Алланазарова Гулнора Матназаровна

Дело № 5-428\18 копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

19.01.2016г. Нижний Новгород ул. Июльских дней д.2

Судья Канавинского районного суда Нижнего Новгорода Азова С.А.

С участием лица, привлекаемого к административной ответственности Алланазаровой Г. М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданки Узбекистана Алланазаровой Г. М., (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, уроженки Узбекистана проживавшей без регистрации в (адрес обезличен), работающей уборщицей в (данные обезличены)», замужем, ранее не привлекавшейся к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

(ДД.ММ.ГГГГ.) в 11 ч. 00 мин. сотрудниками отдела по вопросам миграции ОП №» УМВД России по г. Н.Новгороду в ходе поведения совместных мероприятий по поверке миграционного законодательства иностранными гражданами по адресу г(адрес обезличен) этаж (данные обезличены)» установлено, что гражданка (адрес обезличен) Алланазарова Г. М., которая является работником ООО «Фирма Адамант НН» осуществляет трудовую деятельность в качестве уборщицы в помещении магазина «Спортмастер», а именно мыла полы в указанном помещении, без патента или разрешения на работу действующего на территории Нижегородской области, дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации в Нижегородской области, чем нарушила п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002г. (№) «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил правонарушение, ответственность за...

... которое предусмотрена в части 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

Определением начальника отдела по вопросам миграции ОП (№) УМВД России по г. Н.Новгороду К дело об административном правонарушении в отношении Алланазаровой Г. М. передано на рассмотрение в Канавинский райсуд г. Н.Новгорода.

Дело рассматривается с участием Алланазаровой Г. М., которой разъяснены процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, а также статьей 51 Конституции РФ. Разъяснено право воспользоваться услугами переводчика. Алланазарова Г. М. пояснила, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Ходатайств не имеет.

В судебном заседании Алланазарова Г. М. вину в совершении правонарушения признала, показав, что на работу она устроилась в (ДД.ММ.ГГГГ.)., о необходимости получения патента на работу знала, однако патент или разрешение на работу не получала. Близких родственников, граждан Российской Федерации она не имеет. (ДД.ММ.ГГГГ.). она намеревалась выехать из Российской Федерации автобусом.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения Алланазаровой Г. М. суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

На основании части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В ч.1 статьи 18.10 КоАП РФ установлена ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно п. 4.2 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, в том числе протокол об административном правонарушении от (ДД.ММ.ГГГГ.). Ф 52 (№), договор, от (ДД.ММ.ГГГГ.) заключенный между ООО «Спортмастер» и ООО «Фирма Адамант НН»об оказании услуг по уборке помещений и прилегающих территорий, порядок оказания услуг, дополнительное соглашений (№) к указанному договору, Приложения к договору, сведения АС ЦБДУИГ, Данные о гражданине «Территория», которые являются относимыми, допустимыми и достоверными, суд установил, что Алланазарова Г. М. являясь иностранной гражданинкой, нелегально находясь на территории Российской Федерации осуществляла трудовую деятельность не имея разрешения на работу либо патента.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о совершении Алланазаровой Г. М. правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 1 статьи 18.10 КоАП РФ, - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - и о наличии вины Алланазаровой Г. М. в совершении вменяемого правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

На основании изложенного Алланазарова Г. М. подлежит наказанию за совершенное правонарушение, и нет препятствий для его назначения.

Ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Обстоятельством, смягчающих административную ответственность Алланазаровой Г. М. суд признает признание вины, обстоятельств отягчающих административную ответственность не имеется.

При назначении вида административного наказания, судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Приняв во внимание обстоятельства совершенного правонарушения суд считает возможным назначить Алланазаровой Г. М. наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.10 ч.1, 29.7 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку (адрес обезличен) Алланазарову Г. М., (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, назначить ей наказание по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда.

Контроль за исполнением постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации возложить на ОП (№) УМВД России по г. Н.Новгороду.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: Получатель штрафа - УФК по Нижегородской области

(Управление МВД РФ по г. Н.Новгороду)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

В соответствие со ст. 32.2 ч. 1.1. КоАП РФ Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: С.А. Азова.

