Асламова Арина Родионовна

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Колыванский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи А.А. Руденко,

при секретаре Е.В. Калининой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гордиевской Л. Н. к Департаменту имущества и земельных отношений <адрес>, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Гордиевская Л.Н. обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что она является членом НСТ "Калина Красная", в её пользовании находится земельный участок площадью 1200 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, МО Соколовский сельсовет, НСТ "Калина Красная", участок №, который расположен в границах земельного участка, предоставленного для организации садоводческого товарищества с по месту нахождения НСТ "Калина Красная". Сведения об изъятии из оборота, ограничении в обороте, принятии решения о резервировании для государственных или муниципальных нужд в отношении земельного участка отсутствуют, спора по вопросу границ земельного участка не имеется, как и нарушений прав и законных интересов третьих лиц. Гордиевская Л.Н. как член товарищества, использующий предоставленный земельный участок, имеет право на получение такого земельного участка в собственность, без проведения торгов, бесплатно, однако администрацией <адрес> и Территориальным управлением Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, в предоставлении в собственность спорного земельного участка ей было отказано. Иначе как в судебном порядке реализовать свое право на получение в собственность земельного участка для ведения садоводства, она не может. Просила признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 1213 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, МО Соколовский сельсо...

...вет, с.т. "Калина Красная", участок №, а также утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории с месторасположением земельного участка по адресу: <адрес>, МО Соколовский сельсовет, с.т. "Калина Красная", участок №, составленную кадастровым инженером ФИОи. и образовать из земельного участка с кадастровым № категории земель: земли сельскохозяйственного назначения; с разрешенным использованием: для организации садоводческого товарищества, с месторасположением <адрес>, МО Соколовский сельсовет, с.т. "Калина Красная", путём раздела земельный участок 1.231 кв.м. (уч. №), согласно установленным кадастровым инженером координатам.

Истец Гордиевская Л.Н. в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, направила в суд своего представителя.

Представитель истца Гордиевской Л.Н. – Бондаренко Е.А. исковые требования уточнила, просила признать за истцом право собственности на земельный участок, площадью 1213 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, МО Соколовский сельсовет, с.т. "Калина Красная", участок №, относительно второго требования пояснила, что оно заявлено преждевременно, спора по данному вопросу не возникала, за утверждением схемы истец в компетентные органы не обращалась.

Представитель ответчика - Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований возражала, поскольку истцом не представлено доказательств, что спорный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Полагает, что истцом также не представлено доказательств, что что по решению общего собрания членов указанного общества о распределении земельных участок между членами, земельный участок № распределен данному члену указанного объединения.

Представитель третьего лица – НСТ "Калина Красная" в суд не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Третьи лица Галкина В.Д., Асламова А.Р., Асламова В.Н. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Определением Колыванского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечено ОАО "Новосибирское производственное объединение Луч".

Представитель третьего лица - ОАО "Новосибирское производственное объединение Луч" в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч. 3, 4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, третьих лиц, представителей третьих лиц.

Изучив предоставленные доводы и письменные материалы дела, заслушав представителя истца, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землёй определяется на основании федерального закона.

Согласно статье 81 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, Федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на день возникновения спорных правоотношений регулировались статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) в п. 4 которой предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в собственность земельного участка осуществляется исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления, обладающим правом предоставления земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В настоящее время в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" (изменения внесены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № № и вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ) до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Таким образом, действующее до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до ДД.ММ.ГГГГ; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях (п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, ДД.ММ.ГГГГ год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

Следовательно, данная правовая норма связывает бесплатное предоставление в собственность членам НСТ земельных участков с предоставлением земельного участка, составляющего территорию НСТ данному некоммерческому объединению либо иной организации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании решения Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № "Об отводе земли п/о "Луч" для организации садоводческого товарищества" г. было решено отвести в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок, площадью 30 га.

Из протокола общего собрания трудящихся п/о "Луч" от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на решении собрания было решено организовать садоводческое товарищество, принят устав садоводческого товарищества и присвоено наименование "Калина Красная", на выделенных землях, общей площадью 30 га выделить желающим земельные участки, не менее 6 соток каждому, изготовить списки членов товарищества.

При этом Устав НСТ "Калина Красная" утвержден председателем профсоюзного комитета ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован исполнительным комитетом <адрес>

Постановлением главы территориальной администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ садоводческое товарищество "Калина Красная" было зарегистрировано в государственном реестре предприятий <адрес>.

Из свидетельства о государственной регистрации следует, что под № зарегистрировано НСТ "Калина Красная" на основании постановления территориальной администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается также свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ серии 54 №.

Таким образом в судебном заседании установлено, что НСТ "Калина Красная" фактически организовано в ДД.ММ.ГГГГ г., осуществляло свою деятельность на протяжении всего времени, однако, сведения в ЕГРЮЛ внесены только в ДД.ММ.ГГГГ

Из заключения правления СНТ "Калина Красная", выписки из протокола общего собрания членов НСТ "Калина Красная" от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Гордиевская Л.Н. является членом некоммерческого садоводческого товарищества "Калина Красная" на основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и использует с ДД.ММ.ГГГГ для садоводства предоставленный ей участок №, площадью 1213 кв.м., расположенный в границах земельного участка, отведенного НСТ "Калина Красная". Указанные обстоятельства подтверждает и копия членской книжки истца.

Ответом администрации <адрес> Департамента имущества и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Гордиевской Л.Н. было оказано в предоставлении спорного земельного участка, поскольку отсутствуют основания для предоставления в собственность бесплатно испрашиваемого земельного участка в связи с имеющимися основаниями для включения в реестр федерального имущества земельного участка, из которого образуется испрашиваемый земельный участок.

Территориальном управлением Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, в предоставлении спорного земельного участка также было отказано, по причине того, что право собственности Российской Федерации на испрашиваемый земельный участок не зарегистрировано.

Из схемы расположения земельного участка установлено, что спорный земельный участок расположен в границах земельного участка №, который согласно сведениям из ЕГРН определяется как земли СНТ "Калина Красная", где правообладателем указано ПО "Луч".

При этом право собственности на истребуемый земельный участок № не зарегистрировано, что подтверждено уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №.

ОАО "ПО "Луч", являющееся правопреемником ПО "Луч" права на данный земельный участок также не заявляло.

В то же время доказательств возникновения права муниципальной либо федеральной собственности на спорный земельный участок не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию НСТ "Калина Красная", истец является его членом, и участок ей был выделен решением общего собрания членов НСТ. Обстоятельств, свидетельствующих об обременении спорного участка правами иных лиц, в деле не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований, препятствующих признанию за истцом права собственности на занимаемый им земельный участок, поскольку право собственности на закрепленный за Гордиевской Л.Н. земельный участок возникло у неё в момент принятия в члены товарищества и закрепления за ней земельного участка, поэтому иного способа защиты права истца, кроме как признания её права судом, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Гордиевской Л. Н. к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Гордиевской Л. Н. право собственности на земельный участок, площадью 1213 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, МО Соколовский сельсовет, с.т. "Калина Красная", участок №.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в месячный срок со дня принятия решения суда через Колыванский районный суд <адрес>.

Председательствующий А.А. Руденко