Бабаев Низами Мирзахан оглы

№ 5-916/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 декабря 2017 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Мартынов Г.А., с участием Бабаева Н.М.о., рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из ГУ МВД России по Ростовской области материал об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП) в отношении Бабаева Н.М.о., ... г. года рождения, гражданина ... Республики,

У С Т А Н О В И Л:

14 декабря 2017 года в 10 часов 00 минут при проверке паспортного режима по адресу: ..., при проверке документов у гражданина ... Республики Бабаева Н.М.о. выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда по истечению определенного срока пребывания. Так, Бабаев Н.М.о. 23.03.2017 года въехал на территорию Российской Федерации и до настоящего времени территорию Российской Федерации не покинул. Кроме того Бабаев Н.М.о. находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ. Бабаев Н.М.о. нарушил своими действиями ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

14.12.2017 года инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области в отношении иностранного гражданина Бабаева Н.М.о. составлен протокол № 01134 об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП, который передан для рассмотрения по подведомственности в Аксайский районный суд...

... Ростовской области.

В судебном заседании Бабаев Н.М.о. вину признал, пояснив, что патента на выполнение работ не имеет, у него не имеется родственников, которые являются гражданами Российской Федерации.

Виновность Бабаева Н.М.о. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- сведениями о пребывании иностранного гражданина на территории Российской Федерации;

- заключением об установлении личности иностранного гражданина;

- протоколом об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП в отношении Бабаева Н.М.о., с указанием обстоятельств совершенного правонарушения.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что вина Бабаева Н.М.о. установлена и доказана, а его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении вопроса о назначении наказания, судья учитывает личность правонарушителя и её имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие оснований для дальнейшего пребывания Бабаева Н.М.о. в Российской Федерации, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного взыскания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Оснований для отсрочки или рассрочки срока уплаты штрафа, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Бабаева Н.М.о. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разъяснить Бабаеву Н.М.о., что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и подлежит зачислению по реквизитам: р/с 40101810400000010002, Отделение Ростов г.Ростов-на-Дону, получатель: УФК Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области), ИНН 6164049013, КПП 616401001, БИК 046015001, код ОКТМО 60701000, КБК 188 116400 00016 020140, УИН 188116 1999 0092 89 20 57 наименование платежа: Административный штраф.

До вступления постановления в законную силу и до момента выдворения за пределы Российской Федерации, содержать Бабаева Н.М.о. в специальном помещения для лиц, подлежащих выдворению – Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское» (г.Новочеркасск, ул.Балочная, 35).

Исполнение постановления об административном выдворении Бабаева Н.М.о. в принудительном порядке за пределы Российской Федерации и доставление в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское» поручить Аксайскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. Лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 КоАП.

Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течении 3 (трех) дней со дня его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его оглашения, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.А. Мартынов

Судья: Мартынов Г.А. № 7.1-151/2018

РЕШЕНИЕ

19 января 2018 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бабаева Н.М.о. на постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 14 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА – Бабаева Н.М.о.,

УСТАНОВИЛ:

14 декабря 2017 года старшим инспектором ОИК УВМ ГУМВД России по Ростовской области в отношении гражданина Республики ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА – Бабаева Н.М.о. Мирзахан оглы составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и материалы административного дела переданы для рассмотрения по существу в Аксайского районного суда Ростовской области.

Постановлением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 14 декабря 2017 года Бабаева Н.М.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Бабаев Н.М.о. просит об изменении постановления в части назначенного наказания, а именно изменения формы выдворения с принудительного ...

...на самостоятельное контролируемое.

В судебное заседание Бабаев Н.М.о. не явился. Согласно акту о пересечении иностранным гражданином или лицом без гражданства государственной границы РФ от 12.01.2018г., представленному ССП по Ростовской области, 12.01.2018г. указанный иностранный гражданин убыл из пункта пропуска через государственную границу РФ КПП Аэропорт «Платов» за пределы РФ. Документ приобщен к материалам дела. При таком положении суд считает возможным дело в отношении заявителя рассмотреть в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином в порядке, не требующем получения визы, признается лицо, получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона N 115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Иностранный гражданин, не покинувший территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежит депортации.

Как следует из материалов дела, 14 декабря 2017 года в 10 часов 00 минут по адресу: Ростовская область, г. Аксай, Аксайский проспект 14-14 «В», при проверке документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации, сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Ростовской области, выявлен гражданин Республики ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА - Бабаев Н.М.о., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, который прибыл на территорию Российской Федерации 23 марта 2017 года через КПП «Домодедово(авиа)» и по окончании срока временного пребывания (проживания) на территории РФ с 22 июня 2017 года уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, находится на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих права на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, тем самым иностранный гражданин нарушил требования ст. 5 закона N 115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и ст. 25.10 ФЗ-114-1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.

Действия иностранного гражданина квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновность Бабаева Н.М.о. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 14 декабря 2017 года, письменными объяснениями Бабаева Н.М.о., заключением об установлении личности иностранного гражданина, сведениями из базы ФМС России АС ЦБДУИГ и иными материалами дела.

Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы РФ в назначено судьей Бабаеву Н.М.о. в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного.

Вопреки доводам о необходимости изменения способа выдворения привлекаемого лица с территории Российской Федерации, оснований для этого не имеется.

Ввиду того, что самостоятельных мер к выезду с территории Российской Федерации Бабаев Н.М.о. длительное время не принимал, не имеет законного источника дохода и места жительства на территории Российской Федерации, при задержании сотрудниками отдела миграционного контроля у него отсутствовал национальный паспорт, который был утерян в ноябре 2017 года на территории г. Ростова-на-Дону, оснований для изменения наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

Таким образом, с учетом изложенного, а также представленного акта о пересечении границы РФ 12.01.2018г. заявителем, оснований для изменения постановления судьи не имеется.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда, не допущено.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 14 декабря 2017 года оставить без изменения, жалобу Бабаева Н.М.о. – без удовлетворения.

СУДЬЯ: