Алиева Виктория Ивановна

Дело № 5-28/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 февраля 2019 года село Ташла

Судья Ташлинского районного суда Оренбургской области Курбатова И.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Алиевой Виктории Ивановны,

УСТАНОВИЛ:

(дата) УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Ташлинскому району Измагамбетовым А.С. в отношении Алиевой В.И. в <адрес> составлен протокол об административном правонарушении, по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя».

(дата) дело об административном правонарушении поступило на рассмотрение в Ташлинский районный суд Оренбургской области.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями, а в случае проведения административного расследования по делам указанной категории - судьями районных судов.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что (дата) УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Ташлинскому району Измагамбетовым А.С. вынесено определение ... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Как указано в определении, необходимость административного расследования мотивирована необходимос...

...тью установления факта систематического осуществления пассажирских перевозок.

Однако, административное расследование фактически не проводилось.

Данный вывод сделан по следующим основаниям. Из дела усматривается, что 11,12,(дата) взяты объяснения у Алиевой В.А., В., М., И., Г., А., Л., Т.

Между тем, из материалов дела не следует, что в рамках производства по настоящему делу проводилась экспертиза или осуществлялись иные процессуальные действия, свидетельствующие о проведении административного расследования, а проведение опроса лиц, имеющих информацию об обстоятельствах правонарушения не является административным расследованием в смысле, придаваемом этому понятию в ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Постановлением Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. В материале дела об административном правонарушении отсутствуют сведения подтверждающие проведение комплекса процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ сказано: установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.Следовательно, дело об административном правонарушении в отношении Алиевой В.И. должно быть рассмотрено по подведомственности мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Ташлинского района Оренбургской области. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1 и п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья ОПРЕДЕЛИЛ: Передать дело об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя» в отношении Алиевой Виктории Ивановны на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка в административно-территориальных границах всего Ташлинского района Оренбургской области. На определение может быть подана жалоба в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд Оренбургский областной в течение 10 суток с момента вручения или получения копии. Судья . И.В. Курбатова