Алтавов Заур Идрисович

Дело (УИД)05RS0008-01-2024-000339-19

№ 2-229/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2024 года село Бабаюрт

Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Шаипова А.А., при ведении протокола судебного заседания помощниками судьи Бамматовой А.М. и Валиевой Д.И., с участием истца Валиева Шамиля Рустамовича, его представителя Магомедова М.О., действующего на основании доверенности от 15 марта 2024 года, представителя ответчика администрации СП МО «село Люксембург» Бабаюртовского района РД Газиловой М.Р., действующего по доверенности от 18 июня 2024 года, представителя истца по встречному иску Алтавовой ФИО15 - Алтавова З.И., действующего на основании доверенности от 15 марта 2024 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску представителя Магомедова М.О. в интересах Валиева Шамиля Рустамовича к администрации СП МО «село Люксембург» Бабаюртовского района РД о признании недействительными распоряжения об аннулировании результатов аукциона, договора аренды земельного участка, обязании опубликовать протокол о результатах аукциона и заключить договор аренды земельного участка и по встречному иску Алтавовой Б.Х. к Валиеву ФИО16 и администрации СП МО «село Люксембург» Бабаюртовского района РД о признании незаконным бездействия, выразившегося в не регистрации договора аренды, недействительными состоявшиеся торги на право заключение договора аренды земельного участка и применении последствия недействительности торгов,

установ...

...ил:

Представитель Магомедов М.О. обратился в суд с увеличенным в порядке ст. 39 ГПК РФ исковыми требованиями к администрации СП МО «село Люксембург» Бабаюртовского района РД о признании недействительными распоряжения № 05 от 1 марта 2024 года об аннулировании результатов аукциона, обязаниии составить и опубликовать в порядке, предусмотренном извещением о проведении торгов протокол о результатах аукциона на официальном сайте торгов, заключить с победителем аукциона договор аренды земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 152090 кв. м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РД, Бабаюртовский район, с. Люксембург и признать недействительным договор аренды земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 152090 кв. м., расположенного по адресу: РД, Бабаюртовский район, с. Люксембург от 18 декабря 2023 года между администрацией СП МО «село Люксембург» Бабаюртовского района РД и Алтавовой Б.Х.. В обоснование исковых требований указал, что администрация сельского поселения муниципального образования «село Люксембург» Бабаюртовского района Республики Дагестан на официальном сайте ГИС Торги опубликовано сообщение о проведении земельного аукциона. Лот № 1 - право на заключение договора аренды земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 43261 кв. м., кадастровым номером: №, расположенного по адресу: РД, Бабаюртовский район, с. Люксембург, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, сроком на 49 лет. Лот № 2-право на заключение договора аренды земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 152090 кв. м., кадастровым номером: №, расположенного по адресу: РД, Бабаюртовский район, с. Люксембург, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, сроком на 49 лет. На официальном сайте размещена информация о размещении заказа: лот; № №. Валиевым Ш.Р. подана заявка на участие в аукционе, именно по лоту № 2. По результатам аукциона, предложение Валиева Ш.Р. признано лучшим, он признан победителем закупки и принято решение о заключении с ним договора аренды земельного участка, что оформлено протоколом проведения торгов от 20 февраля 2024 года (формируется автоматически электронно-торговой площадкой на котором проводились торги - ЭТП ГПБ). При начальной цене договора - 2 600 рублей, Валиевым Ш.Р. сделано предложение на сумму 79 820 рублей. Организатором торгов- администрацией СП МО «село Люксембург» Бабаюртовского района РД не опубликован на официальном сайте извещение о проведении торгов и протокол о результатах аукциона. 1 марта 2024 года ответчиком принято распоряжение об аннулировании (отмене) результатов торгов, несмотря на то, что после проведения торгов и определения их победителя у организатора торгов возникает обязанность заключить с победителем соответствующий договор аренды. Неправомерность действий ответчика подтверждается и решением антимонопольного органа, вынесенного по жалобе Валиева Ш.Р. Ответчиком представлен договор аренды указанного земельного участка от 18 декабря 2023 года, якобы заключенный с гражданкой Алтавовой Б.Х.

Привлеченным к участию в деле по ходатайству сторон в качестве третьего лица Алтавовой Б.Х. предъявлены исковые требования, уточненными в порядке ст. 39 ГПК РФ к администрации СП МО «село Люксембург» Бабаюртовского района РД и Валиеву Ш.Р. о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении обязанности по подаче в пятидневный срок со дня принятия решения о предоставлении земельного участка, площадью 152090 кв. м., с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: РД, Бабаюртовский район, с. Люксембург, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, сроком на 5 лет заявления о его государственной регистрации, о признании недействительными проведенные торги по реализации лота № 2 - право на заключение договора аренды земельного участка, площадью 152090 кв. м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РД, Бабаюртовский район, с. Люксембург с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования сроком на 49 лет и применении последствия признания их недействительными возвратив задаток, внесенный победителю торгов. В обосновании исковых требований указала, что оспариваемый земельный участок предоставлен ей в аренду для ведения крестьянского фермерского хозяйства на срок 5 лет договором аренды, заключенного 18 декабря 2023 года и не мог быть предметом торгов. О выставлении указанного земельного участка ей стало известно, после проведенных торгов, в связи с чем ответчиком аннулированы результаты аукциона. Кроме, того указанный договор аренды ответчиком не был зарегистрирован в установленном порядке.

В судебном заседании истец и ответчик по встречному иску Валиев Ш.Р. и его представитель Магомедов М.О. исковые свои требования поддержали в основном по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, встречные исковые требования не признали. Дополнительно пояснили, что на момент опубликования сообщения о проведении земельного аукциона - лот № 2-право на заключение договора аренды земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 152090 кв. м., кадастровым номером: №, расположенного по адресу: РД, Бабаюртовский район, с. Люксембург, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, сроком на 49 лет, согласно сведениям из ЕГРН ответчик являлся правообладателем указанного земельного участка и он не был обременен правами Алтавовой Б.Х.. Сведения занесены в ЕГРН 6 июня 2024 года, после аукциона состоявшегося 20 февраля 2024 года. Договор аренды от 18 декабря 2023 года, заключенный между администрацией СП МО «село Люксембург» Бабаюртовского района Республики Дагестан и Алтавовой Б.Х. является недействительным, так как не зарегистрирован в установленном порядке и Алтавова Б.Х. не значится в реестре лиц, зарегистрированных в качестве главы крестьянско - фермерского хозяйства.

В судебном заседании представитель ответчика администрации СП МО «село Люксембург» Бабаюртовского района РД Газилова М.Р. исковые требования Валиева Р.Ш. не признала и пояснила суду, что при формировании аукционной документации была допущена ошибка и были объявлены торги на земельный участок, ранее предоставленного в аренду Алтавовой Б.Х., в связи с чем аннулировала результаты торгов, возвратив задаток победителю аукциона Валиеву Р.Ш. В последующие судебные заседания представитель Газилова М.Р. не явилась, а от главы администрации СП МО «село Люксембург» Бабаюртовского района РД Кадырова М.К. поступило заявление о признании исковых требований Алтавовой Б.Х.

В судебном заседании представитель истца Алтавовой Б.Х.- Алтавов З.И. исковые требования поддержал и пояснил суду, что земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 152090 кв. м., кадастровым номером: №, расположенный по адресу: РД, Бабаюртовский район, с. Люксембург, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования предоставлен Алтавовой Б.Х. в аренду на срок 5 лет на основании договора, заключенного 18 декабря 2023 года для осуществления крестьянским фермерским хозяйством его деятельности, которое она намерена создать и заниматься сельскохозяйственным производством.. Ответчик, будучи обязанным в пятидневный срок подать заявление о государственной регистрации договора аренды, не исполнил свои обязанности. У ответчика отсутствовало право продавать земельный участок с аукциона и выставив его на торги. Ответчиком нарушено право Алтавовой Б.Х. на владение земельным участком.

Выслушав истца и ответчика по встречному иску Валиева Ш.Р, его представителя Магомедова М.О., представителя ответчика администрации СП МО «село Люксембург» Бабаюртовского района РД Газилову М.Р. и представителя истца по встречному иску Алтавова З.И. и исследовав материалы дела суд приходит к следующим выводам.

В силу положений статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

На основании ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ.

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

Согласно п.12 ч.2 ст. 36.6 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 22.07.2024) договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 8 ст.10 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на срок до пяти лет сельскохозяйственным организациям, получающим государственную поддержку в сфере развития сельского хозяйства, для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности без проведения торгов.

Из книги распоряжений главы СП МО «село Люксембург» Бабаюртовского района РД видно, что за № 55 от 18 декабря 2023 года зарегистрировано распоряжение « О предоставлении земельного участка в аренду для ведения КФХ Алтавовой Б.Х.».

Из договора № 36 от 18 декабря 2023 года, заключенного между администрацией СП МО «село Люксембург» Бабаюртовского района РД и физическим лицом Алтавовой Б.Х. видно, что последней предоставлен в аренду на срок 5 (пять) лет земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 152090 кв. м. для осуществления крестьянским фермерским хозяйством его деятельности.

В судебном заседании представитель истца Магомедов М.О. в обосновании искового требования о признании договора аренды от 18 декабря 2023 года пояснил, что Алтавова Б.Х. не является лицом, зарегистрированным в качестве главы КФХ.

Представитель ответчика Алтавов Б.Х. не отрицая это обстоятельство, пояснил, что Алтавова Б.Х. намерена вести сельскохозяйственное производство и создать КФХ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании недействительным договора аренды земельного участка с кадастровым номером: 05:01:000061:594, площадью 152090 кв. м., расположенного по адресу: РД, Бабаюртовский район, с. Люксембург от 18 декабря 2023 года, заключенного между администрацией СП МО «село Люксембург» Бабаюртовского района РД и Алтавовой Б.Х. не являющегося лицом, получающим государственную поддержку в сфере развития сельского хозяйства, для ведения сельского хозяйства или осуществляющее ведение КФХ подлежащим удовлетворению, как нарушающий публичный порядок предоставления земельного участка на торгах, затрагивает интересы неопределенного круга лиц, в том числе и интересы истца.

Из распоряжения № 5 от 1 марта 2024 года главы СП МО «село Люксембург» Бабаюртовского района РД видно, что отменено распоряжение главы СП МО «село Люксембург» Бабаюртовского района РД № 56 от 23 декабря 2023 года «О проведении аукциона» в части пункта 1.2 и аннулированы результаты электронных торгов - открытого аукциона на повышение стоимости с открытой формой подачи предложения по цене по реализации объекта торгов - лот № 2-право на заключение договора аренды земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 152090 кв. м., кадастровым номером: №, расположенного по адресу: РД, Бабаюртовский район, с. Люксембург, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, сроком на 49 лет с обеспечением возврата задатка победителю аукциона по жалобе Алтавовой Б.Х., которой ранее был предоставлен оспариваемый земельный участок.

При таких обстоятельствах, когда основанием для отмены решения распоряжение главы СП МО «село Люксембург» Бабаюртовского района РД № 56 от 23 декабря 2023 года «О проведении аукциона» на право заключения договора аренды проведения земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 152090 кв. м., кадастровым номером: №, расположенного по адресу: РД, Бабаюртовский район, с. Люксембург, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования явился договор от 18 декабря 2023 года, заключенный между администрацией СП МО «село Люксембург» Бабаюртовского района РД и Алтавовой Б.Х. о предоставлении оспариваемого земельного участка, заключенный с нарушением требований закона, то суд полагает подлежащим удовлетворению и требование Валиева Ш.Р. о признании и распоряжения № 5 от 1 марта 2024 года главы СП МО «село Люксембург» Бабаюртовского района РД.

Из выписки из ЕГРН по состоянию на 6 июня 2024 года видно, что правообладателем земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 152090 кв. м., расположенного по адресу: РД, Бабаюртовский район, с. Люксембург является СП МО «село Люксембург» Бабаюртовского района РД, ограничение прав в пользу Алтавовой Б.Х. на основании договора аренды от 6 июня 2024 года на срок 5 лет с 18 декабря 2023 года.

Из извещения о проведении земельного аукциона, обнародованного на сайте администрации СП МО «село Люксембург» Бабаюртовского района РД следует, что основанием для проведения аукциона является распоряжение главы села от 23 декабря 2023 года. Объектами аукциона являются: лот № 1 - право на заключение договора аренды земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 43261 кв. м., кадастровым номером: №, расположенного по адресу: РД, Бабаюртовский район, с. Люксембург, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, сроком на 49 лет и лот № 2-право на заключение договора аренды земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 152090 кв. м., кадастровым номером: № расположенного по адресу: РД, Бабаюртовский район, с. Люксембург, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, сроком на 49 лет. Начальная цена предмета торга - земельного участка площадью 152090 кв. м., с кадастровым номером: № - 2 600,00 рублей, задаток - 2 600,00 рублей, время начала проведения 19 февраля 2024 года в 17 часов 00 минут.

Из протокола проведения торгов в электронной форме оконченных 20 февраля 2024 года видно, что участник под № 6 Валиев Ш.Р., предложивший 79 820 рублей признан победителем закупки.

Из книги распоряжений главы СП МО «село Люксембург» Бабаюртовского района РД видно, что за № 55 от 18 декабря 2023 года зарегистрировано распоряжение « О предоставлении земельного участка в аренду для ведения КФХ Алтавовой Б.Х.»; за № 56 от 23 декабря 2023 года зарегистрировано распоряжения «О проведении аукциона на заключение договора аренды из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: №, площадью 152090 кв. м.».

В соответствии с извещением о проведении аукциона:

11.11 после завершения аукциона Оператор электронной площадки размещает Протокол о результатах аукциона на электронной площадке с Регламентом и Инструкциями Оператора электронной площадки.

11.12. Организатор аукциона размещает Протокол о результатах аукциона на Официальном сайте торгов, в течение одного рабочего дня со дня его подписания.

В соответствии с ч. 10 ст. 39.19 Земельного кодекса РФ протокол проведения электронного аукциона подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью оператором электронной площадки и размещается им на электронной площадке в течение одного часа после окончания электронного аукциона. В протоколе проведения электронного аукциона указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания электронного аукциона, начальная цена предмета аукциона в день проведения электронного аукциона, все максимальные предложения каждого участника о цене предмета аукциона. На основании данного протокола организатор электронного аукциона в день проведения электронного аукциона обеспечивает подготовку протокола о результатах электронного аукциона, подписание данного протокола усиленной квалифицированной электронной подписью лицом, уполномоченным действовать от имени организатора аукциона, и его размещение в течение одного рабочего дня со дня подписания данного протокола на электронной площадке. Протокол о результатах электронного аукциона после его размещения на электронной площадке в автоматическом режиме направляется оператором электронной площадки для размещения на официальном сайте.

Из положений статей 445, 448 ГК РФ следует, что заключение договора с победителем торгов является для организатора торгов обязательным. В силу пункта 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор; в этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 448 ГК РФ предусмотрено, что если иное не предусмотрено в законе или в извещении о проведении торгов, организатор открытых торгов, опубликовавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а от проведения конкурса - не позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса.

Таким образом, организатор открытых торгов, опубликовавший извещение, вправе отказаться от заключения договора лишь до проведения аукциона. Односторонний отказ от заключения договора по причине аннулирования результатов торгов, неправомерен. После проведения торгов и определения их победителя у организатора торгов возникает обязанность заключить с победителем соответствующий договор.

Из буквального толкования названной нормы организатор вправе отказаться лишь от проведения торгов до завершения их итогов с определением победителя, но не от заключения договора.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований об обязании администрацию СП МО «село Люксембург» Бабаюртовского района РД опубликовать в порядке, предусмотренном извещением о проведении торгов протокол о результатах аукциона на официальном сайте торгов и заключить с победителем аукциона Валиевым Ш.Р. договор аренды земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 152090 кв. м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РД, Бабаюртовский район, с. Люксембург и считает их подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление представителя Магомедова М.О. в интересах Валиева ФИО16 к администрации СП МО «село Люксембург» Бабаюртовского района РД о признании недействительными распоряжения об аннулировании результатов аукциона, договора аренды земельного участка, обязании опубликовать протокол о результатах аукциона и заключить договор аренды земельного участка удовлетворить.

Признать недействительным распоряжение администрации СП МО «село Люксембург» Бабаюртовского района РД № 05 от 1 марта 2024 года об аннулировании результатов аукциона.

Обязать администрацию СП МО «село Люксембург» Бабаюртовского района РД составить и опубликовать в порядке, предусмотренном извещением о проведении торгов протокол о результатах аукциона на официальном сайте торгов.

Обязать администрацию СП МО «село Люксембург» Бабаюртовского района РД заключить с победителем аукциона Валиевым Шамилем Рустамовичем договор аренды земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 152090 кв. м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РД, Бабаюртовский район, с. Люксембург.

Признать недействительным договор аренды земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 152090 кв. м., расположенного по адресу: РД, Бабаюртовский район, с. Люксембург от 18 декабря 2023 года между администрацией СП МО «село Люксембург» Бабаюртовского района РД и Алтавовой ФИО15.

В удовлетворении встречного иска Алтавовой ФИО15 к Валиеву ФИО16 и администрации СП МО «село Люксембург» Бабаюртовского района РД о признании недействительными состоявшиеся торги по реализации лота № 2 - право на заключение договора аренды земельного участка, площадью 152090 кв. м., с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: РД, Бабаюртовский район, с. Люксембург с видом разрешенного использования -для сельскохозяйственного использования сроком на 49 лет, незаконным бездействие администрации СП МО «село Люксембург» Бабаюртовского района РД, выразившиеся в неисполнении обязанности по подаче в пятидневный срок со дня принятия решения о предоставлении земельного участка кадастровым номером: 05:01:000061:594 в аренду заявления на государственную регистрацию договора аренды и применении последствия признания недействительными торгов, обязав возвратить задаток, внесенный победителю торгов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Бабаюртовский районный суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Окончательное решение изготовлено 19 августа 2024 года.

Председательствующий А.А.Шаипов

Дело №

УИД 05RS0№-19

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<дата> г.Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего ФИО6,

судей ФИО13., ФИО12

при секретаре ФИО2,

рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе ФИО9 на решение Бабаюртовского районного суда от 12 августа 2024 г. гражданское дело по иску ФИО8 к администрации СП МО «село Люксембург» Бабаюртовского района (далее - администрация) о признании недействительными распоряжения об аннулировании результатов аукциона, договора аренды земельного участка, обязании опубликовать протокол о результатах аукциона и заключить договор аренды земельного участка и встречному иску ФИО9 к ФИО8 и администрации о признании незаконным бездействия, выразившегося в не регистрации договора аренды, недействительными состоявшиеся торги на право заключение договора аренды земельного участка и применении последствия недействительности торгов,.

Заслушав доклад судьи ФИО6, выслушав объяснения представителя ФИО8 – ФИО7, просившего апелляционную жалобу удовлетворить, ФИО9 и ее представителя ФИО3, просивших в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

ФИО8 обратился в суд с иском к администрации о:

- признании недействительным распоряжения № от 1 марта 2024 г. об аннулировании результатов аукциона;

- обязании составить и опубликовать в порядке, предусмотренном извещением о проведении торгов протокол о результатах аукциона на офици...

...альном сайте торгов;

- обязании заключить с победителем аукциона договор аренды земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 152.090 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;

- признать недействительным договор от 18 декабря 2023 г. аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 152.090 кв.м по адресу: <адрес> между администрацией и ФИО9

В обоснование заявленных требований указано, что администрацией на официальном сайте ГИС Торги опубликовано сообщение о проведении земельного аукциона.

Лот № - право на заключение договора аренды земельного участка площадью 43.261 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования - для с/х. использования, сроком на 49 лет.

