Арканов Михаил Петрович

72RS0019-01-2025-000140-23

№ 2а-682/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 10 февраля 2025 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Лобанова А.В.,

при помощнике Старущенко О.Л.,

с участием старшего помощника Тобольского межрайонного прокурора Саликовой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-682/2025 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к Арканову Михаилу Петровичу о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Арканову М.П. о продлении срока административного надзора.

Требования мотивированы тем, что Арканов М.П. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17 июня 2010 г., согласно которому он осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 167 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 21 февраля 2012 г. о пересмотре приговора, назначенное наказание снижено до 09 лет 10 месяцев лишения свободы. 05 декабря 2019 г. Арканов М.П. освободился по отбытии срока наказания. Решением Тобольского районного суда Тюменской области от 07 мая 2024 г. в отношении а...

...дминистративного ответчика установлен административный надзор на срок 02 года с возложением ограничений.

29 мая 2024 г. административный ответчик взят под административный надзор МО МВД России «Тобольский», ему разъяснено, что в случае совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5 и (или) статей 11.9, и (или) статей 12.8, и (или) статей 12.26 КоАП РФ административный надзор может быть продлен судом, о чем вынесено письменное предупреждение.

После установления административного надзора и вступления в законную силу решения Тобольского районного суда Тюменской области от 07 мая 2024 г. Арканов М.П. совершил два административных правонарушения, предусмотренные главами 19 и 20 КоАП РФ, а именно 01 октября 2024 г. сменил место жительства без уведомления МО МВД России «Тобольский», за что 10 октября 2024 г. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; 15 декабря 2024 г. находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, за что 24 декабря 2024 г. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

Арканов М.П. проживает с сожительницей, не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно, периодически употребляет спиртные напитки, нарушает общественный порядок. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24, 20.21 КоАП РФ.

На основании пункта 4 статьи 7, части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» и учитывая, что Арканов М.П. совершил два административных правонарушения против общественного порядка и порядка управления, административный надзор погашается 24 мая 2026 г., судимость по приговору Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17 июня 2010 г. погашается 05 декабря 2027 г., имеются основания для продления Арканову М.П. срока административного надзора на 03 (три) месяца.

Помощником прокурора Саликовой Ю.И. в судебном заседании дано заключение о том, что заявление МО МВД России «Тобольский» подлежит удовлетворению.

Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский», административный ответчик Арканов М.П. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Административный ответчик Арканов М.П. при подготовке дела к судебному разбирательству ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, поскольку убывает на СВО, с иском согласен /л.д. 44-46, 53-56/.

Заслушав заключение прокурора, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом на срок до 6 месяцев, но не выше срока установленного для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что приговором Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17 июня 2010 г., Арканов М.П. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 167 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима /л.д. 8-16/.

Постановлением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 21 февраля 2012 г. указанный приговор пересмотрен по представлению ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области, назначенное наказание снижено до 09 лет 10 месяцев лишения свободы /л.д. 17/.

Согласно справке № 077223 Арканов М.П. освобождён из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области 05 декабря 2019 г. по отбытии срока наказания /л.д. 18/.

Решением Тобольского районного суда Тюменской области от 07 мая 2024 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 02 года с возложением ряда ограничений, исчисляя указанный срок со дня вступления решения суда в законную силу. Решение вступило в законную силу 24 мая 2024 г. (соответственно срок административного надзора установлен до 24 мая 2026 г.), /л.д. 19-20/.

29 мая 2024 г. Арканов М.П. постановлен на профилактический учет в МО МВД России «Тобольский» с заведением дела об административном надзоре, ему разъяснено, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность административный надзор может быть продлён судом, о чем вынесено письменное предупреждение /л.д. 21, 22/.

Постановлением начальника Отделения по обслуживанию Тобольского района ОУУП и ПДН МО МВД России «Тобольский» от 10 октября 2024 г., Арканов М.П. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения за то, что 01 октября 2024 г. сменил место жительства без уведомления МО МВД России «Тобольский». Постановление вступило в законную силу 22 октября 2024 г. /л.д. 23, 24/.

Постановлением заместителя начальника МО МВД России «Тобольский» от 24 декабря 2024 г., Арканов М.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что 15 декабря 2024 г. находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. Постановление вступило в законную силу 10 января 2025 г. /л.д. 25, 26/.

Из характеристики УУП МО МВД России «Тобольский» от 10 января 2025 г., а также справки по лицу следует, что Арканов М.П. по месту жительства характеризуется посредственно, как лицо употребляющее спиртные напитки, нарушающее общественный порядок, за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.ст.19.24, 20.21 КоАП РФ, не трудоустроен, на профилактические беседы реагирует слабо, на путь исправления не встал /л.д. 27, 28/.

Изложенные обстоятельства суд находит установленными.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость Арканова М.П. погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 05 декабря 2027 г.

Учитывая, что Арканов М.П. судим за совершение тяжкого преступления, имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость, административный надзор заканчивается 24 мая 2026 г., а судимость погашается 05 декабря 2027 г., в течении одного года поднадзорное лицо совершило два административных правонарушения, предусмотренных ст. 19.24, 20.21 КоАП РФ, суд считает необходимым удовлетворить заявленный административный иск и продлить административному ответчику административный надзор на срок 03 месяца, а именно до 24 августа 2026 г.

Руководствуясь ст.ст. 5, 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» удовлетворить.

Продлить Арканову Михаилу Петровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, срок административного надзора, установленный решением Тобольского районного суда Тюменской области от 07 мая 2024 г. на срок 03 (три) месяца, исчисляя с 25 мая 2026 г., с установлением на этот период следующих административных ограничений:

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

Запретить выезд за пределы <адрес>;

Запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции;

Обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий судья А.В. Лобанов

№ 2а-227/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тобольск 07 мая 2024 года

Тобольский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой С.Ф.,

при секретаре Громовой В.С.,

с участием помощника Тобольского межрайонного прокурора Сайдуллиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Тобольский» к Арканову М.П. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с заявлением к Арканову М.П. и просит установить административный надзор на срок 2 года, в целях предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов на этот период установить ограничения в виде: запрета покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, запрета пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета на выезд за пределы г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Требования мотивированы тем, что Арканов М.П. имеет непогашенную и не снятую судимость по приговору Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа -Югры от 17 июня 2010 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Кирово-Чепецкого районного суда от 21 февраля 2012 года), которым он осужден по ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 167 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 9 годам 10 месяцам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 05 декабря 2019 года освобожден по отбытии срока наказания. 04 октября 2019 года решением Кирово-Чепецкого районного суда в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 2 года, 10 декабря 2019 года был поставлен на учет. Решениями Тобольского городского суда Тюменской области от 09 сентября 2020 года и 24 февраля 2021 года срок административного надзора был продлен, 10 июня 2022 года административный ответчик снят с учета по концу срока. Арканов проживает с сожительницей, не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, замечаний по поведению нет. После...

... прекращения административного надзора, Арканов М.П. в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных главами 6 и 20 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности: 22 октября 2023 года по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Поскольку административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, после прекращения административного надзора, Арканов М.П. в течении одного года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и против здоровья населения, в отношении него необходимо установить административный надзор на срок 2 года и на этот период установить ему административные ограничения, в виде: запрета покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, запрета на выезд за пределы г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Арканов М.П. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайство о передаче дела по месту его регистрации не заявлял.

Таким образом, административное дело рассмотрено Тобольским районным судом Тюменской области по месту фактического проживания административного ответчика.

Проверив доводы административного искового заявления, заслушав заключение прокурора Сайдуллиной А.А., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении 25 октября 2018 года № 2782-О указал, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - Закон об административном надзоре).

Согласно ст. 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что Арканов М.П. осужден 17 июня 2010 года по приговору Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа -Югры по ч.1 ст.105, ч.1 ст.158, ч.2 ст. 167 УК РФ с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. №).

Постановлением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 21 февраля 2012 года приговор Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа -Югры от 17 июня 2010 года приведен в соответствие с действующим законодательством и наказание Арканову М.П. снижено до 9 лет 10 месяцев лишения свободы (л.д. №).

Решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 04 октября 2019 года в отношении Арканова М.П. установлен административный надзор на срок 2 года (со дня постановки на учет по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения) с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации (Тюменская область), без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор; обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д. №).

10 декабря 2019 года вынесено заключение о заведении дела административного надзора в отношении Арканова М.П. и он поставлен на профилактический учет, где ему разъяснены условия и порядок исполнения административных ограничений (л.д. №).

Решениями Тобольского городского суда Тюменской области от 09 сентября 2020 года и от 24 февраля 2021 года Арканову М.П. продлялся административный надзор на общий срок 6 месяцев за совершением им административных правонарушений, предусмотренных главами 19 и 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. №).

10 июня 2022 года принято решение о прекращении административного надзора в отношении Арканова М.П. в связи с его окончанием (л.д. №).

Из представленных материалов следует, что Арканов М.П. привлекался к административной ответственности:

25 октября 2023 года был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей за то, что курил в общественном месте 22 октября 2023 года в 23 часа 15 минут в тамбуре вагона № поезда № сообщением Астрахань-Нижневартовск (л.д. №).

25 октября 2023 года был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей за то, что 22 октября 2023 года в 22 часа 30 минут нарушал общественный порядок и выражал явное неуважение к обществу в вагоне № поезда № сообщением Астрахань-Нижневартовск (л.д. №).

25 октября 2023 года был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей за то, что 22 октября 2023 года в 22 часа 30 минут находился в общественном месте в состоянии опьянения в вагоне № поезда № сообщением Астрахань-Нижневартовск (л.д. №).

Из представленной суду характеристики участкового уполномоченного полиции от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 проживает в д.<адрес> с сожительницей, характеризуется удовлетворительно, замечаний по его поведению нет, в семейно-бытовой сфере нарушений не допускает (л.д. 43).

Срок погашения судимости по ч.1 ст. 105 УК РФ в соответствии с п. Д ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред., действовавшей на момент совершения преступления) по приговору от 17 июня 2010 года в отношении Арканова М.П. составляет 8 лет.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Исходя из разъяснений, изложенных в абз. 2 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при решении вопроса о назначении административного надзора определяющее значение имеет установление устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица, факт совершения лицом одного противоправного действия (бездействия), содержащего составы разных правонарушений, не образует обязательного признака неоднократности совершения административных правонарушений. Таким образом, на устойчивость поведения указывает повторность правонарушений.

Как следует из справки по лицу, Арканов М.П. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 05 апреля 2022 года, исполнительное производств окончено 05 декабря 2023 года (л.д. 44-45).

Совершение Аркановым М.П. указанных административных правонарушений, за которые он привлечен к административной ответственности в один день, не образует обязательного для целей административного надзора признака неоднократности совершения административных правонарушений, с учетом требований части 1 статьи 4.4 и статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако, данные правонарушения совершены после вступления 05 апреля 2022 года постановления по делу об административном правонарушении за свершение Аркановым М.П. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Таким образом, в данном случае имеется основание для установления в отношении Арканова М.П. административного надзора.

В силу части 6 статьи 9 Закона № 64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

В силу части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Указанные места определяются судом в каждом конкретном случае с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Поскольку Арканов М.П. совершил особо тяжкое преступление в состоянии алкогольного опьянения, после освобождения из мест лишения свободы также был подвергнут административному наказанию за совершение административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения, суд приходит к выводу об установлении Арканову М.П. запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Однако, учитывая, что административный ответчик проживает в удаленном месте, не работает, проезд дорогостоящий, необходимо ездить на автобусе, что может привести к нарушению административным ответчиком возложенной обязанности в виде явки являться на регистрацию два раза, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления одной явки в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установление в отношении Арканова М.П. административного надзора не свидетельствует о нарушении его прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными.

Установление административного надзора не ухудшает положения осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает лишь контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Более того, на основании ст. 10 вышеуказанного Закона, Арканов М.П. как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

При таких обстоятельствах, требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Тобольский» Долгих Д.Г. удовлетворить частично.

