противодействии терроризму» основными принципами противодействия терроризма и экстремистской деятельности является: системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму и экстремизму; приоритет мер, направленных на предупреждение экстремисткой деятельности и терроризма.

Представитель заявителя - помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО4, в суд явился, заявленные прокурором района требования поддержал.

Представители заинтересованных сторон - МУ «<адрес> отдел образования» Веденского муниципального района ЧР, по доверенности – ФИО29 и директора МБОУ «Бенойская СОШ» - ФИО5, «Веденская СОШ №1» - ФИО6, «Веденская СОШ №2» - ФИО7-М., «Верхатойская СОШ» - ФИО8, «Гунинская СОШ» - ФИО9, «Даргинская СОШ №1» - ФИО10, «Даргинская СОШ №2» - ФИО11, «Дышни-Веденская СОШ №1» - ФИО12, «Дышни-Веденская СОШ №2» - ФИО13, «Дуц-Хуторская СОШ» - ФИО14, «Макажойская СОШ» - ФИО15, «Марзой-Мохкская СОШ» - ФИО16, «Нижне-Курчалинская СОШ» -ФИО17, «Нефтянская СОШ» - ФИО18, «Первомайская СОШ» - Эльдарханов М-Р.Г., «Средне-Курчалинская СОШ»- ФИО19, «Сельментаузенская СОШ» - ФИО20, «Тевзанинская СОШ» - ФИО21, «Октябрьская СОШ» - ФИО22-М., «Хаттунинская СОШ» - ФИО23, «Харачойская СОШ» - ФИО24, «Ца-Веденская СОШ №1» - ФИО25, «Ца-Веденская СОШ №2» - ФИО30, «Эшилхатойская СОШ» - ФИО26, «Элистанжинская СОШ» - ФИО27, в суд явились, заявленные требования признали в полном объеме, указав, что денежные средства, предназначенные на эти нужды у администраций МБОУ школ Веденского муниципального района ЧР не имеются в связи с чем ими подана заявка в РОО на выделение необходимых денежных средств, по настоящего времени указанные денежные средства РОО не выделены в связи с чем указанные нарушения не устранены.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее заявление предъявлено в интересах неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что МБОУ «Бенойская СОШ», «Веденская СОШ №1», «Веденская СОШ №2», «Верхатойская СОШ», «Гунинская СОШ», «Даргинская СОШ №1», «Даргинская СОШ №2», «Дышни-Веденская СОШ №1», «Дышни-Веденская СОШ №2», «Дуц-Хуторская СОШ», «Макажойская СОШ», «Марзой-Мохкская СОШ», «Нижне-Курчалинская СОШ», «Нефтянская СОШ», «Первомайская СОШ», «Средне-Курчалинская СОШ», «Сельментаузенская СОШ», «Тевзанинская СОШ», «Октябрьская СОШ», «Хаттунинская СОШ», «Харачойская СОШ», «Ца-Веденская СОШ №1», «Ца-Веденская СОШ №2», «Эшилхатойская СОШ», «Элистанжинская СОШ» Веденского муниципального района ЧР не приняты действенные меры направленные на исполнение указанных выше требований законов и прокурора, т.е. не установлены на окнах первого этажа зданий школ двухстворчатые решетки и не заменены деревянные входные двери на металлические.