Лот №- право на заключение договора аренды земельного участка площадью 152.090 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования - для с/х. использования, сроком на 49 лет.

ФИО8 подана заявка на участие в аукционе по лоту № и по результатам аукциона он признан победителем торгов и принято решение о заключении с ним договора аренды земельного участка, что оформлено протоколом проведения торгов от 20 февраля 2024 г. (формируется автоматически электронно-торговой площадкой, на которой проводились торги - ЭТП ГПБ).

Однако организатором торгов - администрацией не опубликовано на официальном сайте извещение о проведении торгов и протокол о результатах аукциона. 1 марта 2024 г. ответчиком принято распоряжение об аннулировании (отмене) результатов торгов, несмотря на то, что после проведения торгов и определения их победителя, у организатора торгов возникает обязанность заключить с победителем соответствующий договор аренды.

Неправомерность действий ответчика подтверждается и решением антимонопольного органа, вынесенным по жалобе ФИО8 Ответчиком представлен договор аренды указанного земельного участка от 18 декабря 2023 года, якобы заключенный с гражданкой ФИО9, который он считает недействительным.

На основании изложенного, просил удовлетворить исковые требования.

Привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица ФИО9 предъявлены исковые требования к администрации и ФИО8 о:

- признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении обязанности по подаче в пятидневный срок со дня принятия решения о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № заявления о его государственной регистрации;

- признании недействительными проведенных торгов по реализации лота № - право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером № и применении последствия признания их недействительными - возвратив задаток, внесенный победителю торгов.

В обоснование указанных исковых требований указано, что оспариваемый земельный участок предоставлен ей в аренду для ведения крестьянского фермерского хозяйства на срок 5 лет по договору аренды от 18 декабря 2023 г. и не мог быть предметом торгов.

Ответчик – администрация, будучи обязанной в пятидневный срок подать заявление о государственной регистрации договора аренды, не исполнила свои обязанности, но у администрации отсутствовало право продавать земельный участок с аукциона выставив его на торги, поскольку такие действия нарушили право ФИО9 на владение земельным участком.

О выставлении указанного земельного участка на торги ей стало известно после их проведения, в связи с чем ответчиком аннулированы результаты аукциона.

На основании изложенного просила ее исковые требования удовлетворить, в удовлетворении иска ФИО8 отказать.

Решением Бабаюртовского районного суда от 12 августа 2024 г. исковые требования ФИО8 удовлетворены, постановлено:

«Признать недействительным распоряжение администрации № от 1 марта 2024 г. об аннулировании результатов аукциона.

Обязать администрацию составить и опубликовать в порядке, предусмотренном извещением о проведении торгов протокол о результатах аукциона на официальном сайте торгов.

Обязать администрацию заключить с победителем аукциона ФИО8 договор аренды земельного участка категории земель с/х. назначения, площадью 152.090 кв.м с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Признать недействительным договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 152.090 кв.м, по адресу: <адрес> от 18 декабря 2023 г. между администрацией и ФИО9».

В удовлетворении иска ФИО9 отказано.

В апелляционной жалобе ФИО9 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении ее иска.

В обоснование требований жалобы приведены доводы о том, что она не согласна с выводами суда в части того, что ФИО9 не является лицом, получающим государственную поддержку в сфере развития сельского хозяйства, для ведения сельского хозяйства или осуществляющим ведение КФХ, в связи с чем ее требования не подлежат удовлетворению.

Судом ошибочно указано на нарушение администрацией установленных п.8 ст.10 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон № 101-ФЗ) правил предоставления участка без торгов. Администрацией участок ей предоставлен в соответствии со ст.10.1. закона № 101-ФЗ, которым допускается предоставление земель с/х. назначения и гражданам не являющимся главой КФХ, с условием о регистрации КФХ после получения участка в аренду,

Выводы суда о нарушении администрацией принципа публичности при предоставлении земельного участка ей в аренду, а также установленного порядка его предоставления ей в аренду считает необоснованными, поскольку они противоречат вышеупомянутой норме закона № 101-ФЗ.

Судом не дана оценка неправомерности действий администрации, выразившихся в выставлении на торги обременённого ее правами земельного участка без расторжения заключенный с ней договора и не возвратив участок по акту приема передачи.

Поскольку предоставленный в аренду земельный участок не мог быть предметом торгов, а заключенный по его результатам договор был ничтожной сделкой, администрацией аннулированы (отменены) результаты аукциона по данному лоту. То есть администрация не отказывалась, как ошибочно делает вывод суд, от проведения аукциона, а именно аннулировала (отменила) его результаты как ничтожные, в порядке самоконтроля, в связи с чем доводы Валиева Ш. о незаконности действий администрации основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Как видно из дела, администрацией на официальном сайте ГИС Торги опубликовано сообщение о проведении земельного аукциона, в том числе по лоту №- право на заключение договора аренды земельного участка площадью 152.090 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования - для с/х. использования, сроком на 49 лет.

ФИО8 подана заявка на участие в аукционе по лоту № и по результатам аукциона он признан победителем торгов и принято решение о заключении с ним договора аренды земельного участка, что оформлено протоколом проведения торгов от 20 февраля 2024 г. (формируется автоматически электронно-торговой площадкой, на которой проводились торги - ЭТП ГПБ).

В последующем, распоряжением администрации № от 1 марта 2024 г. отменено распоряжение администрации № от 23 декабря 2023 г. «О проведении аукциона» в части п.1.2 и аннулированы (отменены) результаты электронных торгов – открытого аукциона на повышение стоимости с открытой формой подачи предложений по цене по реализации объекта торгов – лот № – право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №

Также из материалов дела следует, что согласно книги распоряжений главы СП МО «село Люксембург» Бабаюртовского района видно, что за № от 18 декабря 2023 г., то есть до проведения аукциона, зарегистрировано распоряжение «О предоставлении земельного участка в аренду для ведения КФХ ФИО9».

Из договора № от 18 декабря 2023 г., заключенного между администрацией и ФИО9 следует, что последней предоставлен в аренду на срок 5 (пять) лет земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 05:01:000061:594, площадью 152.090 кв. м. для осуществления крестьянским фермерским хозяйством его деятельности.

Требования ФИО8 основаны на доводах о незаконности действий администрации по отмене результатов торгов, победителем которых он признан, а также незаконности действий администрации по предоставлению ФИО9 указанного участка в аренду без аукциона, поскольку она главой КФХ не является, а сам договор аренды с ней не был зарегистрирован в ЕГРН.

Согласно ст.10.1 Закона № 101-ФЗ гражданин или крестьянское (фермерское) хозяйство наряду со случаями, предусмотренными статьей 10 закона № 101-ФЗ, вправе получить в аренду без проведения торгов земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в аренду на срок до пяти лет.

При предоставлении гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности подтверждение отсутствия на территориях иных субъектов Российской Федерации у таких гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства земельного участка не требуется.

Заявления о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности рассматриваются в порядке их поступления.

Орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии наряду с основаниями, предусмотренными статьей 39.16 Земельного кодекса РФ, хотя бы одного из следующих оснований:

1) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности (далее - земельный участок, указанный в заявлении), или площадь земельных участков, предоставленных гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, с учетом земельного участка, указанного в заявлении, не соответствует установленным законом субъекта Российской Федерации предельным размерам земельных участков, предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

2) земельный участок, указанный в заявлении, был предоставлен по заявлению о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, поступившему ранее.

Таким образом, действующим законодательством предусматривается возможность предоставления гражданине, не являющемуся главой КФХ земель с/х. назначения в аренду на срок до 5 лет без аукциона по заявлению и при этом, поступление заявления является основанием для отказа органом местного самоуправления в предоставлении участка иным лицам.

Материалами дела подтверждается и администрацией в ходе рассмотрения дела не оспаривался и подтвержден документально факт предоставления спорного участка ФИО9 в порядке и на условиях, предусмотренных вышеприведенной нормой закона.

В этой связи, доводы ФИО8 о незаконности действий администрации как по предоставлению спорного участка ФИО9 без проведения торгов, так и по отмене результатов состоявших торгов, победителем которых он признан, по мнению судебной коллегии, нельзя признать обоснованными, поскольку отчуждение администрацией указанного участка, ранее предоставленного ФИО9 в аренду, нарушает ее права как арендатора указанного участка, фактически влечет односторонний отказ администрации от исполнения заключенного с ней договора аренды.

При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия находит требования ФИО8 необоснованными, в связи с чем решение суда в части их удовлетворения подлежит отмене.

Согласно п.1 ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно п.1 ст.168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу п.п.7 п.8 ст.39.11 Земельного кодекса РФ, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды.

Согласно ст.449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 ГК РФ.

Расходы организатора торгов, связанные с применением последствий недействительности торгов и необходимостью проведения повторных торгов, распределяются между лицами, допустившими нарушения, повлекшие признание торгов недействительными.

Поскольку администрацией на торги был выставлен земельный участок обремененный ранее возникшим право аренды ФИО9, в соответствии с вышеприведенными требованиями закона торги подлежат признанию недействительными, в связи с чем судебная коллегия находит обоснованными соответствующие требования ФИО9, которые незаконно были оставлены судом без удовлетворения.

Из материалов дела также следует, что после заключения договора аренды с ФИО9, администрация не приняла мер к последующей регистрации права аренды в ЕГРН.

Согласно п.1 ст.51 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация аренды недвижимого имущества осуществляется посредством государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества. С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества.

Из дела следует, что администрацией не выполнены указанные требования закона, а напротив, ранее предоставленный в аренду ФИО9 земельный участок выставлен на аукцион для дальнейшего отчуждения.

