Астахова Тамара Ильинична

№ 2-1-1110/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 августа 2016 года г. Ливны.

Ливенский районный суд Орловской области

в составе председательствующего Андрюшиной Л.Г.

при секретаре Ерохиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Астаховой Т.И. к Казенному учреждению Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» об установлении факта нахождения на иждивении и обязании назначить ежемесячные денежные компенсации,

УСТАНОВИЛ:

Астахова Т.И. обратилась в суд с иском к Казенному учреждению Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» об установлении факта нахождения на иждивении и обязании назначить ежемесячные денежные компенсации. В обоснование исковых требований указала, что её муж, А, участник ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, инвалид 3 группы, получавший денежные выплаты в возмещение вреда здоровью в соответствии с законом от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» умер ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти супруга она обратилась в КУ ОО «ОЦСЗН» филиал по г. Ливны с заявлением в соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», которым просила установить ей как вдове умершего инвалида-чернобыльца долю возмещения вреда в размере 50% от получаемого умершим супругом при жизни. Однако ей было разъяснено, что денежная компенсация выплачивается, в том числе нетрудоспособным членам семьи, находящимся на иждивении умершего инвалида, а также пояснили, что иждивенство ...

...члена семьи на момент смерти кормильца устанавливается в судебном порядке. С ДД.ММ.ГГГГ она не работает, поскольку с последнего места работы была уволена в связи с сокращением штата. С ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена страховая пенсия по старости.

Получаемые супругом пенсия, ежемесячная доплата за инвалидность, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, другие выплаты являлись составной частью семейного бюджета и использовались на удовлетворение нужд каждого члена семьи. Семья состояла из двух человек – она и муж. С мужем они вели общее хозяйство, и доходы мужа и её доходы составляли единый семейный бюджет и расходовались по необходимости на нужды каждого из них. Доходы мужа были ежемесячными, высокими, являлись основными и важнейшими источниками средств её существования.

Просила суд установить факт её нахождения на иждивении у мужа А, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и обязать ответчика назначить денежные выплаты в возмещение вреда здоровью в размере 50% от сумм, получаемых умершим супругом.

Впоследствии Астахова Т.И. дополнила исковые требования, и просила обязать КУ ОО «ОЦСЗН» назначить ей ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью в вязи с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в размере 15 599,31 руб. как вдове чернобыльца инвалида 3 группы с последующей ежегодной индексацией согласно действующему законодательству; обязать ответчика назначать ей ежемесячную денежную компенсация на приобретение продовольственных товаров в размере 846,53 рублей как вдове чернобыльца инвалида 3 группы с последующей ежегодной индексацией согласно действующему законодательству; обязать ответчика назначить ей ежемесячную денежную компенсацию за потерю кормильца-участника ликвидации последствий катастрофы Чернобыльской АЭС в размере 211,49 рублей с последующей ежегодной индексацией согласно действующему законодательству; обязать ответчика назначить ей ежегодную денежную компенсацию в размере 1128,71 рублей с последующей ежегодной индексацией согласно действующему законодательству.

В судебном заседании Астахова Т.И. и ее представитель Назарова Н.И. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Казенного учреждения Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» Рыжова Е.П. в судебном заседании исковые требования не признала.

Представители третьих лиц Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области, Федеральной службы по труду и занятости в судебное заседание не явились, представили возражения на исковые требования.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положения п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматривают выплату ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе инвалидам III группы, в размере 1000 рублей.

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число.

Положениями п. 13 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 предусмотрена выплата ежемесячной денежной компенсации инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, а также проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста, на приобретение продовольственных товаров в размере 300 рублей.

Статья 39 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 устанавливает ежегодную компенсацию за вред здоровью инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы III группы в размере 400 рублей.

Согласно ст. 41 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1, право на ежемесячную компенсацию за потерю кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС имеют нетрудоспособные члены семьи, бывшие на его иждивении.

Компенсация назначается на каждого нетрудоспособного члена семьи в размере 92 рублей 66 копеек независимо от размера пенсии, которая установлена для этих граждан законодательством Российской Федерации, а в случае получения двух пенсий указанная компенсация назначается по выбору к одной из получаемых пенсий.

Материалами дела подтверждается, что Астахова Т.И. является вдовой умершего ДД.ММ.ГГГГ А, являвшегося при жизни инвалидом третьей группы вследствие заболевания, связанного с участием в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Они проживали совместно по адресу: <адрес>

При жизни А пользовался мерами социальной поддержки, предусмотренными Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а именно являлся получателем ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда, на приобретение продовольственных товаров, ежегодной денежной компенсации.

