Арсланбеков Джабраил Ануварбекович

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 14 августа 2020 года

Судья Избербашского городского суда Республики Дагестан Муртазалиев М.М., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении Арсланбекова Джабраила Ануварбековича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

врио заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по г. Избербаш майор полиции ФИО3 направил в суд материал по делу об административном правонарушении в отношении Арсланбекова Джабраила Ануварбековича, из которого усматривается, что ИДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Избербаш ФИО4, 29.05.2020 г. составлен протокол об административном правонарушении указывая, что Арсланбеков Д. А., проживающий по адресу: РД, <адрес>, находился 29.05.2020 г. в 13 час. 28 мин. на ул. Буйнакского, 144, г.Избербаш, покинув место своего жительства без уважительных причин и острой необходимости, чем нарушил п.п. «в» п.7 Указа Главы РД от 18.03.2020 г. №17 «О введении режима повышенной готовности», т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – Арсланбеков Д. А., с его согласия, будучи извещен о месте и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении путем направления SMS-сообщения, о чем имеются данные в материалах дела,...

... в суд не явился, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в суд не явился.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет административную ответственность по указанной статье.

В силу п.п. «в» п.7 Указа Главы Республики Дагестан от 18.03.2020 г. №17 «О введении режима повышенной готовности» введены с 19.03.2020 г. следующие ограничения для граждан до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки: граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и в случае иной прямой угрозы жизни и здоровью;

следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом;

осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Дагестан, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказание транспортных услуг и услуг доставки);

следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом;

выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельности правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности.

Ограничения, установленные настоящим пунктом, также не распространяются на граждан в случае наличия у них специальных пропусков, выдаваемых в порядке, установленном Правительством Республики Дагестан.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении и письменных объяснений Арсланбекова Д. А., данных им сотруднику полиции, он 29.05.2020г. выехал из г. Избербаш в Карабудахкент.

Указ Главы Республики Дагестан от 18.03.2020 г. №17 «О введении режима повышенной готовности» на 29.05.2020 г. не был отменен.

Выезд с постоянного места жительства, нарушение режима самоизоляции не отнесен данным Указом к исключениям, оговоренным в п.п. «в» п.7, и не является уважительной причиной.

Вина Арсланбекова Д. А., также подтверждена протоколом об административном правонарушении, его письменными объяснениями, рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Избербаш ФИО4

Арсланбеков Д. А., не имел специального пропуска, выданного соответствующими органами.

Таким образом, считаю вину Арсланбекова Д. А. в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, доказанной.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов.

Исходя из указанных обстоятельств, а также с учетом содеянного, личности правонарушителя, считаю необходимым назначить Арсланбекову Д. А. наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Арсланбекова Джабраила Ануварбековича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: РД, <адрес>, проживающего по адресу: РД, <адрес> - признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа 1000 (одна тысяча) рублей.

Произвести оплату штрафа по следующим реквизитам: получатель платежа – МВД по Респ. Дагестан, ИНН 0541018037, КПП 057201001, расчетный счет 40101810600000010021, банк получателя – Отделение НБ Республики Дагестан, КБК 18811601201010601140, БИК 048209001, ОКТМО 82715000, УИН 18880405200050948696, наименование платежа – штрафы за административные правонарушения.

Направить копию постановления в отдел МВД России по г.Избербаш для исполнения, а также вручить Арсланбекову Д. А.

Постановление может быть обжаловано в Верховном Суде РД в течение десяти дней со дня вынесения через городской суд.

Судья Муртазалиев М.М.

Административное дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Избербашского городского суда Исаев И.М.,

рассмотрев материал, представленный зам.начальником полиции по ООП ОМВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО3 в отношении Арсланбекова Джабраила Ануварбековича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

установил:

согласно протоколу <адрес> об административном правонарушении, 03.01.2022г. в 16 час.10 мин. гр-н Арсланбеков Д.А. находился в помещении магазина сотовой связи «Смарт», расположенного по <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания –маски, чем нарушил п. «а» ч. 1 Указа Главы Республики Дагестан от 17.11.2021г. № «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.29.4 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решает вопрос: имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении, по следующим основаниям.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, помимо прочего, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разреше...

...ния дела.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что 03.01.2022г. полицейским ОР ППСП ОМВД России по <адрес> ФИО4 выявлен факт невыполнения Арсланбековым Д.А. п. «а» ч.1 Указа Главы Республики Дагестан от 17.11.2021г. № «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан».

Согласно ст.28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса.

Согласно п.1.1 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Материалы дела об административном правонарушении в отношении Арсланбекова Д.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ поступили в суд 28.03.2022г., т.е. за 6 дней до истечения срока давности предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ, что недостаточно для своевременного и надлежащего извещения правонарушителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение, начал течь с 04.01.2022г., т.е. со следующего дня выявления факта совершения административного правонарушения.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный в ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности

Кроме того, исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении Арсланбекова Джабраила Ануварбековича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через Избербашский городской суд.

Судья И.ФИО4