Под бездействием, по смыслу закона, понимается несовершение действий, выполнение которых относится к функциям государственного органа или органа местного самоуправления или к должностным обязанностям государственного, муниципального служащего, должностного лица.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что имеются все законные основания для обязании МБОУ «Бенойская СОШ», «Веденская СОШ №1», «Веденская СОШ №2», «Верхатойская СОШ», «Гунинская СОШ», «Даргинская СОШ №1», «Даргинская СОШ №2», «Дышни-Веденская СОШ №1», «Дышни-Веденская СОШ №2», «Дуц-Хуторская СОШ», «Макажойская СОШ», «Марзой-Мохкская СОШ», «Нижне-Курчалинская СОШ», «Нефтянская СОШ», «Первомайская СОШ», «Средне-Курчалинская СОШ», «Сельментаузенская СОШ», «Тевзанинская СОШ», «Октябрьская СОШ», «Хаттунинская СОШ», «Харачойская СОШ», «Ца-Веденская СОШ №1», «Ца-Веденская СОШ №2», «Эшилхатойская СОШ», «Элистанжинская СОШ» Веденского муниципального района ЧР установить на окнах первого этажа здания школы двухстворчатые решетки и заменить деревянные входные двери на металлические.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнитель решения суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав – исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.258 ГПК РФ в суд и прокурору должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения в окончательной форме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 206, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования прокурора <адрес> ЧР, в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту неопределенного круга лиц, к МБОУ «Бенойская СОШ», «Веденская СОШ №1», «Веденская СОШ №2», «Верхатойская СОШ», «Гунинская СОШ», «Даргинская СОШ №1», «Даргинская СОШ №2», «Дышни-Веденская СОШ №1», «Дышни-Веденская СОШ №2», «Дуц-Хуторская СОШ», «Макажойская СОШ», «Марзой-Мохкская СОШ», «Нижне-Курчалинская СОШ», «Нефтянская СОШ», «Первомайская СОШ», «Средне-Курчалинская СОШ», «Сельментаузенская СОШ», «Тевзанинская СОШ», «Октябрьская СОШ», «Хаттунинская СОШ», «Харачойская СОШ», «Ца-Веденская СОШ №1», «Ца-Веденская СОШ №2», «Эшилхатойская СОШ», «Элистанжинская СОШ» и МУ «<адрес> отдел образования» Веденского муниципального района ЧР о признании бездействия по непринятию мер к установке двухстворчатых решеток на окнах первого этажа зданий школ и металлических входных дверей незаконным и об обязании установить их, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МБОУ «Бенойская СОШ», «Веденская СОШ №1», «Веденская СОШ №2», «Верхатойская СОШ», «Гунинская СОШ», «Даргинская СОШ №1», «Даргинская СОШ №2», «Дышни-Веденская СОШ №1», «Дышни-Веденская СОШ №2», «Дуц-Хуторская СОШ», «Макажойская СОШ», «Марзой-Мохкская СОШ», «Нижне-Курчалинская СОШ», «Нефтянская СОШ», «Первомайская СОШ», «Средне-Курчалинская СОШ», «Сельментаузенская СОШ», «Тевзанинская СОШ», «Октябрьская СОШ», «Хаттунинская СОШ», «Харачойская СОШ», «Ца-Веденская СОШ №1», «Ца-Веденская СОШ №2», «Эшилхатойская СОШ», «Элистанжинская СОШ» и МУ «<адрес> отдел образования» Веденского муниципального района ЧР выразившееся в непринятии мер по установке двухстворчатых решеток на окнах первого этажа зданий школ и металлических входных дверей.

Обязать руководство МБОУ «Бенойская СОШ», «Веденская СОШ №1», «Веденская СОШ №2», «Верхатойская СОШ», «Гунинская СОШ», «Даргинская СОШ №1», «Даргинская СОШ №2», «Дышни-Веденская СОШ №1», «Дышни-Веденская СОШ №2», «Дуц-Хуторская СОШ», «Макажойская СОШ», «Марзой-Мохкская СОШ», «Нижне-Курчалинская СОШ», «Нефтянская СОШ», «Первомайская СОШ», «Средне-Курчалинская СОШ», «Сельментаузенская СОШ», «Тевзанинская СОШ», «Октябрьская СОШ», «Хаттунинская СОШ», «Харачойская СОШ», «Ца-Веденская СОШ №1», «Ца-Веденская СОШ №2», «Эшилхатойская СОШ», «Элистанжинская СОШ» и МУ «<адрес> отдел образования» Веденского муниципального района ЧР в месячный срок со дня вступления решения в законную силу установить металлические входные двери и двухстворчатые решетки на окнах первого этажа здания

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Веденский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий А.Р.Эльбуздукаев

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Веденский районный суд Чеченской Республики в составе: председательствующего федерального судьи Эльбуздукаева А.Р., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску и.о. прокурора <адрес> ЧР в порядке ст.45 ГПК РФ, в интересах ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 к МБОУ «Ца-Веденская СОШ №2» и МУ «<адрес> отдел образования» о взыскании заработной платы за январь 2014 год,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора <адрес> ЧР в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 обратился в суд с требованиями к МБОУ «Ца-Веденская СОШ №2» и МУ «<адрес> отдел образования» о взыскании заработной платы за январь 2014 год, мотивируя свои требования следующим.

Преподаватели ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 работают в МБОУ «Ца-Веденская СОШ №2» по оплате труда которых, согласно справке, выданной МУ «<адрес> отдел образования» за январь 2014 года, имеется задолженность в размере 183 060 рублей.

Проведенной прокуратурой района проверкой исполнения законодательства при реализации национального проекта «Образование» установлено, что выше указанным педагогическим работникам средней общеобразовательной школы за январь 2014 года не выплачена заработная плата, чем грубо нарушены гарантированные Конституцией Российской Федерации и Чеченской Республики их права на оплату труда.

Заработная плата для педагогических работников в силу специфики их деятельности и экономической ситуации в районе является единственным источником существования. При этом индивидуализи...

...ровать детей, близких родственников, находящихся на иждивении указанной категории граждан невозможно, то есть они представляют собой неопределенный круг лиц.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО15 поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель МУ «<адрес> отдел образования» Чеченской Республики по доверенности - ФИО16 и директор МБОУ «Ца-Веденская СОШ №2» - ФИО2 исковые требования признали и пояснили суду, что по настоящее время выплата заработной платы педагогическим работникам общеобразовательных школ, в том числе доплата к заработной плате за выполнение дополнительных функций за классное руководство в рамках реализации ПНП «Образование» за январь месяц 2014 год не произведена в виду отсутствия финансирования.

Суд, выслушав помощника прокурора поддержавшего иск, представителей ответчиков - МУ «<адрес> отдел образования» ЧР и МБОУ «Ца-Веденская СОШ №2» признавших исковые требования, изучив материалы дела, считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор в праве обратиться в суд за защитой прав и интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Кроме того, в соответствии с требованиями ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже, чем через каждые полмесяца.

Статьей 142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 12 Конвенции Международной организации Труда № об охране заработной платы заработная плата выплачивается через регулярные промежутки времени. Если не существует других соответствующих урегулирований, обеспечивающих выплату заработной платы через регулярные промежутки времени, то периоды выплаты заработной платы должны быть предписаны национальным законодательством или определены коллективным договором.

Исходя из требований ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В судебном заседании установлено, что в нарушение действующего трудового законодательства МУ «<адрес> отдел образования» и МБОУ «Ца-Веденская СОШ №2» - ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 за январь 2014 года не выплачена заработная плата.

Это объективно подтверждается справкой о результатах проверки соблюдения трудового законодательства в МУ «<адрес> отдел образования», проведенной старшим помощником прокурора <адрес> ЧР ФИО15, объяснениями главного бухгалтера МУ «<адрес> отдел образования» - ФИО17 а также пояснениями директора МБОУ «Ца-Веденская СОШ №2» - ФИО2 и представителя МУ «<адрес> отдел образования» - ФИО16 данными в судебном заседании.

Признание иска ответчиками принято судом.

Согласно требованиям ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах дела, исковые требования прокурора суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора <адрес> ЧР в порядке ст.45 ГПК РФ, в интересах ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 к МБОУ «Ца-Веденская СОШ №2» и МУ «<адрес> отдел образования» о взыскании заработной платы за январь 2014 год, - удовлетворить.

Взыскать с МБОУ «Ца-Веденская СОШ №1» и МУ «<адрес> отдел образования» денежные средства в счет погашения задолженности по заработной плате за январь 2014 года в пользу:

ФИО4 в сумме 17 919 руб., ФИО5 в сумме 22 061 руб., ФИО6 в сумме 16 691 руб., ФИО7 в сумме 18 114 руб., ФИО8 в сумме 10 427 руб., ФИО9 в сумме 22 480 руб., ФИО10 в сумме 12 456 руб., ФИО11 в сумме 13 706 руб., ФИО12 в сумме 10 201 руб., ФИО13 в сумме 17 925 руб., ФИО14 в сумме 21 080 руб., а всего 183 060 (сто восемьдесят три тысяча шестьдесят) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Веденский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий А.Р.Эльбуздукаев

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Веденский районный суд Чеченской Республики в составе: председательствующего федерального судьи Эльбуздукаева А.Р., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску и.о. прокурора <адрес> ЧР в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к МБОУ «Ца-Веденская СОШ №2» и МУ «<адрес> отдел образования» о взыскании денежных средств за классное руководство за январь 2014 год,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора <адрес> ЧР в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к МБОУ «Ца-Веденская СОШ №2» и МУ «<адрес> отдел образования» в интересах ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о взыскании денежных средств за классное руководство за январь 2014 год, мотивируя свои требования следующим.

ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 - работают в МБОУ «Ца-Веденская СОШ №2» в качестве учителей и выполняют дополнительные функции по ведению классного руководства, по оплате вознаграждения которых, согласно справке, выданной МУ «<адрес> отдел образования» за январь 2014 года, имеется задолженность в размере 2 485 рублей.

Проведенной прокуратурой района проверкой исполнения законодательства при реализации национального проекта «Образование» установлено, что выше указанным педагогическим работникам средней общеобразовательной школы за январь 2014 года не выплачены доплаты к заработной плате за выполнение дополнительных функций за классное руководство, чем грубо нарушены гарантированные Конституцией Российской Федерации и Чеченской Ре...

...спублики их права на оплату труда.

Заработная плата для педагогических работников в силу специфики их деятельности и экономической ситуации в районе является единственным источником существования для указанной категории граждан. При этом индивидуализировать детей, близких родственников, находящихся на иждивении указанной категории граждан невозможно, то есть они представляют собой неопределенный круг лиц.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО11 поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель МУ «<адрес> отдел образования» Чеченской Республики по доверенности - ФИО12 и директор МБОУ «Ца-Веденская СОШ №2» - ФИО2 исковые требования признали и пояснили суду, что по настоящее время выплата заработной платы педагогическим работникам общеобразовательных школ, в том числе доплата к заработной плате за выполнение дополнительных функций за классное руководство в рамках реализации ПНП «Образование» за январь месяц 2014 год не произведена в виду отсутствия финансирования.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор в праве обратиться в суд за защитой прав и интересов неопределенного круга лиц.

Суд, выслушав помощника прокурора поддержавшего иск, представителей ответчиков - МУ «<адрес> отдел образования» ЧР и МБОУ «Ца-Веденская СОШ №2» признавших исковые требования, изучив материалы дела, считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу требований ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата должна выплачиваться не реже, чем через каждые полмесяца.

Исходя из требований ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Законом Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № 44-РЗ «О республиканском бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» предусмотрены денежные средства на выплату ежемесячных денежных вознаграждений за классное руководство.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления в 2006 году финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений» определены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных организаций субъектов РФ и муниципальных образовательных организаций.

Постановлением Правительства ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № вынесенного на основании вышеуказанного постановления Правительства Российской Федерации утверждены Правила финансирования государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений ЧР на выплату специальных надбавок педагогическим работникам за выполнение функций классного руководителя.

В соответствии с п. 2, 3 этих Правил право на получение доплаты за классное руководство в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях республики имеют педагогические работники общеобразовательных организаций, на которых возложены дополнительные обязанности по организации воспитательной работы в конкретном классе.

Финансирование этих выплат осуществляется исходя из расчета 1000 рублей за классное руководство в классе с наполняемостью 25 человек для городской местности, 14 и более человек - для сельской местности.

Таким образом, выплата специальных денежных вознаграждений, производимая педагогическим работникам за классное руководство, осуществляется в рамках трудовых отношений за выполнение дополнительных функций по классному руководству в пределах определенной работнику законодательством продолжительности рабочего времени и является надбавкой стимулирующего характера, следовательно, входит в заработную плату работника и должна учитываться при исчислении средней заработной платы во всех случаях, предусмотренных законодательством.

В судебном заседании установлено, что в нарушение действующего трудового законодательства МУ «<адрес> отдел образования» и МБОУ «Ца-Веденская СОШ №2» - ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 за январь 2014 года не выплачены доплаты специальные надбавки к заработной плате за выполнение дополнительных функций за классное руководство.

Это объективно подтверждается справкой о результатах проверки соблюдения трудового законодательства в МУ «<адрес> отдел образования», проведенной старшим помощником прокурора <адрес> ЧР ФИО11, объяснениями главного бухгалтера МУ «<адрес> отдел образования» - ФИО13, а также пояснениями директора МБОУ «Ца-Веденская СОШ №2» - ФИО2, и представителя МУ «<адрес> отдел образования» - ФИО12 данными в судебном заседании.

Признание иска ответчиками принято судом.

Согласно требованиям с п.п. 2 и 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах дела, исковые требования прокурора суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора <адрес> ЧР в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к МБОУ «Ца-Веденская СОШ №2» и МУ «<адрес> отдел образования» о взыскании денежных средств за классное руководство за январь 2014 год, - удовлетворить.

Взыскать с МБОУ «Ца-Веденская СОШ №2» и МУ «<адрес> отдел образования» денежные средства в счет погашения задолженности по выплате специальной надбавки за классное руководство за январь 2014 года в пользу:

ФИО4 в сумме 639 руб., ФИО5 в сумме 426 руб., ФИО6 в сумме 355 руб., ФИО7 в сумме 355 руб., ФИО8 в сумме 426 руб., ФИО9 в сумме 142 руб., ФИО10 в сумме 142 руб., а всего 2 485 (две тысяча четыреста восемьдесят пять) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Веденский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий А.Р.Эльбуздукаев

Дело № 2-353/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Веденский районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Садулаева И.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием помощника прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениям прокурора об обязании общеобразовательных учреждений опубликовать в сетях Интернет на официальном сайте www.zakupki.gov.ru плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Чеченской Республики ФИО2 в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с заявлениями, в которых просит обязать Агишбатойскую среднюю общеобразовательную школу, Бенойскую среднюю общеобразовательную школу, Веденскую среднюю общеобразовательную школу № 1, Веденскую среднюю общеобразовательную школу № 2, Верхатойскую среднюю общеобразовательную школу, Гунинскую среднюю общеобразовательную школу, Даргинскую среднюю общеобразовательную школу № 1, Даргинскую среднюю общеобразовательную школу № 2, Дуц-Хуторскую среднюю общеобразовательную школу, Дышне-Веденскую среднюю общеобразовательную школу № 1, Дышне-Веденскую среднюю общеобразовательную школу № 2, Макажойскую общую образовательную школу Марзой-Мохкскую среднюю общеобразовательную школу, Махкетинскую среднюю общеобразовательную школу, Нефтянскую среднюю общеобразовательную школу, Октябрьскую среднюю общеобразовательную школу Первомайскую среднюю общеобразовательную школу, Сельментаузенскую среднюю общеобразовательную школу, Нижнее-Курчалинскую среднюю общеобразовательную школу, Средне-Курчалинскую среднюю общеобразовательную школу, Тевзанинскую среднюю общеобразовательную школу, Харачойскую среднюю общеобразовательную школу, Хаттунинскую среднюю общеобразовательную школу, Ца-Веденскую среднюю общеобразовател...

...ьную школу № 1, Ца-Веденскую среднюю общеобразовательную школу № 2, Элистанжинскую среднюю общеобразовательную школу, Эшилхатойскую среднюю общеобразовательную школу, Эрсинойскую среднюю общеобразовательную школу, (далее – средние общеобразовательные школы), опубликовать в сетях Интернет на официальном сайте www.zakupki.gov.ru плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков.

<адрес> проведена проверка исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд средних общеобразовательных школ, в результате которой выявлены нарушения, требующие принятия конкретных мер, направленных на их устранение и недопущение впредь.

Несоблюдением требований законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд нарушаются требования п. 12 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «О противодействии коррупции» об обеспечении добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.

В порядке подготовки дел к судебном разбирательству все 28 гражданских дел, возбужденные по данным заявлениям, объединены в одно производство.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО3 поддержал требования заявлений прокурора.

Директора средних общеобразовательных школ требования заявлений признали и пояснили суду, что план-график размещения заказов на 2014 г. ими неразмещен на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.

Выслушав старшего помощника прокурора, директоров средних образовательных школ, проверив материалы дела, суд находит требования прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

в соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ), настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся, в том числе контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В силу ст. 6 Федерального закона № 44-ФЗ контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) заказчики размещают в единой информационной системе или до её ввода в эксплуатацию на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее – официальный сайт) планы-графики размещения заказов на 2014 и 2015 годы по правилам, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона № 44-ФЗ (01.01.2014).