Кроме того, А являлся получателем государственной пенсии по стрости и ежемесячной денежной выплаты.

По состоянию на май 2016 года общий размер выплат А составил 49608,19 рублей ежемесячно.

Астахова Т.И. является получателем страховой пенсии по старости, размер которой по состоянию на май 2016 года составила 10116,55 рублей.

Свидетели Г и С в судебном заседании подтвердили факт совместного проживания и ведения совместного хозяйства Астаховой Т.И. и ее мужа А

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 19.06.2002 № 11-П «По делу о проверке конституционности ряда положений Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакциях от 24 ноября 1995 года и от 12 февраля 2001 года), Федеральных законов от 12 февраля 2001 года «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», от 19 июня 2000 года «О минимальном размере оплаты труда» и от 7 августа 2000 года «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации» в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Октябрьского районного суда города Краснодара, жалобами граждан и общественных организаций чернобыльцев» разъяснил, что базовый Закон не содержит определения понятий «иждивение» и «нетрудоспособный член семьи». Они раскрываются в других федеральных законах, использование которых для уяснения смысла этих понятий является общим правилом. В данном случае подлежат применению соответствующие положения статьи 7 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Согласно п. 3 ст. 7 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» нетрудоспособными членами семьи, состоявшими на иждивении ко дню смерти и имеющими право на получение от умершего содержания признаются, в том числе, женщины, достигшие возраста 55 лет, и мужчины, достигшие возраста 60 лет, - пожизненно.

Таким образом, рассматривая требование Астаховой Т.И. об установлении факта нахождения ее на иждивении умершего супруга А, суд исходит из того, что она являлась нетрудоспособной с ДД.ММ.ГГГГ. Оценивая соотношение между объемом помощи, оказываемой Астаховой Т.И. умершим супругом за счет его ежемесячных доходов, и доходом, получаемым истцом, суд полагает, что данная помощь значительно превышала получаемый истцом доход и фактически являлась основным источником существования Астаховой Т.И.

То обстоятельство, что Астахова Т.И. является получателем пенсии по старости, не исключает возможность признания ее находившейся на иждивении у умершего супруга, в связи с чем суд считает установленным, что на момент его смерти Астахова Т.И. находилась на его иждивении.

Учитывая, что Астахова Т.И. являлась нетрудоспособной и находилась на иждивении мужа А на момент его смерти, она, в соответствии с положениями Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» имеет право на получение денежных компенсаций в возмещение вреда, причиненного здоровью, а также на компенсацию по случаю потери кормильца.

Вместе с тем, при определении размера компенсаций в возмещение вреда, причиненного здоровью, суд полагает, что доводы истца об определении его в размере половины от суммы, получаемой самим инвалидом, подлежат отклонению ввиду следующего.

Впервые право на получение денежных компенсаций по возмещению вреда было закреплено в п. 25 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 (в ред. Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 179-ФЗ, введенного в действие со 2 марта 1996 г.).

Указанная норма только устанавливала право на компенсации, а в части определения размеров возмещения вреда, причиненного здоровью, отсылала к законодательству Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с производством, т.е. к Правилам возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденным постановлением Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 года. Также п. 25 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 допускал возможность исчисления возмещения вреда из условного месячного заработка, если период работы в зоне отчуждения составлял менее одного полного календарного месяца.

Федеральным законом от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», введенным в действие с 15 февраля 2001 года, п. 25 ч. 1 ст. 14 Закона изложен в новой редакции, предусматривающей назначение возмещения вреда исключительно в твердой сумме в зависимости от группы инвалидности без учета какого-либо заработка. Статья 14 Закона была дополнена частью 2, которой предусмотрено, что в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 25 части первой настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан.

Из содержания вышеуказанной нормы следует, что нетрудоспособные иждивенцы умершего инвалида после 15 февраля 2001 года имеют право не на любую компенсацию, а только на ту, которая предусмотрена действующей после 15 февраля 2001 года редакцией п. 25 ч. 1 ст. 14 Закона, а в этом пункте с указанной даты предусмотрены только твердые денежные суммы.

Пунктом 3.3 постановления Конституционного Суда РФ от 19 июня 2002 года № 11-П разъяснено, что из п. 25 ч. 1, ч. 2 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от 12 февраля 2001 года в их нормативном единстве с ч. ч. 1 и 2 ст. 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ следует, что право выбора - получать возмещение вреда в твердых суммах или исходя из заработка, не представляется инвалидам-чернобыльцам, а в случае их смерти - нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении, впервые обратившимся за возмещением вреда после вступления в силу Федерального закона от 12 февраля 2001 года (т.е. после 15 февраля 2001 года).

