Аралова Ольга Сергеевна

УИД 74RS0032-01-2024-003881-73

Дело № 2-2387/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2024 года г. Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Шагеевой О.В.,

при секретаре Тагировой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Араловой О.С. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Областной психоневрологический диспансер», Министерству здравоохранения Челябинской области о признании права на получение специальной социальной выплаты, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Аралова О.С. обратилась с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Областной психоневрологический диспансер» (далее - ГБУЗ «ОПНД») о признании за ней права на получение специальной социальной выплаты, установленной Законом Челябинской области от 22 февраля 2023 года № 769-ЗО «О специальной социальной выплате медицинским работникам», начиная с ДАТА и до окончания действия Закона, о возложении обязанности на ГБУЗ «ОПНД» выплатить специальную социальную выплату за период с ДАТА по дату обращения в суд из расчета 6 500 руб. за каждый месяц и производить в дальнейшем, начиная с даты обращения в суд, специальную социальную выплату в размере, предусмотренном Законом Челябинской области от 22 февраля 2023 года № 769-ЗО «О специальной социальной выплате медицинским работникам».

В обоснование заявленных требований истец указала, что осуществляет трудовую деятельность в должности медицинского лабораторного техника лаборатории ГБУЗ «ОПНД» с ДАТА по настоящее время. Полагает, что в связи с выполняемой трудовой функцией имеет право на предоставление ежемесячной специальной социальной выплаты, установленной З...

...аконом Челябинской области от 22 февраля 2023 года № 769-ЗО «О специальной социальной выплате медицинским работникам». В период с ДАТА по настоящее время предоставление дополнительной меры социальной поддержки не осуществляется.

Определением Миасского городского суда, занесенным в протокол судебного заседания от 18 сентября 2024 года, к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство здравоохранения Челябинской области.

В судебном заседании представитель истца Цицорин В.В. настаивал на удовлетворении иска.

Истец Аралова О.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ГБУЗ «ОПНД» Поварницын М.В. в судебном заседании подержал доводы отзыва на иск, просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку ГБУЗ «ОПНД» является ненадлежащим ответчиком (л.д.80). Также пояснил, что химико-токсикологическая лаборатория не является поликлиническим отделением, истец не оказывает первичную медицинскую помощь пациентам.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, представил возражения на иск, согласно которому действие Закона Челябинской области от 22 февраля 2023 года № 769-ЗО «О специальной социальной выплате медицинским работникам» не распространяется на занимаемую истцом должность.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав все материалы дела, приходит к следующим выводам.

Право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда гарантировано Конституцией РФ (ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с абзацем 5 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (абз. 7 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Понятие заработной платы сформулировано в ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой она определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Законом Челябинской области от 22 февраля 2023 года № 769-ЗО «О специальной социальной выплате медицинским работникам» установлена мера социальной поддержки отдельных категорий медицинских работников областных государственных медицинских организаций (далее - медицинская организация) в виде предоставления специальной социальной выплаты.

Пунктом 2 статьи 1 Закона Челябинской области от 22 февраля 2023 года № 769-ЗО установлено, что настоящий Закон распространяется на следующих медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства), оказывающих не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования скорую медицинскую помощь, первичную медико-санитарную помощь гражданам, включая диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), в медицинских организациях, а также оказывающих паллиативную медицинскую помощь взрослым в составе отделений выездной патронажной паллиативной медицинской помощи взрослым (выездных бригад патронажной паллиативной медицинской помощи взрослым) медицинских организаций и паллиативную медицинскую помощь детям в составе отделений выездной патронажной паллиативной медицинской помощи детям (выездных бригад патронажной паллиативной медицинской помощи детям) медицинских организаций (далее - медицинский работник):

средний медицинский персонал, работающий с врачами, указанными в пункте 2 настоящей части, а также оказывающий первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющий диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), или средний медицинский персонал, оказывающий паллиативную медицинскую помощь взрослым в составе отделений выездной патронажной паллиативной медицинской помощи взрослым (выездных бригад патронажной паллиативной медицинской помощи взрослым) медицинских организаций и (или) паллиативную медицинскую помощь детям в составе отделений выездной патронажной паллиативной медицинской помощи детям (выездных бригад патронажной паллиативной медицинской помощи детям) медицинских организаций;

В соответствии со ст. 4 Закона Челябинской области от 22 февраля 2023 года № 769-ЗО установлены следующие максимальные месячные размеры специальной социальной выплаты одному медицинскому работнику:

средний медицинский персонал, указанный в пункте 5 части 1 статьи 2 настоящего Закона:

а) являющийся работниками медицинских организаций или их структурных подразделений, расположенных в населенных пунктах с населением до 50 тысяч человек, - 30000 рублей;

б) являющийся работниками медицинских организаций или их структурных подразделений, расположенных в населенных пунктах с населением от 50 тысяч до 100 тысяч человек, - 13000 рублей;

в) являющийся работниками медицинских организаций или их структурных подразделений, расположенных в населенных пунктах с населением от 100 тысяч человек, - 6500 рублей.

В соответствии с ст. 3 Закона № 769-ЗО предоставление специальной социальной выплаты осуществляется исполнительным органом Челябинской области, уполномоченным в сфере здравоохранения. Порядок предоставления специальной социальной выплаты устанавливается Правительством Челябинской области.

Порядок осуществления указанной выплаты, утвержден Постановлением Правительства Челябинской области от 23.01.2024 N 23-П.

Пунктом 4 Порядка установлено, что предоставление специальной социальной выплаты осуществляет медицинская организация ежемесячно в срок, установленный Министерством здравоохранения Челябинской области, в безналичной форме путем перечисления на счет медицинского работника, открытый в кредитной организации.

Из материалов дела следует, что Аралова О.С. с ДАТА по настоящее время работает в должности медицинского лабораторного техника лаборатории ГБУЗ «ОПНД» на основании приказа НОМЕР от ДАТА (л.д.9, 38-41, 37).

Трудовые функции и обязанности истца определены должностной инструкцией медицинского лабораторного техника лаборатории ГБУЗ «ОПНД», утвержденной и.о. главного врача 10.10.2017 года (л.д.42-45).

В перечень трудовых функций медицинского лабораторного техника лаборатории (раздел 3 должностной инструкции), в частности, входит: подготавливать для работы реактивы, химическую посуду, аппаратуру, дезинфицирующие растворы; обладать необходимыми навыками по первичной обработке проб и подготовке их к анализу. Владеть схемой химико-токсикологического анализа. Осуществлять химические операции по подготовке проб к анализу в рамках применяемой в лаборатории схемы и в строгом соответствии с методическими рекомендациями; проводить забор анализов крови из пальца непосредственно в отделениях диспансера ГБУЗ ОПНД, соблюдая правила асептики и антисептики, с целью предупреждения возможного заражения при взятии крови (гепатит, ВИЧ-инфекция); проводить самостоятельно химические макро- и микроскопические исследования биологического материала крови, мочи, спинномозговой жидкости и другие (смыв, мазок, слюна).

Согласно уставу ГБУЗ «ОПНД» создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере здравоохранения. Целью деятельности является оказание медицинской помощи населению при психических расстройствах и расстройствах поведения (л.д.46-59).

Задачами Учреждения являются: оказание неотложной психиатрической помощи, раннее выявление психических расстройств, их своевременная и качественная диагностика, осуществление лечебно – консультативного и диспансерного наблюдения лиц, страдающих психическими расстройствами, осуществление адекватного и эффективного лечения пациентов в амбулаторных условиях и т.д.

Основными видами деятельности Учреждения является, в том числе медицинская деятельность.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ГБУЗ «ОПНД» осуществляется лицензируемый вид деятельности - медицинская деятельность.

Исходя из структуры ГБУЗ «ОПНД» лаборатория является структурным подразделением диспансера (л.д.89).

Лаборатория имеет два подразделения: химико – токсикологическая лаборатория и клинико-диагностическая лаборатория.

