Асриев Армен Николаевич

12-734/2023

Р Е Ш Е Н И Е

26 июня 2023 года г. Подольск Московской области

Судья Подольского городского суда Московской области Артемова А.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев жалобу Асриева А.Н. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО4, которым Асриев ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 40 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении Асриев А.Н. признан совершившим административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима.

Согласно указанному постановлению ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 30 мин. государственным лесным инспектором Московской области ФИО5 при патрулировании лесного участка в составе земель лесного фонда участкового лесничества Кузьминки Подольского лесничества, по маршрут...

Показать ещё

...у патрулирования №, выявлено, что Асриев А.Н. на <адрес>, под кронами деревьев развел огонь в металлическом мангале после схода снежного покрова в период действия ограничения на посещение лесов.

За данное правонарушение Асриеву А.Н. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Асриев А.Н. подал в суд жалобу, в которой выражает несогласие с указанным выше постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ. Заявитель указывает, что не был надлежащим образом проинформирован о введении особо противопожарного режима, поскольку протокол об административном правонарушении был составлен ДД.ММ.ГГГГ на следующий день после вступления в силу особого противопожарного режима. Учитывая наличие у его близкого родственника тяжелой болезни и связанные с этим предстоящие расходы на лечение и реабилитацию, а также принимая во внимание, что нарушение он устранил и его действия не привели к тяжким последствиям, просит снизить размер штрафа до минимально возможного.

В судебное заседание заявитель Асриев А.Н. явился, жалобу поддержал, пояснил, что действительно находился рядом с мангалом, помогал своему знакомому жарить шашлык, хотя сам он огонь не разводил. После появления лесного инспектора, мангал он затушил. Просит снизить размер штрафа по доводам, изложенным в жалобе.

Рассмотрев жалобу, выслушав заявителя, изучив имеющиеся материалы административного дела, выслушав доводы заявителя, судья приходит к следующему

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших его совершению.

В соответствии со ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении указываются дата, место составления постановления, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья, предусматривающая административную ответственность, мотивированное решение по делу.

Данные требования должностным лицом выполнены.

Ст. 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от шестидесяти тысяч до девяноста тысяч рублей; на юридических лиц - от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.

Согласно части 2 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

В силу части 3 статьи 53 Лесного кодекса РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из пп. "а" п. 8, пп. "а" п. 46 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614, со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается: использовать открытый огонь (костры, паяльные лампы, примусы, мангалы, жаровни) в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков (остатки древесины, образующиеся на лесосеке при валке и трелевке деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающие вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост) и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. Граждане при пребывании в лесах обязаны соблюдать указанное требование пожарной безопасности в лесах.

В силу п. 47 Правил пожарной безопасности, пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ «Об установлении особого противопожарного режима на территории Московской области», особый противопожарный режим установлен на территории Московской области с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела и протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут в период действия установленного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ, особого противопожарного режима на территории на территории Московской области Асриев А.Н. развел костер под кронами деревьев на лесном участке участкового лесничества Кузьминки Подольского лесничества в <адрес>.

Обстоятельства совершения Асриевым А.Н. вмененного административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ; протоколом осмотра территорий от ДД.ММ.ГГГГ, с приложенной к нему фототаблицей; чертежом-схемой, на котором отмечено место нарушения лесного законодательства и его координаты; выкопировкой с таксационным описанием лесного участка, согласно которым место совершения правонарушения находится в лесопарковой зоне.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 этого Кодекса.

Совокупность установленных должностным лицом Комитета лесного хозяйства Московской области фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

В связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности привлечения Асриева А.Н. к административной ответственности ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.

Административное наказание Асриеву А.Н. назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ.

Оснований для признания совершенного Асриевым А.Н. правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ, а также замены ему наказания в виде штрафа на предупреждение судом не установлено.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о возможности снижения Асриеву А.Н. назначенного административного штрафа по следующим основаниям.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В связи с этим судья, орган или должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, должны привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, подлежащей применению.

При этом наказание не должно быть чрезмерно суровым и должно быть соотнесено с характером совершенного административного правонарушения, имущественным лица, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, и обстоятельствами, отягчающими административную ответственность.

В качестве смягчающих обстоятельств по делу судья учитывает, что Асриев А.Н. добровольно устранил допущенного нарушения, а также имеет на иждивении тёщу, страдающую тяжелым заболеванием.

Отягчающих обстоятельств судьей не установлено.

В соответствии с пп. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая представленные и документально подтвержденные сведения о личности Асриева А.Н., теща которого страдает тяжелым хроническим заболеванием, требующим расходов на лечение и реабилитацию, а также принимая во внимание, что допущенное им нарушение было устранено сразу де после выявления, суд считает возможным постановление должностного лица в части административного наказания изменить, снизив размер административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного вмененной статьей, что будет соответствовать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, а также принципам соразмерности, справедливости и гуманности административной ответственности.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья –

Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО4 в отношении Асриева ФИО7 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ - изменить в части назначенного административного наказания, снизив размер административного штрафа до 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Копию настоящего решения направить заинтересованным лицам.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток через Подольский городской суд Московской области.

Судья: А.А. Артемова

Свернуть