В связи с вышеприведенными обстоятельствами, судебная коллегия считает исковые требования ФИО9 подлежащими удовлетворению полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия,

о п р е д е л и л а :

Решение Бабаюртовского районного суда от 12 августа 2024 г. отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования ФИО8 к администрации МО СП «село Люксембург» Бабаюртовского района о признании недействительным распоряжения администрации МО СП «село Люксембург» Бабаюртовского района № от 1 марта 2024 г., обязании администрации МО СП «село Люксембург» Бабаюртовского района составить и опубликовать извещение о проведении торгов о результатах аукциона на официальном сайте торгов, обязании администрации МО СП «село Люксембург» Бабаюртовского района заключить с ФИО8 договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, признании недействительным договора аренды земельного участка с кадастровым номером № от 18 декабря 2023 г. между администрацией МО СП «село Люксембург» Бабаюртовского района и ФИО9 – оставить без удовлетворения.

Исковые требования ФИО9 удовлетворить.

Признать недействительными состоявшиеся торги по реализации лота № - право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (извещение на сайте Torgi.gov.ru №), проведенные администрацией МО СП «село Люксембург» Бабаюртовского района и возложить на администрацию МО СП «село Люксембург» Бабаюртовского района обязанность вернуть задаток, вынесенный победителем торгов.

Признать незаконным бездействие администрации МО СП «село Люксембург» Бабаюртовского района, по ненаправлению в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации договора аренды от <дата> земельного участка с кадастровым номером 05:00:000061:594, заключенного с ФИО9

Председательствующий

Судьи

ФИО6

ФИО14

ФИО14

Мотивированное апелляционное определение изготовлено <дата>

ПЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

УИД 05RS0008-01-2024-000339-19

Дело № 88-4963/2025

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ дела 2-229/2024

в суде первой инстанции

3 июня 2025 года г. Пятигорск

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Минеевой В.В.,

судей Гареевой Д.Р., Росиной Е.А.,

рассмотрела в судебном заседании посредством использования системы видеоконференц-связи гражданское дело по иску Валиева Ш.Р. к администрации СП МО «село Люксембург» Бабаюртовского района Республики Дагестан о признании недействительными распоряжения об аннулировании результатов аукциона, договора аренды земельного участка, обязании опубликовать протокол о результатах аукциона и заключить договор аренды земельного участка,

встречному иску Алтавовой Б.Х. к Валиеву Ш.Р., администрации СП МО «село Люксембург» Бабаюртовского района Республики Дагестан о признании незаконным бездействия, выразившегося в не регистрации договора аренды, признании недействительными состоявшиеся торги на право заключения договора аренды земельного участка и применении последствий недействительности торгов,

по кассационной жалобе представителя Валиева Ш.Р. - Магомедова М.О., действующего на основании доверенности, на апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 19 декабря 2024 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Минеевой В.В., выслушав объяснения Алтавовой Б.Х. – Дибирова М.М., действующего на основании доверенности и ордера, возражавшего против доводов кассаци...

...онной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции,

установила:

Валиев Ш.Р. обратился в суд с иском к администрации о:

признании недействительным распоряжения № 05 от 1 марта 2024 года об аннулировании результатов аукциона;

обязании составить и опубликовать в порядке, предусмотренном извещением о проведении торгов, протокол о результатах аукциона на официальном сайте торгов;

- обязании заключить с победителем аукциона договор аренды земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 152090 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;

- признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ года аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 152090 кв.м. по адресу: <адрес> между администрацией и Алтавовой Б.Х.

В обоснование исковых требований Валиевым Ш.Р. указано на то, что администрацией на официальном сайте ГИС Торги опубликовано сообщение о проведении земельного аукциона.

Лот № 1 - право на заключение договора аренды земельного участка площадью 43261 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования - для с/х. использования, сроком на 49 лет.

Лот № 2- право на заключение договора аренды земельного участка площадью 152090 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования - для с/х использования, сроком на 49 лет.

Валиевым Ш.Р. подана заявка на участие в аукционе по лоту № 2 и по результатам аукциона он признан победителем торгов, принято решение о заключении с ним договора аренды земельного участка, что оформлено протоколом проведения торгов от 20 февраля 2024 года (формируется автоматически электронно-торговой площадкой, на которой проводились торги - ЭТП ГПБ).

Однако организатором торгов - администрацией не опубликовано на официальном сайте извещение о проведении торгов и протокол о результатах аукциона. 1 марта 2024 года ответчиком принято распоряжение об аннулировании (отмене) результатов торгов, несмотря на то, что после проведения торгов и определения их победителя, у организатора торгов возникает обязанность заключить с победителем соответствующий договор аренды.

Неправомерность действий ответчика подтверждается и решением антимонопольного органа, вынесенным по жалобе Валиева Ш.Р. Ответчиком представлен договор аренды указанного земельного участка от 18 декабря 2023 года, якобы заключенный с Алтавовой Б.Х., который - он считает недействительным.

Привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица Алтавовой Б.Х. предъявлены исковые требования к администрации и Валиеву Ш.Р. о:

признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении обязанности по подаче в пятидневный срок со дня принятия решения о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 05:00:000061:594 заявления о его государственной регистрации;

признании недействительными проведенных торгов по реализации лота № 2 - право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером № и применении последствия признания их недействительными - возвратив задаток, внесенный победителю торгов.