В силу ст. 6 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» выявленный Конституционным Судом РФ конституционно-правовой смысл указанных законоположений является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

Учитывая, что сама Астахова Т.И. до ДД.ММ.ГГГГ получателем денежной компенсации возмещения вреда не являлась, обратилась за возмещением вреда только в настоящее время, то есть после вступления в силу Федерального закона от 12 февраля 2001 года, назначение и выплата данной компенсации должны осуществляться исходя из суммы компенсации, предусмотренной п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 (в редакции, действующей на момент смерти супруга истицы).

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1, размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

По состоянию на 1 января 2015 года размер выплат с учетом уровня инфляции составил: по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, - 3267,64 рублей, по ежегодной компенсации за вред здоровью – 1041,87 рублей, по ежемесячной компенсации за потерю кормильца - 197,65 рублей.

Действие части 3 статьи 5 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 было приостановлено до 1 января 2017 года Федеральным законом от 06.04.2015 года № 68-ФЗ (ред. 14.12.2015года). Статьей 4 данного Закона предусмотрено осуществление с 1 февраля 2016 года индексации выплат, пособий и компенсаций на разницу между фактическим индексом роста потребительских цен за 2015 год и установленным в 2015 году в соответствии со статьей 3 настоящего Федерального закона размером.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2016 года № 42 «Об установлении с 1 февраля 2016 г. размера индексации выплат, пособий и компенсаций» с 1 февраля 2016 г. установлен размер индексации 1,07 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2015 N 68-ФЗ.

Таким образом, с 1 февраля 2016 года размер выплат составляет: по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, - 3496,38 рублей, по ежегодной компенсации за вред здоровью – 1114,80 рублей, по ежемесячной компенсации за потерю кормильца – 211,49 рублей. Размер компенсации, приходящийся на долю истца, составляет: по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, - 1748,19 рублей (3496,38 рублей : 2), по ежегодной компенсации за вред здоровью – 557,40 рублей (1114,80 рублей : 2), и ежемесячная компенсация за потерю кормильца в полном размере 211,49 рублей.

Истцом заявлено требование об обязании ответчика назначить ей ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров, предусмотренную п. 13 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1.

Частью 4 ст. 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 установлено, что меры социальной поддержки, предусмотренные пп. 2, 3, 7, 8, 12 - 15 части первой названной статьи, распространяются на семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на ЧАЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также на семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в данной статье.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что после смерти инвалида вследствие чернобыльской катастрофы меры социальной поддержки, указанные в ст. 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1, распространяются на членов его семьи в том случае, если они распространялись на них и при жизни получателя социальной поддержки.

Положениями п. 13 ч. 1 ст. 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 определен конкретный круг лиц, имеющих право на ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров: сами граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС (среди них инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы), и не достигшие 14-летнего возраста дети, проживающие с ними. Другие члены семьи указанных граждан не названы в качестве субъектов, имеющих право на такую компенсацию.

Поскольку право на получение ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, предусмотренной п. 13 ч. 1 ст. 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1, не распространялось на жен инвалидов, получивших заболевание вследствие чернобыльской катастрофы, при их жизни, соответственно, оно не распространяется на них и после смерти инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, в связи с чем в удовлетворении данного требования суд отказывает.

На основании изложенного, суд находит исковые требования Астаховой Т.И. подлежащими частичному удовлетворению, а именно в части установления факта нахождения ее на иждивении мужа А, и обязании ответчика назначить ей компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в размере 1748,19 рублей как вдове чернобыльца инвалида 3 группы, ежемесячную денежную компенсацию за потерю кормильца – участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в размере 211,49 рублей, ежегодную денежную компенсацию за вред здоровью в размере 557,40 рублей с последующей ежегодной индексацией согласно действующему законодательству, в удовлетворении остальной части исковых требований отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Астаховой Т.И. удовлетворить частично.

Установить факт нахождения Астаховой Т.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении мужа А, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Казенное учреждение Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» назначить Астаховой Т.И. ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в размере 1748 рублей 19 копеек как вдове чернобыльца инвалида 3 группы с последующей ежегодной индексацией согласно действующему законодательству.