В соответствии с Положением о клинико-диагностической лаборатории (КДЛ), утвержденным приказом главного врача учреждения от 03 октября 2023 года, КДЛ является структурным подразделением Учреждения, имеющим лицензию на оказание медицинской помощи, входит в состав поликлинического отделения, КДЛ является лабораторией малой мощности, обеспечивающей выполнение исследований для одной медицинской организации, в том числе оказывающей первичную медицинскую помощь. К обязанностям клинико-диагностической лаборатории относится взятие, прием, предварительная оценка и подготовка биологических материалов, приготовление проб и препаратов, выполнение клинических лабораторных исследований. Основными функциями лаборатории являются прием образцов биологического материала человека, отбраковка биоматериала, выполнение клинических лабораторных исследований (л.д.71-74).

В соответствии с Положением о химико – токсикологической лаборатории (ХТЛ), утвержденным приказом главного врача учреждения от 03 октября 2023 года, ХТЛ является структурным подразделением Учреждения, имеющим лицензию на оказание медицинской помощи, входит в состав поликлинического отделения, организуется для проведения анализа биологических объектов организма человека (моча, кровь) на спирты, наркотические средства, психотропные и другие токсические вещества. К обязанностям клинико-диагностической лаборатории относится своевременная выдача результатов о химико – токсикологических исследованиях. Основными задачами и функциями лаборатории являются прием образцов биологического материала человека, проведение токсикологических исследований (л.д.75-79).

Правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан, а также права и обязанности медицинских и иных организаций при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья регулирует Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 323-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 32 и ч. ч. 1 - 4 ст. 33 Федерального закона N 323-ФЗ к видам медицинской помощи относятся: 1) первичная медико-санитарная помощь; 2) специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь; 3) скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь; 4) паллиативная медицинская помощь.

В ч. 1 ст. 33 Федерального закона N 323-ФЗ указано, что первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.

Первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается врачами-специалистами, включая врачей-специалистов медицинских организаций, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь (п. 5 ст. 33 Федерального закона N 323-ФЗ).

В соответствии с ч. 6 ст. 33 Федерального закона N 323-ФЗ первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара.

В ч. 1 и ч. 2 ст. 34 Федерального закона N 323-ФЗ установлено, что специализированная медицинская помощь оказывается врачами-специалистами и включает в себя профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний (в том числе в период беременности, родов и послеродовой период), требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию.

Специализированная медицинская помощь оказывается в стационарных условиях и в условиях дневного стационара.

Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях.

В соответствии с п. 2 Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 15 мая 2012 года N 543н (далее - Положения N 543н), организация оказания первичной медико-санитарной помощи осуществляется в медицинских и иных организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, в том числе индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на медицинскую деятельность, полученную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - медицинские организации).

Организация оказания первичной медико-санитарной помощи осуществляется медицинскими организациями и их структурными подразделениями в соответствии с приложениями N 1 - 27 к названному Положению.

Согласно пункту 2 Приложения N 1 Положения N 543н, поликлиника является самостоятельной медицинской организацией или структурным подразделением медицинской организации (ее структурного подразделения), оказывающей первичную медико-санитарную помощь, и организуется для оказания первичной доврачебной медико-санитарной помощи, первичной врачебной медико-санитарной помощи, первичной специализированной медико-санитарной помощи, а также диспансерного наблюдения за состоянием здоровья лиц, страдающих хроническими заболеваниями, в том числе отдельных категорий граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг, функциональными расстройствами, иными состояниями, с целью своевременного выявления (предупреждения) осложнений, обострений заболеваний, иных патологических состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации.

Пунктами 8, 9 Приложения N 1 Положения N 543н установлено, что для организации работы поликлиники в ее структуре в зависимости от численности прикрепленного населения в структуре поликлиники рекомендуется предусматривать следующие отделения (кабинеты) первичной специализированной медико-санитарной помощи и диагностические отделения (кабинеты): в том числе диагностические отделения (кабинеты): клинико-диагностическая лаборатория (при отсутствии возможности выполнять исследования в других медицинских организациях, имеющих лицензию на выполнение работ и услуг по клинической лабораторной диагностике); микробиологическая лаборатория (при отсутствии возможности выполнять исследования в других медицинских организациях, имеющих лицензию на выполнение работ и услуг по клинической лабораторной диагностике).