Установить Арканову М.П. административный надзор на срок два года, исчисляя со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока, установленного для погашения судимости – 05 декабря 2027 года.

Установить Арканову М.П. следующие ограничения:

• Запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

• Запретить выезд за пределы территории г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области;

• Запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

• Обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные данным органом внутренних дел, в удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через Тобольский районный суд Тюменской области в течение 10 дней.

Председательствующий С.Ф. Киселева

Мотивированное решение изготовлено 07 мая 2024 года

№5-210/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тобольск 27 апреля 2020 года

Судья Тобольского городского суда Тюменской области Сайдашева М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Арканова М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Арканов М.П. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час., находился на улице по адресу: <адрес>, покинув место своего проживания: <адрес>, при этом его действия к исключительным случаям, указанным в п.12.2 Постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Постановления Правительства Тюменской области от 06.04.2020г. № 186-п «О введении режима повышенной готовности»), обязывающего граждан «начиная с 00.00 часов по местному времени 3 апреля 2020 года и до отмены указанного ограничения не покидать места проживания (пребывания)», не относятся.

В судебное заседание Арканов М.П., должностное лицо, составившее протокол, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени разбирательства, не явились, Арканов М.П. просил рассмотреть дело ...

...в его отсутствии.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела, судья приходит к следующему:

ответственность по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п.24 Постановления Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 (ред. от 28.12.2019) "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", решениями руководителей федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, на территории которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации, либо к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций, для соответствующих органов управления и сил единой системы может устанавливаться один из следующих режимов функционирования: а) режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций; б) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, что закреплено в п.м ч.1 ст. 11, Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

К полномочиям исполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций относятся принятие решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (п.2.1. ч.2 ст. 3, Закон Тюменской области от 28.12.2004 N 323 (ред. от 26.09.2019) "О предупреждении и ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера").

Постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 N 5 (ред. от 13.03.2020) "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", в связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) постановлено высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия, принять меры по введению режима повышенной готовности.

Постановлением Правительства Тюменской области от 17.03.2020г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности» с 18 марта 2020 года в Тюменской области введен режим повышенной готовности.

В силу п.12.2 указанного Постановления Правительства Тюменской области (в ред. от 06.04.2020г. № 186-п), граждане обязаны: «начиная с 00.00 часов по местному времени 3 апреля 2020 года и до отмены указанного ограничения не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев:

обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами;

передвижения, непосредственно связанного с осуществлением деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки);

следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением;

обращения за предоставлением государственных и муниципальных услуг, оказание которых не приостановлено;

выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

выноса отходов до ближайшего места накопления отходов».

Между тем, Арканов М.П. ДД.ММ.ГГГГ в 18-40 час. находился на улице по адресу: <адрес>, то есть покинул место своего проживания: <адрес> при этом его действия к исключительным случаям, указанным в п.12.2 Постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020г. № 120-п не относятся.

Факт не выполнения Аркановым М.П. правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно нарушении п.12.2 Постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Постановления Правительства Тюменской области от 06.04.2020г. № 186-п «О введении режима повышенной готовности»), подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении, с обстоятельствами которого лицо согласилось (л.д.1); копией протокола об административном правонарушении (л.д.2); письменными объяснениями Арканова М.П. о том, что он находился на остановочном комплексе в состоянии алкогольного опьянения (л.д.4), рапортом полицейского ОР ППСМ МО МВД России «Тобольский» об установлении Арканова М.П. по адресу: <адрес> (л.д.3).

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины Арканова М.П. в совершении вменяемого правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, права Арканову М.П. разъяснены.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного деяния, личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, и считает возможным назначить ему наказание в виде минимального административного штрафа. Оснований, позволяющих в сложившейся крайне сложной эпидемиологической обстановке, несущей опасность жизни и здоровью граждан, вынести предупреждение, судья не находит.