Обязать Казенное учреждение Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» назначить Астаховой Т.И. ежемесячную денежную компенсацию за потерю кормильца – участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в размере 211 рублей 49 копеек с последующей ежегодной индексацией согласно действующему законодательству.

Обязать Казенное учреждение Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» назначить Астаховой Т.И. ежегодную денежную компенсацию за вред здоровью в размере 557 рублей 40 копеек с последующей ежегодной индексацией согласно действующему законодательству.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

2-1-960/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2019 года г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Семёновой Г.В.,

при секретаре Музаевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Астаховой Т.И. к Департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области о признании незаконным решения в части отказа в выплате единовременной компенсации, об обязании выплатить ей единовременную компенсацию, как семье, потерявшей кормильца вследствие чернобыльской катастрофы,

УСТАНОВИЛ:

Астахова Т.И. обратилась в суд с иском к КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения» о признании незаконным решения в части отказа в выплате единовременной компенсации, об обязании выплатить ей единовременную компенсацию, как семье, потерявшей кормильца вследствие чернобыльской катастрофы, в обоснование указав, что её супруг К. являлся участником ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, инвалидом 1 группы, получателем денежных выплат в возмещение вреда здоровью. После смерти супруга она обратилась в филиал по г. Ливны КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения» с заявлением о выплате единовременной компенсации как члену семьи, потерявшему кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы, но ей было отказано. Отказ был мотивирован тем, что ею не подтвержден факт нахождения на иждивении супруга, однако ст. 39 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на...

... Чернобыльской АЭС» не содержит требования о необходимости состояния на иждивении члена семьи для выплаты единовременной денежной компенсации.

Астахова Т.И. просит признать незаконным решение КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения» в части отказа в выплате единовременной компенсации, обязать КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения» произвести выплату единовременной денежной компенсации.

Определением Ливенского районного суда от 07.06.2019 года произведена замена ненадлежащего ответчика КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения» надлежащим Департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области.

Истец Астахова Т.И. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом.

Представитель ответчика Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также возражения о непризнании исковых требований, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для выплаты Астаховой Т.И. единовременной компенсации по потере кормильца вследствие чернобыльской катастрофы, так как ею не представлены доказательства, подтверждающие факт её нахождения на иждивении супруга.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы, выплачивается единовременная компенсация в размере 10 000 рублей, родителям погибшего - в размере 5 000 рублей.

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 № 907 «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» утверждены Правила предоставления гражданам компенсаций за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление, а также компенсаций семьям за потерю кормильца.

В соответствии с п. 3 названных Правил, члены семьи, потерявшей кормильца вследствие чернобыльской катастрофы, или кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанные в статьях 39 и 41 Закона, прилагают к заявлению с указанием почтового адреса или реквизитов счета, открытого получателем компенсации в кредитной организации, следующие документы, дающие право на меры социальной поддержки:

а) заверенная копия удостоверения умершего участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;

б) заверенная копия свидетельства о смерти кормильца;

в) заверенная копия заключения межведомственного экспертного совета (военно-врачебной комиссии) об установлении причинной связи смерти кормильца с последствиями чернобыльской катастрофы для выплаты единовременной компенсации, предусмотренной частью четвертой статьи 39 Закона;

г) заверенная копия свидетельства о браке;

д) документы, содержащие сведения, подтверждающие факт нахождения нетрудоспособных членов семьи на иждивении умершего кормильца.

Пунктом 6 указанных Правил предусмотрено, что Порядок выплаты компенсации ее получателю устанавливается нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 5 Порядка выплаты гражданам компенсаций за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление, а также компенсаций семьям за потерю кормильца, утвержденного Постановлением Правительства Орловской области от 06.12.2016 N 491, основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении компенсации за вред, компенсации на оздоровление, компенсации за потерю кормильца являются:

а) заявитель не относится к категории граждан, указанных в пункте 1 Правил;

б) документы, указанные в пунктах 2 - 4 Правил, представлены не в полном объеме.

Судом установлено, что супруг Астаховой Т.И. – К. умер ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельств о заключении брака и о смерти.

В соответствии с удостоверением, К. относился к категории граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставших инвалидом.

Согласно заключению ФКУ «ГБ МСЭ по Орловской области» № от 17.04.2017 года, причина смерти К. связана с заболеванием, полученным при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), в связи с аварией на Чернобыльской АЭС.