Таким образом, для установления ежемесячной специальной социальной выплаты необходимы следующие условия:

во-первых, медицинский работник должен осуществлять работу в медицинской организации, оказывающей как первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях, а также осуществляющей диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию),

во-вторых, должность работника должна быть отнесена к врачам, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, и медицинских работников с высшим (немедицинским) образованием, работающих в вышеуказанных медицинских организациях,

в-третьих, работник должен оказывать первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществлять диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).

Понятие медицинского работника дано в подпункте 13 части 1 статьи 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ, согласно которому им является физическое лицо, которое имеет медицинское или иное образование, работает в медицинской организации по должности, включенной в номенклатуру должностей медицинских работников и фармацевтических работников, и в трудовые (должностные) обязанности которого входит осуществление медицинской деятельности, либо физическое лицо, которое является индивидуальным предпринимателем, непосредственно осуществляющим медицинскую деятельность.

Под медицинской деятельностью понимается профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях (пункт 10 той же статьи).

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 02.05.2023 N 205н утверждена Номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников, в которой, в том числе, предусмотрены должности специалистов со средним профессиональным медицинским образованием (средний медицинский персонал), а именно: медицинский лабораторный техник (фельдшер-лаборант) (п. 9.29 Номенклатуры).

ГБУЗ «Областной психоневрологический диспансер» относится к медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях, а также осуществляющий диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).

Как было указано выше, лаборатория входит в структуру ГБУЗ «ОПНД», сотрудники лаборатории проводят исследования по направлениям врачей стационарного и амбулаторного профилей по территориально-участковому принципу, выполняют исследования, как для стационарных пациентов, так и для амбулаторно-поликлинических пациентов, по направлениям врачей амбулаторной службы, тем самым оказывают, в том числе первичную медико-санитарную помощь.

Должность Араловой О.С. предусмотрена Номенклатурой должностей медицинских работников и фармацевтических работников.

Суд отклоняет доводы ГБУЗ «ОПНД» о том, что лаборатория не относится к поликлинической службе учреждения и не является ее подразделением, в связи с чем истец не участвует в оказании первичной медико-санитарной помощи и не имеет право на установление спорной специальной социальной выплаты, как несостоятельные, поскольку ГБУЗ «ОПНД» является медицинской организацией, в том числе оказывающей первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях. Для оказания первичной медико-санитарной помощи в структуре диспансера создана, в том числе поликлиника.

По смыслу части 1 статьи 33 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ первичная медико-санитарная помощь включает в себя, в том числе мероприятия по диагностике. Профессиональная деятельность в области клинической лабораторной диагностики осуществляется в целях клинико-лабораторного обеспечения медицинской помощи.

Из материалов дела следует, что истец осуществляет забор анализов крови из пальца; проводит самостоятельно химические макро- и микроскопические исследования биологического материала крови, мочи, спинномозговой жидкости и другие (смыв, мазок, слюна), тем самым участвуя в мероприятиях по диагностике, относящихся к первичной медико-санитарной помощи, оказываемой в амбулаторных условиях прикрепленному населению.

Вопреки позиции ГБУЗ «ОПНД» организация оказания первичной медико-санитарной помощи, с учетом положений частей 3, 4, 5 статьи 33 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ и пункта 10 Положения, предполагает оказание такой помощи не только участковыми врачами-терапевтами, врачами общей практики, но и медицинскими работниками со средним медицинским образованием, а также врачами-специалистами разного профиля. Кроме того, проведение медицинским работником исследований в рамках оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью предусмотрено Законом Челябинской области от 22 февраля 2023 года № 769-ЗО «О специальной социальной выплате медицинским работникам» в качестве критерия для установления ему специальной социальной выплаты, а потому суждения ответчика об обратном противоречат приведенным нормативным положениям.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истец, работая в должности медицинского лабораторного техника лаборатории ГБУЗ «ОПНД», относится к лицам, которым подлежит установлению ежемесячная специальная социальная выплата в соответствии с Законом Челябинской области от 22 февраля 2023 года № 769-ЗО «О специальной социальной выплате медицинским работникам».

При этом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности на ГБУЗ «ОПНД» выплатить специальную социальную выплату за период с ДАТА по дату обращения в суд из расчета 6500 руб. за каждый месяц и производить в дальнейшем, начиная с даты обращения в суд, специальную социальную выплату в размере, предусмотренном Законом Челябинской области от 22 февраля 2023 года № 769-ЗО «О специальной социальной выплате медицинским работникам», в связи со следующим.

В соответствии со ст. 4 Закона Челябинской области от 22 февраля 2023 года № 769-ЗО специальная социальная выплата за календарный месяц рассчитывается исходя из исполнения медицинским работником трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце. Расчет отработанного времени ведется с округлением до десятой части числа в большую сторону.

При определении размера специальной социальной выплаты медицинскому работнику за календарный месяц рассчитывается соотношение количества рабочих часов, фактически отработанных им за календарный месяц, и количества рабочих часов по норме рабочего времени соответствующего месяца, исчисленной исходя из установленной для медицинского работника в соответствии с законодательством Российской Федерации продолжительности рабочего времени.

Специальная социальная выплата осуществляется в максимальном размере, если соотношение, указанное в части 2 настоящей статьи, равно единице или более единицы. Если такое соотношение менее единицы, размер специальной социальной выплаты определяется пропорционально полученному значению.

В силу ст. 7 Закона Челябинской области от 22 февраля 2023 года № 769-ЗО «О специальной социальной выплате медицинским работникам», настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с ДАТА, и действует по ДАТА включительно.

Согласно п. 5 Порядка предоставления специальной социальной выплаты медицинским работникам, утвержденного Постановлением Правительства Челябинской области от 23.01.2024 N 23-П, предоставление специальной социальной выплаты прекращается в случае увольнения медицинского работника с должности, указанной в пункте 2 настоящего Порядка.

Как следует из представленных в материалы дела расчетных листов за период ДАТА по ДАТА, количество рабочих часов за фактически отработанное истцом не в каждом месяце соответствует количеству рабочих часов по норме рабочего времени соответствующего месяца, исчисленной исходя из установленной для медицинского работника.

Соответственно основания для возложения на ГБУЗ «ОПНД» обязанности выплатить специальную социальную выплату за период с ДАТА по дату обращения в суд из расчета 6 500 руб. за каждый месяц и производить в дальнейшем, у суда отсутствуют.

При этом, суд считает правильным возложить обязанность на ГБУЗ «ОПНД» выплачивать Араловой О.С. специальную социальную выплату, предусмотренную Законом Челябинской области от 22 февраля 2023 года № 769-ЗО, исходя из исполнения истцом трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце, начиная с ДАТА и до окончания действия Закона Челябинской области от 22 февраля 2023 года № 769-ЗО «О специальной социальной выплате медицинским работникам» или до увольнения работника.

Поскольку Порядком предоставления специальной социальной выплаты медицинским работникам, утвержденным Постановлением Правительства Челябинской области от 23.01.2024 N 23-П, обязанность по предоставлению специальной социальной выплаты возложено на медицинскую организацию, основания для возложения такой обязанности на Министерство здравоохранения Челябинской области, у суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Араловой О.С. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Областной психоневрологический диспансер», Министерству здравоохранения Челябинской области о признании права на получение специальной социальной выплаты, возложении обязанности удовлетворить частично.

Признать за Араловой О.С. право на специальную социальную выплату медицинским работникам, предусмотренную Законом Челябинской области от 22 февраля 2023 года № 769-ЗО «О специальной социальной выплате медицинским работникам», начиная с ДАТА.

Возложить обязанность на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Областной психоневрологический диспансер» выплачивать Араловой О.С. специальную социальную выплату, предусмотренную Законом Челябинской области от 22 февраля 2023 года № 769-ЗО «О специальной социальной выплате медицинским работникам», исходя из исполнения Араловой О.С. трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце, начиная с ДАТА и до окончания действия Закона Челябинской области от 22 февраля 2023 года № 769-ЗО «О специальной социальной выплате медицинским работникам» или до увольнения работника.

В удовлетворении остальной части исковых требований Араловой О.С. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Областной психоневрологический диспансер» - отказать.

В удовлетворении всех исковых требований Араловой О.С. к Министерству здравоохранения Челябинской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд.

Председательствующий судья О.В.Шагеева

Мотивированное решение составлено 25 октября 2024 года.