В обоснование указанных исковых требований Алтавовой Б.Х. указано, что оспариваемый земельный участок предоставлен ей в аренду для ведения крестьянского фермерского хозяйства на срок 5 лет по договору аренды от 18 декабря 2023 года и не мог быть предметом торгов.

Администрация, будучи обязанной в пятидневный срок подать заявление о государственной регистрации договора аренды, не исполнила свои обязанности, но у администрации отсутствовало право продавать земельный участок с аукциона выставив его на торги, поскольку такие действия нарушили ее право на владение земельным участком.

О выставлении указанного земельного участка на торги ей стало известно после их проведения, в связи с чем ответчиком аннулированы результаты аукциона.

Решением Бабаюртовского районного суда Республики Дагестан от 12 августа 2024 года исковые требования Валиева Ш.Р. удовлетворены, в удовлетворении иска Алтавовой Б.Х. отказано.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 19 декабря 2024 года решение Бабаюртовского районного суда Республики Дагестан от 12 августа 2024 года отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Валиева Ш.Р. отказано, встречный иск Алтавовой Б.Х. удовлетворен.

Суд признал недействительными состоявшиеся торги по реализации лота №2 – право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (извещение на сайте Torgi.gov.ru № №), проведенные администрацией МО СП «селю Люксембург» Бабаюртовского района и возложил на администрацию МО СП «село Люксембург» Бабаюртовского района обязанность вернуть задаток, внесенный победителем торгов.

Суд признал незаконным бездействие администрации МО СП «село Люксембург» Бабаюртовского района, по ненаправлению в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации договора аренды от 18 декабря 2023 года земельного участка с кадастровым номером №, заключенного с Алтавовой Б.Х.

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене состоявшегося по делу апелляционного определения, ввиду нарушений норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле и неявившиеся в судебное заседание суда кассационной инстанции, о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Руководствуясь пунктом 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на них, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В силу статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения судом апелляционной инстанции допущены не были.

Разрешая спор, удовлетворяя исковые требования Валиева Ш.Р. и отказывая в удовлетворении встречных требований Алтавовой Б.Х., суд первой инстанции исходил из того, что организатор открытых торгов, опубликовавший извещение, вправе отказаться от заключения договора лишь до проведения аукциона. Односторонний отказ от заключения договора по причине аннулирования результатов торгов, неправомерен. После проведения торгов и определения их победителя у организатора торгов возникает обязанность заключить с победителем соответствующий договор.

Проверяя законность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не согласился с его выводами, отменив решение суда, с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска Валиева Ш.Р., удовлетворив встречные исковые требования Алтавовой Б.Х.

При этом, руководствуясь положениями статей 166-168, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 39.11, 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 51 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», статей 10, 10.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ (ред. от 4 августа 2023 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении гражданского дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции указал на то, что администрацией на торги был выставлен земельный участок обремененный ранее возникшим правом аренды Алтавовой Б.Х. в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством; при этом после заключения договора аренды с Алтавовой Б.Х. от 18 декабря 2023 года администрация не приняла мер к последующей регистрации права аренды в ЕГРН.

Отклоняя доводы Валиева Ш.О. о незаконности действий администрации как по предоставлению спорного участка Алтавовой Б.Х. без проведения торгов, так и по отмене результатов состоявших торгов, победителем которых он признан, суд апелляционной инстанции указал, что пунктом 1 статьи 10.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривается возможность предоставления гражданину, не являющемуся главой КФХ, земель сельскохозяйственного назначения в аренду на срок до 5 лет без аукциона по заявлению, при этом поступление заявления является основанием для отказа органом местного самоуправления в предоставлении участка иным лицам.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований не согласиться с выводами суда апелляционной инстанции инстанций.

Выводы суда апелляционной инстанции мотивированы, нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда по доводам кассационной жалобы из представленных документов не усматривается.

Вопреки доводам жалобы, все доказательства по делу исследованы судом апелляционной инстанции по правилам статьи 67 ГПК РФ, доказательств, ставящих под сомнение правильность и обоснованность выводов суда в порядке, установленном статьей 56 ГПК РФ, заявителем не представлено.

В целом кассационная жалоба сводится к изложению обстоятельств дела, фактически направлена на переоценку доказательств, не содержит доводов о нарушении судом норм материального и процессуального права. Доводы жалобы были предметом оценки и исследования судом апелляционной инстанции, в совокупности с иными доказательствами по делу, и мотивировано отклонены.

Суд кассационной инстанции правом переоценки собранных по делу доказательств не наделен и в силу своей компетенции при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судебными инстанциями фактических обстоятельств, проверять лишь законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления (ст. 379.6 ч. 1 ГПК РФ).

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, а окончательные выводы суда основаны на правильном применении норм материального права и соблюдении норм процессуального права, мотивированы по правилам статьи 198 ГПК РФ, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения оспариваемого судебного акта, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

о п р е д е л и л а:

апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 19 декабря 2024 года - оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Валиева Ш.Р. - Магомедова М.О. – без удовлетворения.

Председательствующий Минеева В.В.

Судьи Гареева Д.Р.

Росина Е.А.

Мотивированное определение изготовлено 4 июня 2025 года.