Антофичук Елена Васильевна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2012 г.

с. Покровское, Неклиновского района Ростовской области

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Малышевой Е.А.,

при секретаре Горпинченко Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антофийчук Е.В. к ГУ УПФ России в Неклиновском районе об оспаривании решения комиссии, назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

Антофийчук Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ России в Неклиновском районе об оспаривании решения комиссии, назначении пенсии.

В обоснование исковых требований указала, что ... она обратилась с заявлением в ГУ УПФ России по Неклиновскому району о назначении ей пенсии как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Протоколом от ... ... ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку отсутствует требуемый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости специальный стаж работы, в городе – 30 лет, в селе – 25 лет.

Согласно протоколу специальный стаж работы в городе составил ... года ... месяцев ... дней.

С решением УПФР в ... она не согласна, т.к. не засчитаны в специальный стаж периоды работы с ... по ... фельдшером ОАО «... АТП»

Просит признать Протокол заседания комиссии ... от ... незаконным, обязать ответчика включить спорный период в специальный стаж и назначить ей пенсию с момента обращения, т.е. с ...

В судебном заседании Антофийчук Е.В. поддержала заявленные исковые требования и суду пояснила, что она работает в качестве медицинского работника (фельдшера) ... АТП. В соответствии с должностной инструкцией она осуществляет предрейсовый и послерейсовый осмотр водителей автотранспортного предприятия, измеряет им артериальное давление, тестирует на наличие алкого...

...ля, оказывает при необходимости первую медицинскую помощь, имеет право отстранить водителя от управления транспортными средствами. В АТП оборудован специальный кабинет, она периодически проходит курсы по повышению квалификации в учреждениях здравоохранения и имеет необходимые допуски. Рабочий день начинается с 5.00 и длится до 14.00., затем - с 16.00 до 19.00.

Представитель ГУ УПФ России в Неклиновском район Зельнис Е.Н., действующая по доверенности, исковые требования не признала и суду пояснила, что учреждение, в котором работает Антофийчук Е.В., не относится к учреждениям здравоохранения. Просила отказать Антофийчук Е.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12. 2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного ст. 7 вышеназванного Федерального Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 27 этого Закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановления Конституционного суда от 03.06.2004 г. № 11-П законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда ( в данном случае работа связана с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, осуществляемом на протяжении длительного периода), при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях или их подразделениях.

В оспариваемый период времени действовали «Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 и от 29.10 2002 г. № 781, а также Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. № 464.

В соответствии со Списками, утвержденными постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 право на пенсию за выслугу лет предоставлялось врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29.10.2002 г. утвержден Список должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы в этих должностях и учреждениях, которые засчитываются в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Указанный список является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

В соответствии с Инструкцией о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 29.09 1989 г. N 555 "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств" (с изменениями от 29.12.89 г., 31.05,07.12.1993 г., 05.10.95 г., 14.03.96 г.), предрейсовые медицинские осмотры водителей проводятся медицинским персоналом здравпунктов, организуемых при автопредприятиях и входящих в состав поликлиник (амбулаторий) на правах их структурных подразделений, содержащихся на хозрасчете, или за счет специальных средств медицинским персоналом на хозрасчетной основе по договорам предприятий с учреждениями здравоохранения.

Данного договора с медицинским учреждением ОАО «... АТП» не заключало, к медицинским учреждениям организация не относится.

Поскольку учреждение, в котором истица работала в оспариваемые ей периоды трудовой деятельности, не поименовано Списком и не относятся к учреждениям здравоохранения, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Антофийчук Е.В. отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Антофийчук Е.В. к ГУ УПФ России в Неклиновском районе об оспаривании решения комиссии, назначении пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Малышева

Решение в окончательной форме изготовлено 11.12.2012 г.