Приказом министерства экономического развития Российской Федерации и Федерального казначейства от ДД.ММ.ГГГГ № 761/20н утвержден порядок размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков (далее - Порядок).

На основании п. 5 Порядка планы-графики размещаются на официальном сайте не позднее одного календарного месяца после принятия закона (решения) о бюджете.

Бюджет Российской Федерации на 2014 г. и плановый период 2015 и 2016 гг. утвержден Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», который с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу.

В судебном заседании установлено, что средние общеобразовательные школы Веденского муниципального района Чеченской Республики план-график размещения заказов на 2014 г. неразмещен на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.

Это объективно подтверждается объяснениями директоров средне образовательных школ <адрес> Чеченской Республики.

При таких обстоятельствах дела, требования прокурора суд признает обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие Агишбатойской средней общеобразовательной школы, Бенойской средней общеобразовательной школы, Веденской средней общеобразовательной школы № 1, Веденской средней общеобразовательной школы № 2, Верхатойской средней общеобразовательной школы, Гунинской средней общеобразовательной школы, Даргинской средней общеобразовательной школы № 1, Даргинской средней общеобразовательной школы № 2, Дуц-Хуторской средней общеобразовательной школы, Дышне-Веденской средней общеобразовательной школы № 1, Дышне-Веденской средней общеобразовательной школы № 2, Макажойской средней общеобразовательной школы, Марзой-Мохкской средней общеобразовательной школы, Махкетинской средней общеобразовательной школы, Нефтянской средней общеобразовательной школы, Октябрьской средней общеобразовательной школы, Первомайской средней общеобразовательной школы, Сельментаузенской средней общеобразовательной школы, Нижнее-Курчалинской средней общеобразовательной школы, Средне-Курчалинской средней общеобразовательной школы, Тевзанинской средней общеобразовательной школы, Харачойской средней общеобразовательной школы, Хаттунинской средней общеобразовательной школы, Ца-Веденской средней общеобразовательной школы № 1, Ца-Веденской средней общеобразовательной школы № 2, Элистанжинской средней общеобразовательной школы, Эшилхатойскую средней общеобразовательной школы, Эрсинойской средней общеобразовательной школы по не опубликованию в сетях Интернет на официальном сайте www.zakupki.gov.ru плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков.

Обязать Агишбатойскую среднюю общеобразовательную школу, Бенойскую среднюю общеобразовательную школу, Веденскую среднюю общеобразовательную школу № 1, Веденскую среднюю общеобразовательную школу № 2, Верхатойскую среднюю общеобразовательную школу, Гунинскую среднюю общеобразовательную школу, Даргинскую среднюю общеобразовательную школу № 1, Даргинскую среднюю общеобразовательную школу № 2, Дуц-Хуторскую среднюю общеобразовательную школу, Дышне-Веденскую среднюю общеобразовательную школу № 1, Дышне-Веденскую среднюю общеобразовательную школу № 2, Макажойскую общую образовательную школу Марзой-Мохкскую среднюю общеобразовательную школу, Махкетинскую среднюю общеобразовательную школу, Нефтянскую среднюю общеобразовательную школу, Октябрьскую среднюю общеобразовательную школу Первомайскую среднюю общеобразовательную школу, Сельментаузенскую среднюю общеобразовательную школу, Нижнее-Курчалинскую среднюю общеобразовательную школу, Средне-Курчалинскую среднюю общеобразовательную школу, Тевзанинскую среднюю общеобразовательную школу, Харачойскую среднюю общеобразовательную школу, Хаттунинскую среднюю общеобразовательную школу, Ца-Веденскую среднюю общеобразовательную школу № 1, Ца-Веденскую среднюю общеобразовательную школу № 2, Элистанжинскую среднюю общеобразовательную школу, Эшилхатойскую среднюю общеобразовательную школу, Эрсинойскую среднюю общеобразовательную школу опубликовать в сетях Интернет на официальном сайте www.zakupki.gov.ru плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Веденский районный суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий И. А. Садулаев

Копия верна:

Судья Веденского районного суда

Чеченской Республики И.А. Садулаев

Секретарь судебного заседания ФИО5