Секретарь:

(данные обезличены)

№ 5-427/2018 копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03.04.2018 г. г. Н.Новгород, ул. Июльских дней д.2

Судья Канавинского райсуда г. Н.Новгорода Азова С.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Алланазаровой Г. М., (ДД.ММ.ГГГГ.) г.рождения, гражданки (адрес обезличен), уроженки (адрес обезличен) работающей неофициально (данные обезличены), фактически проживающая по адресу: (адрес обезличен), замужней, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

(ДД.ММ.ГГГГ.) в 11 часов 00 минут в ходе проведения совместного профилактического мероприятия по (адрес обезличен), здание торгово-развлекательного центра «РИО» на третьем этаже помещения магазина «Спортмастер» выявлена гражданка Республики Узбекистан Алланазарова Г. М., (ДД.ММ.ГГГГ.) г.рождения, которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Срок ее пребывания истек (ДД.ММ.ГГГГ.), что является нарушением п. 2 ст. 5 Федерального Закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена в ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Определением начальника отдела по вопросам миграции ОП (№) УМВд России по г.Н.Новгороду К от (ДД.ММ.ГГГГ.) материалы дела в отношении гражданки Республики Узбекистан Алланазаровой Г.М. направлены для р...

...ассмотрения в Канавинский районный суд г.Н.Новгорода.

Материалы дела поступили в Канавинский райсуд г. Н.Новгорода (ДД.ММ.ГГГГ.)

Дело рассматривается с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Алланазаровой Г.М., которой разъяснены процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, а также статьей 51 Конституции РФ, право воспользоваться услугами переводчика.

Алланазарова Г.М. пояснила, что русским языком она владеет, в услугах переводчика не нуждается, пояснения будет давать на русском языке.

Алланазарова Г.М. вину признала и пояснила, что официально она нигде не трудоустроена, работала неофициально в «Спортмастере» ТРЦ «РИО» уборщицей, патент и разрешения на работу не получала и за их получением не обращалась, так же не обращался с заявлением о предоставлении ему разрешения на временное проживание в Российской Федерации. Близких родственников, граждан Российской Федерации она не имеет. О своей обязанности выехать из РФ по истечении срока пребывания (ДД.ММ.ГГГГ.) она знала, однако не выехала.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения Алланазаровой Г.М., суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

На основании части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

На основании части 2 статьи 5 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу части 1 названной статьи срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 114-ФЗ (ред. от (ДД.ММ.ГГГГ.), с изм. от (ДД.ММ.ГГГГ.)) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (с изм. и доп., вступ. в силу с (ДД.ММ.ГГГГ.))

Статья 25.10. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства (в том числе протокол об административном правонарушении Ф52 (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), объяснения Аланазаровой Г.М., уведомление, миграционную карту, уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, согласно которому срок пребывания в на территории РФ у гр-ки Алланазаровой Г.М. истек (ДД.ММ.ГГГГ.), данные о гражданине «Территория», которые являются относимыми, допустимыми и достоверными, суд установил, что Алланазарова Г. М. являясь иностранной гражданкой, нарушила правила миграционного учета, а именно уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который истек (ДД.ММ.ГГГГ.)

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о совершении Алланазаровой Г.М. правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, - Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и о наличии вины Алланазаровой Г.М. в совершении вменяемого правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

На основании изложенного, Алланазарова Г.М. подлежит наказанию за совершенное правонарушение, и нет препятствий для его назначения.

Ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении вида административного наказания, судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Алланазаровой Г.М., суд признает признание вины, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Кроме того, при назначении Аллананазаровой Г.М. административного наказания судьей так же учитываются требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях положения части 2 статьи 4.1 данного Кодекса, фактические обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ((адрес обезличен), (ДД.ММ.ГГГГ.)) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании Алланазарова Г.М. пояснила, что у неё отсутствуют близкие родственники, являющиеся гражданами Российской Федерации. При таких обстоятельствах отсутствует вмешательство в личную и семейную жизнь Алланазаровой Г.М. при разрешение вопроса о выдворении её за пределы Российской Федерации и отсутствуют основания для не назначения Алланазаровой Г.М. дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Приняв во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, суд счел необходимым назначить Алланазаровой Г.М. наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.8, 29.7 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республики Узбекистан Алланазарову Г. М., (ДД.ММ.ГГГГ.), виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, назначить ей наказание по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

Назначение платежа - штраф.

В соответствие со ст. 32.2 ч. 1.1. КоАП РФ Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Контроль за исполнение постановления возложить на Отдел по вопросам миграции ОП №2 УМВД России по г. Н.Новгороду.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: С.А. Азова.

Секретарь:

(данные обезличены)