Руководствуясь ч.1 ст.20.6.1., ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Арканова М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф должен быть уплачен получателю МО МВД России «Тобольский», р\счет 40101810965770510005, ИНН 7206044276, КПП 720601001, ОКТМО: 71710000, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области – отделение Тюмень г.Тюмень, БИК: 047102001, Наименование платежа: Административный штраф, Код Бюджетной классификации: 18811601201019000140, УИН №.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, в случае неуплаты административного штрафа в срок, лицо несет ответственность по ст.20.25 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в двойном размере, административный арест до 15 суток либо обязательные работы до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: М.Б. Сайдашева

№5-1003/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тобольск 25 ноября 2020 года

Судья Тобольского городского суда Тюменской области Сайдашева М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Арканова М.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, со <данные изъяты> образованием, <данные изъяты>, имеющего <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты> у ИП ФИО, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Арканов М.П. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно в нарушение п. 12.2 Постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 N 120-п "О введении режима повышенной готовности" (в редакции Постановления Правительства Тюменской области от ред. от 29.10.2020 № 678-п), обязывающего граждан обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах, определенных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом", в частности, при нахождении в такси, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> находился в автомобиле <данные изъяты>, г/н №, используемого в качестве такси...

..., по адресу: <адрес>, без гигиенической маски для защиты органов дыхания.

В судебное заседание Арканов М.П., должностное лицо, составившее протокол, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени разбирательства, не явились. Арканов М.П. просил рассмотреть дело без его участия (л.д.6).

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела, судья приходит к следующему:

ответственность по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п.24 Постановления Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 (ред. 29.10.2020 N 678-п) "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", решениями руководителей федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, на территории которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации, либо к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций, для соответствующих органов управления и сил единой системы может устанавливаться один из следующих режимов функционирования: а) режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций; б) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, что закреплено в п.м ч.1 ст. 11, Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

К полномочиям исполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций относятся принятие решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (п.2.1. ч.2 ст. 3, Закон Тюменской области от 28.12.2004 N 323 (ред. от 26.09.2019) "О предупреждении и ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера").

Постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 N 5 (ред. от 13.03.2020) "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", в связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) постановлено высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия, принять меры по введению режима повышенной готовности.

Постановлением Правительства Тюменской области от 17.03.2020г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности» с 18 марта 2020 года в Тюменской области введен режим повышенной готовности.

В силу п.12.2 указанного Постановления Правительства Тюменской области (от 29.10.2020 N 678-п), граждане обязаны: обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах, определенных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом".

В соответствии с п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31"О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Между тем, Арканов М.П. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. находился в такси - автомобиле <данные изъяты>, г/н №, без гигиенической маски для защиты органов дыхания, по адресу: <адрес>.

Факт невыполнения Аркановым М.П. правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно нарушении п.12.2 Постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020г. № 120-п, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении, с которыми Арканов М.П. согласился, указал, что забыл надеть маску (л.д.1); фотографиями, на которых зафиксирован Арканов М.П. без гигиенической маски, находящийся в автомобиле с пассажиром (л.д.2-4); письменными объяснениями ФИО о том, что ДД.ММ.ГГГГ. около <данные изъяты>. она находилась в такси без гигиенической маски (л.д.7).

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины Арканова М.П. в совершении вменяемого правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, права Арканову М.П. разъяснены.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение административного правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины, наличие иждивенца.

При назначении наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного деяния, личность виновного, который работает, имеет иждивенца, и считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа. Оснований, позволяющих в сложившейся крайне сложной эпидемиологической обстановке, несущей опасность жизни и здоровью граждан, вынести предупреждение, судья не находит.

Руководствуясь ч.1 ст.20.6.1., ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Арканова М.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Штраф должен быть уплачен получателю МО МВД России «Тобольский», р\счет 40101810965770510005, ИНН 7206044276, КПП 720601001, ОКТМО: 71710000, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области – отделение Тюмень г.Тюмень, БИК: 047102001, Наименование платежа: Административный штраф, Код Бюджетной классификации: 18811601201010601140, УИН №.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, в случае неуплаты административного штрафа в срок, лицо несет ответственность по ст.20.25 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в двойном размере, административный арест до 15 суток либо обязательные работы до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: М.Б. Сайдашева

