Атрошенко Любовь Никитична

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новозыбков 05 февраля 2013 года

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Меньшикова А.К.,

при секретаре Напреенко О.В.,

с участием представителя истицы по доверенности Молчановой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Атрошенко Л.Н. к администрации г. Новозыбкова Брянской области о признании незаконным решения об отказе в постановке ее на очередь для улучшения жилищных условий и признании за ней права на постановку на очередь для улучшения жилищных условий как вдовы участника Великой Отечественной войны,

Установил:

Атрошенко Л.Н. обратилась в суд с иском к администрации г. Новозыбкова, Брянской области о признании незаконным решения об отказе в постановке ее на очередь для улучшения жилищных условий и признании за ней права на постановку на очередь для улучшения жилищных условий как вдовы участника Великой Отечественной войны. Свои требования обосновала тем, что в соответствии с Указом Президента РФ №714 от 07 мая 2008 г. (в редакции от 09.01.2010 г. № 30) по обеспечению жильем ветеранов и участников ВОВ она, как вдова участника ВОВ имеет право на обеспечение ее жильем.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности Молчанова В.Н. поддержала заявленные исковые требования и в их обоснование пояснила, что Атрошенко Л.Н, ее мать, является вдовой участника Великой Отечественной войны, собственного жилья не имеет, проживает в <адрес> в <адрес>, собственницей которого не является. Указанное домовладение принадлежит Молчановой Г.А. - ее внучке, на основании договора дарения от 01.04.2010 г. В соответствии с Указом Презид...

...ента РФ по обеспечению жильем ветеранов и участников ВОВ она, как вдова участника ВОВ имеет право на обеспечение ее жильем, о чем она с заявлением обратилась в администрацию г. Новозыбкова.

Постановлением главы администрации г. Новозыбкова от 31.10.2012 г. ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по основанию обеспеченности ее жилплощадью 51 кв. м.

С данным постановлением истица Атрошенко Л.Н. не согласна, т.к. собственного жилья не имеет. Дом, в котором проживает в настоящее время - неблагоустроенный, в нем нет горячей воды, туалет находится во дворе. В силу своего возраста и состояния здоровья, она не может себя обслуживать, что и послужило основанием для дарения дома внучке, намерений ухудшить свои жилищные условия не имела. Просит признать постановление главы администрации г. Новозыбкова от 31.10.2012 г. незаконным и признать за ней право на постановку на очередь для улучшения жилищных условий как вдовы участника Великой Отечественной войны.

Представитель ответчика администрации г. Новозыбкова Брянской области по доверенности Шабловский И.И., исковые требования не признал и пояснил, что постановлением главы администрации г. Новозыбкова от 31.10.2012 г. Атрошенко Л.Н. было отказано в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как члену семьи умершего инвалида Великой Отечественной войны, т.к. установлено, что она одна проживает в доме внучки, где имеется газ и газовое отопление, водоснабжение, общая площадь занимаемого ею дома составляет 51 кв.м. на одного человека, что соответствует нормам ЖК РФ. Кроме того дом, в котором она сейчас проживает, истица подарила своей внучке 01.04.2010 г., чем умышленно ухудшила свои жилищные условия, а пятилетний срок с момента ухудшения жилищных условий, предусмотренный статьей 53 ЖК РФ, не истек, т.к. в соответствии со ст. 53 ЖК РФ она может быть принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещени не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Указ Президента РФ « Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов» № 714 от 7 мая 2008 г. (в редакции от 09.01.2010 г. № 30) предусматривает обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ и имеющих право на соответствующую поддержку согласно ФЗ « О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах» члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 г. обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Согласно положению ст. 53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В соответствии с Определением Конституционного суда РФ от 19 апреля 2007 года №258-0-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кузнецова А.В. на нарушение его конституционных прав статьей 53 Жилищного кодекса РФ» ограничения в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершились умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно п.п. «А» п. 5 раздела 2 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилых помещений в г. Новозыбкове, Брянской области нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность общей площадью на одного члена семьи менее 14 кв.м.

В судебном заседании установлено, что истица - Атрошенко Л.Н., <данные изъяты>, является вдовой участника Великой Отечественной войны. Указанное подтверждается удостоверением серии В № 237999, выданным Отделом социальной защиты населения Атрошенко Л.Н. 24.12.2009 года как жене участника ВОВ (л.д.7).

Как вдова участника Великой Отечественной войны, она обратилась в администрацию г. Новозыбкова с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, в чем ей отказано в силу обеспеченности ее жилплощадью в соответствии с нормами ЖК РФ ( л.д.4).

01 апреля 2010 года Атрошенко Л.Н. подарила принадлежащий ей дом, расположенный по адресу: <адрес> ( л.д. 23) Молчановой Г.А, собственницей которого была на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 24.12.1992 г. после смерти своего мужа. В названном домовладении она зарегистрирована с 12.11.1980 года, что подтверждается ее паспортными данными ( л.д.5). Кроме ее в указанном доме, площадью 51 кв.м., никто больше не зарегистрирован, указанное подтверждается справкой Новозыбковского участка РИЦ ( л.д.10). Названное домовладение газифицировано и имеет водоснабжение.

В силу ч. 1 п. 3 ст. 51 ЖК РФ основанием признания граждан нуждающимися улучшении жилищных условий является проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно п. 12 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 « Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» в поселениях без централизованных инженерных сетей в одно и двух этажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

Судом установлено, что <адрес> в <адрес> не признан непригодным для проживания, а отсутствие в нем водопровода и канализированной уборной не является основанием для признания его таковым.

Учитывая вышеизложенное, а так же тот факт, что с момента отчуждения домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего истице на праве собственности не истек пятилетний срок, суд считает необходимым Атрошенко Л.Н. в удовлетворении исковых требований отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ.

Решил:

В удовлетворении исковых требований Атрошенко Л.Н. к администрации г. Новозыбкова Брянской области о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет нуждающихся в улучшения жилищных условий и признании за ней права на постановку на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий как вдовы участника Великой Отечественной войны отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: