Анисьева Венера Дмитриевна

№5-211/2024 <данные изъяты>

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Егорьевск, Московской области 9 августа 2024 года

Судья Егорьевского городского суда Московской области Бахаревич Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении уроженки и гражданки <адрес> Анисьевой В.Д., <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка <адрес> Анисьева В.Д., являясь иностранной гражданкой, совершила нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации в Московской области, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 00 минут при проведении проверочного мероприятия по адресу: <адрес> была выявлена гражданка <адрес> Анисьевой В.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая совершила нарушение режима пребывания на территории Московской области, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению срока пребывания, установленного ст. 5 Федерального Закона № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ. А именно Анисьева В.Д. въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и по истечению допустимого срока пребывания, до ДД.ММ.ГГГГг., не имея на то должных оснований установленных законодательством РФ, территорию РФ не покинула, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции отдела <данные изъяты>» ОМВД России по г.о.Егорьевск капитаном п...

...олиции ФИО1 по факту выявленного правонарушения был составлен протокол об административном правонарушении №№

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.31 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Анисьевой В.Д. поступило в Егорьевский городской суд Московской области, явка Анисьева В.Д. в суд была обеспечена.

В судебном заседании Анисьева В.Д. при рассмотрении дела об административном правонарушении свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.31 ст.18.8 КоАП РФ признала и пояснила, что она ДД.ММ.ГГГГ действительно прибыла на территорию России, однако своевременно территорию РФ не покинула, не имея на то уважительных причин. Близких родственников среди граждан России на территории Российской Федерации, не имеет, постоянного источника дохода и собственного жилья на территории Российской Федерации не имеет. Оформлением документов, подтверждающих ее официальное пребывание на территории РФ, в том числе и патента, она не занималась. Раскаивается в содеянном и просит проявить снисхождение.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения Анисьевой В.Д., суд приходит к выводу о том, что ей совершено административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена 31 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме признательных показаний Анисьевой В.Д., ее вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.31 ст.18.8 Ко АП РФ, подтверждается совокупностью письменных доказательств, исследованных и проверенных в судебном заседании, а именно: рапортом участкового уполномоченного полиции отдела <данные изъяты>» ОМВД России по г.о. Егорьевск капитаном полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта совершения административного правонарушения; протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями Анисьевой В.Д., копией ее паспорта, досье иностранного гражданина на имя Анисьевой В.Д., сведениями из базы данных «Сигналов по УД и ДУЛ», справкой ОМВД России по г.о.Егорьевск, согласно которой действующего патента либо разрешения на работу не имеет.

Все вышеперечисленные доказательства, признаются судьей допустимыми, законными, подтверждающими виновность Анисьевой В.Д., поскольку она нарушила режим пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении допустимого срока пребывания, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренного ч.31 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Абзацем вторым части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из материалов дела усматривается, что Анисьева В.Д. пребывала в Российской Федерации на территории Московской области с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, патент не имеет, о чем Анисьевой В.Д. было лично подтверждено в судебном заседании.

Таким образом, судом установлено, что Анисьева В.Д. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, поскольку она являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации в Московской области, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении допустимого срока пребывания.

На основании ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что иностранный гражданин – физическое лицо, не являющийся гражданином Российской Федерации и имеющий доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия въезда и пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 15 и части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международными договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Смягчающими вину обстоятельствами на основании ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Анисьевой В.Д. является полное признание вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двух детей. Отягчающих вину обстоятельств в отношении Анисьевой В.Д. судом не установлено.

При назначении вида и меры административного наказания, суд учитывает отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, является гражданкой иностранного государства, проживает на территории РФ без каких-либо документов, подтверждающих её законное пребывание в РФ, не имеет официального места работы и стабильного источника дохода, плательщиком налогов не является, не имеет собственности в Российской Федерации. Учитывая влияние назначаемого наказания на её исправление, а также принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, обстоятельства смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность, степень вины, с учетом дифференциации и индивидуализации наказания, суд считает возможным назначить Анисьевой В.Д. административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в пределах санкций, предусмотренных ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, которое, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств и личности правонарушителя, подлежит принудительному исполнению.

Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

При назначении наказания суд не усматривается достаточных оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку Анисьева В.Д. у нее отсутствует в собственности жилье на территории Российской Федерации, она не трудоустроена и не имеет законного источника дохода, налогоплательщиком не является.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ № "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Китайской Народной Республики Чжэн Хуа на нарушение его конституционных прав ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ" пришел к выводу о том, что семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.

Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Таким образом, проживание в настоящее время на территории Российской Федерации супруга и малолетних детей, находящихся на попечении близких родственников ее супруга, являющихся гражданами <адрес>, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к ней наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Иных заслуживающих внимания обстоятельств по делу также не было установлено, само по себе признание вины и отсутствие сведений об иных случаях привлечения к административной или уголовной ответственности не является достаточным основанием не применять дополнительное наказание в виде выдворения

На основании изложенного и руководствуясь ч.31 ст.18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданку <адрес> Анисьевой В.Д. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Егорьевского городского суда Московской области в тот же срок, по адресу: <адрес>.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по <данные изъяты>.

На основании ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ выдворение гражданки Республики <данные изъяты> Анисьевой В.Д. осуществить путем принудительного и контролируемого перемещения её через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ исполнение данного постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Егорьевскому муниципальному району УФССП России по Московской области. Об исполнении необходимо представить рапорты в Егорьевский городской суд Московской области.

До вступления настоящего постановления в законную силу и до административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать Анисьеву В.Д. в ЦВСИГ ОМВД России по <адрес>

Возложить обязанность и контроль по содержанию Анисьевой В.Д. до вступления настоящего постановления в законную силу и до административного выдворения за пределы Российской Федерации на начальника ЦВСИГ ОМВД России по Московской области.

Копию настоящего постановления направить в ОМВД России по городскому округу Егорьевск и вручить Анисьевой В.Д.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.

Судья подпись Т.Е. Бахаревич