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 09 сентября 2020 года

№ 2а-1770/2020

Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Лешковой С.Б.,

при секретаре Измаиловой А.М.,

с участием прокурора Смирнова М.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к Арканову М.П. о продлении срока административного надзора,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» (далее также МО МВД России «Тобольский») обратился в суд с административным иском к Арканову М.П. о продлении срока административного надзора, мотивируя тем, что Арканов М.П. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Кирово-Чепецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ) согласно которому он осужден за совершение преступлений, предусмотренного ч<данные изъяты> УК РФ, ч.<данные изъяты> УК РФ, ч<данные изъяты> УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок ДД.ММ.ГГГГ. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик постановлен на учет в МО МВД России «Тобольский». За время нахождения под административным надзором административный ответчик два раза привлекался к ответственности за правонарушения, предусмотренные главами 19 и 20 КоАП РФ. Указывает, что Арканов М.П. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с сестрой, не работает. Ссылаясь на ч.2 ст.ст.5, 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», просит Арканову М.П. продлить ...

...срок административного надзора на ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя с ДД.ММ.ГГГГ, и на этот период установить административные ограничения, установленные решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГг.: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запретить выезд за пределы субъекта РФ (Тюменская область) без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор.

Представитель административного истца, административный ответчик Арканов М.П., в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается распиской о получении судебной повестки, телефонограммой (л.д.36,38), Арканов М.П. просил рассмотреть дело без его участия (л.д.30), ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

Заслушав мнение прокурора, полагавшего возможным требования удовлетворить в полном объёме, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административно властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также ФЗ № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно приговору Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Кирово-Чепецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ) Арканов М.П. осужден за совершение преступлений, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ с применением части 3 статьи 69 УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-13).

Факт нахождения Арканова М.П. под административным надзором подтверждается копией решения Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-18).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Арканов М.П. освобождён из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания (л.д.19).

Согласно пункту «Д» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость Арканова М.П. погашается по истечении восьми лет со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Арканов М.П. постановлен на учет в МО МВД России «Тобольский», ему разъяснено, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность административный надзор может быть продлён судом, о чем вынесено письменное предупреждение (л.д.20,21).

Согласно ст.ст. 5, 7 Федерального закона 06.04.2011 года № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до 6 месяцев, но не выше срока установленного для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Арканова М.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ и вынесено постановление о привлечении к административной ответственности ст.20.21 КоАП РФ (л.д.23,24).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Арканова М.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.25,26).

При таких обстоятельствах, учитывая, что Арканов М.П. судим за совершение тяжкого преступления, административный надзор заканчивается ДД.ММ.ГГГГ, а судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ, за время нахождения под административным надзором на путь исправления не встал, в течение одного года совершил два административных правонарушения, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ, суд считает необходимым требования указанные в административном иске, удовлетворить.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 указанного выше Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения, указанные в настоящей статье.

Как усматривается из характеристики, Арканов М.П. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, в употреблении наркотических средств не замечен, однако за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главами 19 и 20 КоАП РФ, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не делает, в связи с чем, ему необходимо продлить срок административного надзора и применить административные ограничения, установленные решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГг в виде: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запретить выезд за пределы субъекта РФ (Тюменская область) без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор.

Иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 5,7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Тобольский» к Арканову М.П. о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить в отношении Арканова М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя с ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении Арканова М.П. административные ограничения: -запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запретить выезд за пределы субъекта РФ (Тюменская область) без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья С.Б. Лешкова

Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2020 года.

№ 2а-524/2021

72RS0019-01-2021-000547-96

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 24 февраля 2021 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Сайдашевой М.Б.

при секретаре Сайфутдиновой Н.Г.

с участием: прокурора Смирнова М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к Арканову М.П. о продлении срока административного надзора,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» (далее также МО МВД России «Тобольский») обратился в суд с административным иском к Арканову М.П. о продлении срока административного надзора, мотивируя тем, что Арканов М.П. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Кирово-Чепецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому он осужден за совершение преступлений, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ с применением <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок <данные изъяты> года. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик постановлен на учет в МО МВД России «Тобольский». За время нахождения под административным надзором административный ответчик на путь исправления не встал, привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и общественного порядка. Решением Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении Арканова М.П. продлен на <данные изъяты> месяца, однако должных выводов для себя он не сделал. Срок административного надзора заканчивается ДД.ММ.ГГГГ После продления срока административного надзора и вступления решения Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу, совершил два административных правонарушения, предусмотренных главами <данные изъяты> КоАП РФ: ДД.ММ.ГГГГ сменил место жительства без уведомления ОП№3 УМВД России по г. Сургут, за что ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. находился в такси без гигиенической маски, за что ДД.ММ.ГГГГ б...

...ыл привлечен к административной ответственности по ч<данные изъяты> КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Поскольку административный ответчик после последнего продления срока административного надзора в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления и общественного порядка, административный надзор заканчивается ДД.ММ.ГГГГ, судимость по приговору Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ, на основании ч. 4 ст. 7 и ч. 2 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении административного ответчика необходимо продлить срок административного надзора на <данные изъяты>, с возложением административных ограничений, установленных решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч.; обязательная явка <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы субъекта РФ (Тюменская область) без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Тобольский», административный ответчик, будучи надлежащим образом извещенными, не явились, ходатайств об отложении не заявили, Арканов М.П. представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия (л.д.30).

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Смирнова М.О., не возражавшего по существу заявленных исковых требований, суд приходит к следующему:

согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административно властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По приговору Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Арканов М.П. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.8-11).

Постановлением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ приговор Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Арканова М.П. приведен в соответствие с действующим законодательством. На основании <данные изъяты> УК РФ наказание по совокупности преступлений назначено Арканову М.П. в виде <данные изъяты> лишения свободы (л.д.12).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Арканов М.П. освобождён из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания (л.д.16).

Факт нахождения Арканова М.П. под административным надзором подтверждается копией решения Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-15).

ДД.ММ.ГГГГ ст. инспектором ГпОАН МО МВД России «Тобольский» майором полиции ФИО Арканов М.П. поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора (л.д.17). Арканову М.П. разъяснено, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность административный надзор может быть продлён судом, о чем вынесено письменное предупреждение (л.д.18).

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Арканову М.П. продлен срок административного надзора на срок <данные изъяты> месяца, исчисляя с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-21).

Согласно ст.ст. 5, 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64 ФЗ, административный надзор может быть продлен судом на срок до 6 месяцев, но не выше срока установленного для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту «Д» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость Арканова М.П. погашается по истечении восьми лет со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением врио заместителя начальника полиции МО МВД РФ «Тобольский» от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Арканов М.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч<данные изъяты> КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (л.д.23).

Постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Арканов М.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ему назначен административный штраф в размере <данные изъяты> (л.д.27-28).

Согласно справке по лицу наказания по вышеуказанным постановлениям не исполнены, штрафы Арканов М.П. не оплатил (л.д.28).

В части 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", указаны административные ограничения, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица.

Из характеристики ОУУП МО МВД России «Тобольский» Тельпис А.П. следует, что Арканов М.П. проживает один в съемной квартире по адресу: <адрес>. Не работает. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, в употреблении наркотических средств не замечен. От соседей жалоб, замечаний не поступало. За время административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст.ст. <данные изъяты>, КоАП РФ. На профилактические беседы реагирует положительно, однако должных выводов не делает, на путь исправления не встал (л.д.27).

Оценив собранные по делу доказательства, суд находит установленным, что Арканов М.П., имея не снятую и не погашенную судимость, являясь лицом, в отношении которого судом установлен административный надзор, в период его отбывания, дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главами <данные изъяты> КоАП РФ, и считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить и продлить Арканову М.П. административный надзор сроком на <данные изъяты>) месяца, исчисляя с ДД.ММ.ГГГГ, установив ему административные ограничения, указанные в административном иске.

Иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Тобольский» к Арканову М.П. о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить Арканову М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок <данные изъяты> месяца, исчисляя с ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении Арканова М.П. административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов;

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запрещение выезда за пределы субъекта РФ (Тюменская область) без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: М.Б. Сайдашева