Анищенко Игорь Андреевич

Дело № 5-86/ 2023

61RS0045-01-2023-000462-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

06 марта 2023 года с. Покровское

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Курышко О.С., рассмотрев в здании Неклиновского районного суда Ростовской области, по адресу: Ростовская область, Неклиновский район, с. Покровское, пер. Красный, д. 39, материалы дела об административном правонарушении в отношении

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Анищенко И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, официальное не трудоустроенного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, предусмотренных гл. 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Анищенко И.А., ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 30 мин., находясь на участке местности, <адрес>, не выполнил законные требования сотрудника органов федеральной службы безопасности остановить маломерное средство типа моторная лодка промысловая №, которым управлял лично.

Анищенко И.А. в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, суду пояснил, что не остановился поскольку испугался.

Изучив материалы дела, выслушав Анищенко И.А., суд считает его виновным ...

...в совершении административного правонарушения с учетом следующего.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина Анищенко И.А. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9), рапортом старшего техника ГДС, СС, и ТСОГ отделения в с. Русская Слободка отдела (погк) в г. Азове ПУ ФСБ России по Ростовской области (л.д. 2), копией судового билета на маломерное судно (л.д. 5).

Представленные доказательства признаны допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательства оценены по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 03.04.1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» Федеральная служба безопасности – единая централизованная система органов федеральной службы безопасности, осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению безопасности Российской Федерации.

Согласно абз. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 03.04.1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» пограничные органы являются органами федеральной службы безопасности.

Деятельность Управления в сфере борьбы с преступностью осуществляется в соответствии с законодательством об оперативно-розыскной деятельности, уголовным и уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, в силу ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.04.1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности».

В силу п. «б» ч. 1 ст. 13 Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 03.04.1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» Управление имеет право проводить оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений.

Действия Анищенко И.А. суд квалифицирует по ч. 4 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Вина Анищенко И.А. в совершении административного правонарушения нашла свое полное подтверждение в судебном заседании, доказательств невиновности Анищенко И.А. суду не представлено, судом не добыто.

При назначении наказания Анищенко И.А. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное, семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает раскаяние в содеянном, полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

Учитывая, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых деяний, принимая во внимание, обстоятельства совершения административного правонарушения, учитывая материальное и семейное положение виновного, суд полагает, назначить наказание, предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа, что будет соответствовать цели административного наказания и восстановлению социальной справедливости.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Анищенко И.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: наименование получателя платежа - УФК по Ростовской области (ПУ ФСБ России по Ростовской области), юридический адрес – 344011, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, пр. Сиверса, д. 20, ИНН – 6165123750, КПП – 616401001, расчетный счет – 40102810845370000050 (единый казн. счет), корр. счет ден. ср-в – 03100643000000015800 (казн. счет), Банк – отделение РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области в г. Ростов-на-Дону, БИК – 016015102, ОКТМО – 60701000, КБК – 18911601191019000140, УИН – 18907234860235100743, назначение платежа – административный штраф.

Административный штраф согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

За неуплату административного штрафа в установленный Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, срок, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо в виде административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить необходимость предоставления в Неклиновский районный суд квитанции об оплате штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня его получения.

Судья Курышко О.С.

61RS0045-01-2023-001006-73

Дело № 5-239/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Покровское 20 июня 2023 года

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Говорова О.Н.,

рассмотрев в помещении Неклиновского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

А.И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <адрес>, гражданина РФ, временно не работающего, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

03.03.2023 примерно в 18 часов 30 минут гражданин А.И.А., управлял маломерным плавательным средством типа – «<данные изъяты>», серого цвета, с двигателем «<данные изъяты>», заводской номер – № в сторону береговой полосы Таганрогского залива Азовского моря в районе с. Беглица южнее от дома 48 по ул. Мира с. Беглица Неклиновского района Ростовской области, не имея каких-либо документов, подтверждающих законность уловов водных биологических ресурсов перегруженных лично им на борт указанного МПС, транспортировал незаконно добытые (выловленные) водные биологические ресурсы, в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды) в данном районе, то есть имел на борту судна в месте добычи (вылова) каковым является акватория Таганрогского залива Азовского моря, в котором находилось управляемое им МПС, водные биологические ресурсы, общее количество которых составило 187 экземпляров, общим весом 185 ки...

...лограммов, рыночная стоимость по заключению эксперта от 26.04.2023 № 0489900202, которых составила 18 500 рублей, ущерб при незаконной добыче (вылове) составил 128 095 рублей.

В судебном заседании А.И.А. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, просил строго не наказывать.

Выслушав А.И.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биологических ресурсов деятельность (часть 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»).

Согласно части 1 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственногобассейна утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от09.01.2020 г. № 1 (далее Правила рыболовства).

В соответствии с пунктом 9 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных Законом о рыболовстве случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

В силу части 1 статьи 34 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при осуществлении какого- либо иного вида рыболовства, отличного от любительского рыболовства, выдается разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Согласно пункту 19 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов - документ, удостоверяющий право на добычу (вылов) водных биоресурсов

Частью 3 статьи 34 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» определено, что подлинники разрешений и документ, позволяющий достоверно установить внесение изменений в такие разрешения посредством телеграфной, электронной и иной связи в случаях, установленных Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», должны находиться на каждом судне, атакже у лиц, осуществляющих добычу (вылов) таких ВБР без использования судов.

Разрешение (путевка) на добычу (вылов) водных биоресурсов, а также документы, подтверждающие законность происхождения либо приобретения указанных водных биоресурсов у гражданина А.И.А., отсутствовали.

В соответствии с п. 13.4.1 Правил рыболовства, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, в местах добычи (вылова), приемки, обработки, перегрузки, транспортировки, хранения и выгрузки уловов водных биоресурсов, производства рыбной продукции из таких уловов, а также в прилегающих к рыболовным участкам здания, сооружениях, помещениях, территориях или на суднах рыбопромыслового флота в любом состоянии орудия добычи (вылова), применение которых в районе промысловой деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя запрещено в течение всего года, а также водные биологические ресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части.

Таким образом, гражданин А.И.А. осуществил перегрузку и в дальнейшем транспортировку незаконно добытых (выловленных) водных биологических ресурсов, в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды) в данном районе, то есть имел на борту судна в месте добычи (вылова) каковым является акватория Таганрогского залива Азовского моря, в котором находилось управляемое им МПС с водными биологическими ресурсами.

Вина А.И.А. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- рапортом от 03.03.2023 А.Ю. Кучеренко (л.д. 2-3);

- объяснением старшего техника ГДС, СС и ТСОГ А.С. Бабаева от 03.03.2023 (л.д. 6-7);

- объяснением водителя ГМТО Д.В. Курабут от 03.03.2023 (л.д. 10-11);

- протоколом досмотра транспортного средства от 03.03.2023 (л.д. 14-17);

- протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 03.03.2023 (л.д. 18-21);

- актом приема-передачи арестованных вещей на хранение (л.д. 22);

- актом осмотра водных биологических ресурсов от 03.03.2023 (л.д. 23);

- справкой исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный морским биологическим ресурсам (л.д. 24);

- протоколом об изъятии вещей и документов от 03.03.2023 (л.д. 25-26);

- актом приема-передачи изъятых вещей на хранение (л.д. 27);

- копией судового билета Д № 491220 (л.д. 29);

- объяснением А.И.А. от 03.03.2023 (л.д. 33);

- ответом ФГБУ «АМП Азовского моря» от 05.04.2023 (л.д. 51);

- ответом Центра ГИМС ГУ МЧС РФ по Ростовской области от 12.04.2023 (л.д. 53);

- заключением эксперта № от 26.04.2023, согласно которому рыночная стоимость водных биологических ресурсов: пиленгас – 187 шт., общий вес 185кг, по состоянию на 03.03.2023 составляет 18 500 рублей (л.д.65-67);

- протоколом об административном правонарушении № от 03.03.2023 (л.д.71-73);

- копией свидетельства о смерти А.Г.П.

Перечисленные доказательства являются допустимыми, достоверными, правильными, и в своей совокупности достаточными для установления вины лица, в отношении которого ведётся производство по делу.

Действия А.И.А. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях: нарушение правил, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.

При назначении наказания А.И.А. суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих, либо смягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ? размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушении, без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать А.И.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание штрафа в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 9 250 рублей.

Предмет административного правонарушения: пиленгас – 187 экз., находящийся на хранении у ИП Л.А.Н., обратить в доход государства.

Маломерное плавательное средство: Тип – «<данные изъяты>», цвет – серый, с двигателем «<данные изъяты>», заводской номер – №, вернуть законному владельцу (наследникам умершего А.Г.П.).

Административный штраф должен быть уплачен в банк по следующим реквизитам: УФК по Ростовской области (ПУ ФСБ России по Ростовской области л/с 04581723480), юридический адрес – 344011 Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, проспект Сиверса, 20, ИНН 6165123750, КПП 616401001, р/с 40102810845370000050 в Отделение Ростов-на-Дону, кор. счет 03100643000000015800, БИК 016015102, ОКТМО 60701000, КБК 18911601081019000140, УИН 18907234860235100731.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Неклиновский районный суд Ростовской области.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Отнести издержки по делу в размере 8 200 рублей на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья О.Н. Говорова