Из решения экспертного совета Российского межведомственного экспертного совета от 18.11.2016 года следует, что причина смерти К. связана с последствиями радиационного воздействия в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

Решением Ливенского районного суда Орловской области от 09.08.2016 года был установлен факт нахождения Астаховой А.Т. на иждивении супруга К., умершего 26.05.2016 года, однако решение было отменено Орловским областным судом 02.11.2016 года, в удовлетворении исковых требований Астаховой Т.И. об установлении факта нахождения её на иждивении у умершего супруга отказано.

Принимая во внимание, что нахождение членов семьи на иждивении умершего вследствие чернобыльской катастрофы является необходимым условием для назначения и выплаты единовременной компенсации, а факт нахождения Астаховой Т.И. на иждивении супруга К. не нашел своего подтверждения и апелляционным определением суда, вступившим в законную силу, отказано в установлении данного факта, то суд находит исковые требования Астаховой Т.И. не основанными на законе, поэтому в их удовлетворении необходимо отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Астаховой Т.И. к Департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области о признании незаконным решения в части отказа в выплате единовременной компенсации, об обязании выплатить ей единовременную компенсацию, как семье, потерявшей кормильца вследствие чернобыльской катастрофы, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения.

Судья

20 января 2021 года г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего - судьи Андрюшиной Л.Г.,

при секретаре Чистяковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Жиделевой Л.Д. к Кацапову В.И., Горностаевой Г.Л., Астаховой Т.И. об исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Жиделева Л.Д. обратилась в суд с исковым заявлением к Кацапову В.И., Горностаевой Г.Л. об исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в обоснование указав, чтоейна праве собственности принадлежит жилой дом № по <адрес>, состоящий из 2-х квартир, расположенный на земельном участке площадью 1400 кв.м., с кадастровым номером №.

Она решила оформить земельный участок, для этого с целью уточнения местоположении границ вышеуказанного земельного участкаобратилиськ кадастровому инженеру ООО «Межевик».В ходе проведения кадастровых работ было выявлено, что границы её земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Кацапову В.И., границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Горностаевой Г.Л. Данное обстоятельство препятствует ей в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости.

Просилаустановить и исправить реестровую ошибкув местоположениивыше...

...названных земельных участков.

К участию в деле в качестве соответчика была привлечена Астахова Т.И.

В судебном заседании истец Жиделева Л. Д.исковые требования поддержала.

Ответчик Горностаева Г.Л. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Ответчики Кацапов В.И., Астахова Т.И. в судебное заседание не явились,о дате, времени и месте судебного заседания были извещены.

Представитель третьего лица ООО «Межевик» Рудиков И.И. в судебном заседанииисковые требования нашел обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения сторон, рассмотрев и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 п. 3 Земельного Кодекса Российской Федерации Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренныхнастоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 61 п. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядкеинформационноговзаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», описание местоположения объекта недвижимости, внесенное в кадастр недвижимости, является одной из уникальных характеристик данного объекта, позволяющей идентифицировать конкретный земельный участок.

В пункте 4 статьи 16 указанного Федерального закона регламентировано, что никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Судом установлено, что истцуна праве собственности принадлежит помещение <адрес>, общей площадью 45.5 кв.м., назначение: жилое, наименование: часть жилого дома, что следует из свидетельства о государственной регистрации права от 30.04.2014 и выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 13.05.2020.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> имеет площадь1400 кв.м., кадастровый №, сведениях о правообладателях отсутствуют.

Истцомбыли заказаны кадастровые работы, связанные с уточнением местоположения границ вышеназванного земельного участка.

По заключению кадастрового инженера, в ходе кадастровых работ выявлено,что границы земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> является Горностаева Г.Л.

Собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> является Кацапов В.И.

В ходе производства кадастровых работ по исправлению реестровой ошибки в местоположении границ вышеуказанных земельных участков, было выявлено пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> собственником которого является Астахова Т.И.

Кадастровым инженеромООО «Межевик» были подготовлены межевые планы в целях исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Изготовленные межевые планы исправляют реестровую ошибку в местоположении границ земельных участков, согласно фактическому землепользованию.

Учитывая вышеуказанныедоказательства, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки, допущенной при постановке на кадастровый учет земельных участков, принадлежащих ответчикам, в результате которой произошло пересечение границ земельных участковсторон.

Реестровая ошибка подлежит исправлению путем внесения в кадастр недвижимости изменений в соответствии с межевыми планами, подготовленными кадастровым инженером, при этом суд учитывает, что спор по границам между сторонами отсутствует, исправление местоположения границ данных земельных участков было произведено в соответствии с фактическим землепользованием,в соответствии с существующим на местности пятнадцать и более лет ограждением,что дает суду основания полагать, что приустранении реестровой ошибки не будут затронуты права и интересы собственников земельных участков, в отношении которых уточняется местоположение границ, и иных лиц.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Жиделевой Л.Д. удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ООО «Межевик».

Исправить реестровую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ООО «Межевик», определив площадь земельного участка в размере 605±9 кв.м.

Исправить реестровую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ООО «Межевик».

Границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, считать согласованными в судебном порядке.

В соответствии с данным решением суда с заявлением об учете изменений, связанных с исправлением реестровой ошибки, в орган кадастрового учета вправе обратиться любая из сторон по настоящему делу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Именем Российской Федерации

28 июня 2021 г. г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Семёновой Г.В.,

при секретаре Чистяковой Е.С.,

с участием истца Горностаевой Г.Л.,

третьего лица Астаховой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Горностаевой Г.Л. к администрации г. Ливны Орловской области о признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Горностаева Г.Л. обратилась в Ливенский районный суд Орловской области с иском, который поддержала в судебном заседании, к администрации г. Ливны Орловской области о признании права собственности в порядке наследования, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ умер её супруг Ш., после смерти которого открылось наследство, состоящее из реальной части жилого дома площадью 58,4 кв.м. и земельного участка площадью 500 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. Она является наследником первой очереди и приняла наследство после смерти супруга, обратившись к нотариусу с соответствующим заявлением, ей было выдано свидетельство о праве на наследство по закону в отношении земельного участка.

Нотариус отказал ей в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на реальную часть жилого помещения, поскольку права наследодателя не были зарегистрированы надлежащим образом.

Фактически принадлежащая супругу реальная часть жилого дома представляет собой обособленное жилое помещение – квартиру в многоквартирном жилом доме, поэтому просит включить в состав наследственного имущества, открывшегося после сме...

...рти Ш.., жилое помещение (квартиру), общей площадью 58,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, признать за ней право собственности на указанную квартиру.

Представитель ответчика администрации г. Ливны Орловской области в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что не возражает против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, Астахова Т.И., в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Управления Росреестра по Орловской области в судебное заседание явился, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав истца, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам, в соответствии с завещанием или законом.

Из ст. 1152 ГК РФ усматривается, что для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Судом установлено, что Ш. принадлежала на праве собственности изолированная часть жилого дома с отдельным входом по адресу: <адрес>, состоящую из основной части под лит «А», «А2», «А3, «а» - общей площадью 58,4 кв.м., жилой - 33,5 кв. м., а именно: коридор №1 площадью 6,7 кв.м., кухня №2 площадью 10,9 кв.м., ванная №3 площадью 4,0 кв.м., жилая №4 площадью 6,0 кв.м., коридор №5 площадью 3,3 кв.м., жилая №6 площадью 6,6 кв.м., жилая №7 площадью 20,9 кв.м., коридор размером 6,16 м х 1,3 м, что следует из определений Ливенского районного суда Орловской области от 08.12.2009 г. и 15.02.2010 (л.д. 11-13).

Согласно свидетельству о смерти, Ш. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

В соответствии с материалами наследственного дела после смерти Ш. наследство приняла его супруга Горностаева Г.Л. и ей выдано соответствующее свидетельство, при этом другие наследники отказались от своей доли.

В соответствии с техническим паспортом, изготовленным БУ ОО «МР БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилая площадь <адрес> составляет 33,5 кв.м., общая площадь составляет 58,4 кв.м.

Оценивая вышеизложенные доказательства, суд приходит к выводу, что Горностаева Г.Л., являясь наследником первой очереди после смерти супруга Ш., приняла наследство, обратившись к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако у неё отсутствует возможность оформить свои наследственные права в отношении жилого дома во внесудебном порядке, поскольку право собственности наследодателя не было зарегистрировано надлежащим образом, и с учетом позиции ответчика, не возражающего против удовлетворения исковых требований, суд приходит к выводу о законности заявленных исковых требований в полном объеме.

Так как обращение истца в суд не обусловлено нарушением ответчиком его прав, суд считает, что судебные расходы по уплате государственной пошлины не подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Горностаевой Г.Л. удовлетворить.

Включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти Ш. жилое помещение (квартиру) общей площадью 58,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за Горностаевой Г.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 58,4 кв.м, жилой площадью 33,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 5 июля 2021 г.

Судья