Бабаев Ризван Гурбанали оглы

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Салехардского городского суда <адрес> Яковлев Д. В. с участием

лица, привлекаемого к ответственности, - ФИО1

представителя ОМВД России по <адрес> ФИО3

при секретаре ФИО4

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1 Гурбанали оглы, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Азербайджан, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, проживающего по <адрес> – 26 в городе Салехарде, работающего таксистом в такси «Север», в браке не состоящего, не имеющего близких родственников на территории Российской Федерации, ранее привлекавшегося к административной ответственности

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 2000 рублей, штраф оплачен

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 18.2 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики Азербайджан ФИО1 на основании миграционной карты серия 8210 № 0364908 сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин по истечении срока действия временного пребывания обязан выехать за пределы Российской Федерации.

Однако ФИО1 данное требование не выполнил.

ДД.ММ.ГГГГ около 14 ч. 00 мин. он находился по <адрес> при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя признал полностью, подтвердил факт отсутствия у него документов на право п...

...ребывания в Российской Федерации. Пояснил, что самостоятельно вернуться на Родину не может ввиду отсутствия денежных средств.

Участковый уполномоченный полиции ОМВД России по <адрес> ФИО3 в судебном заседании пояснил, что ФИО1 был выявлен ДД.ММ.ГГГГ около 14 ч. 00 мин. в ходе поквартирного обхода готовящегося под снос дома № 12 по <адрес> проверке документов у иностранного гражданина обнаружена просроченная миграционная карта.

Помимо признательных объяснений ФИО1 и пояснений представителя контролирующего органа фактические обстоятельства дела подтверждаются также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № 106093 (л.д. 2), копией паспорта гражданина Республики Азербайджана ФИО1 (л.д. 5), копией миграционной карты серия 8210 № 0364908 (л.д. 7), досье иностранного гражданина ФИО1 (л.д. 9-19).

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает отсутствие у него стабильного источника дохода и считает необходимым назначить ФИО1 штраф в минимальном размере.

Вместе с тем, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признаёт повторное совершение однородного административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ).

Учитывая это, и принимая во внимание характер правонарушения в сфере миграционного контроля (длительность нахождения на территории страны на нелегальном положении, непринятие реальных мер к возвращению на Родину), ФИО1 следует назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Семейное положение иностранного гражданина (отсутствие близких родственников на территории Российской Федерации) не препятствует исполнению данного вида наказания.

Предусмотренных законом оснований для назначения административного выдворения путём контролируемого самостоятельного выезда не имеется. По этой причине ФИО1 подлежит принудительному выдворению.

Для обеспечения исполнения дополнительного наказания иностранного гражданина необходимо поместить в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (ст. 27.19 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 – 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Азербайджана ФИО1 Гурбанали оглы, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в течение 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель Управление Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу, счёт 40101810500000010001 (Управление Федеральной миграционной службы России по Ямало-Ненецкому автономному округу) в РКЦ Салехард, БИК 047182000, КПП 890101001, КБК 19211690040040000140, ИНН 8901017389.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечёт административную ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.

Дополнительное наказание подлежит исполнению путём принудительного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного наказания поместить ФИО1 Гурбанали огды в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (ст. 29.17 КоАП РФ).

Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения его копии заинтересованным лицом.

Судья городского суда Д. В. Яковлев

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 ноября 2018 года г. Салехард

Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Паршуков А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Бабева Р.Г.о. ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина Азербайджана, состоящего в браке, не имеющего иждивенцев, не работающего, не имеющего места жительства в РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из представленных доказательств следует, что Бабаев Р.Г.о. прибыл в РФ в порядке, не требующим получение визы, срок временного пребывания истёк 19.04.2018 г., однако иностранный гражданин нарушает режим пребывания в РФ, а именно, уклонялся от выезда из РФ с 20.04.2018 г. по истечении срока, установленного ст.5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ". Таким образом, он уклонялся от выезда, тем самым, совершил административное правонарушение по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании подтвердил факт отсутствия у него документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ. При этом пояснил, что не имел возможности выехать.

Заслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы, суд приходит к следующему.

Помимо признательных объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности, данных при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела, вина в совершении административного правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении, паспортом ино...

...странного гражданина, сведениями базы данных, рапортом.

Из указанных доказательств следует, что иностранный гражданин действительно нарушил режим пребывания в РФ, прибыл на территорию РФ и по истечении установленного срока уклонялся от выезда. На основании ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующим получения визы, не может превышать 90 суток. Разрешённый срок пребывания истёк, однако с 20.04.2018 г. иностранный гражданин уклоняется от выезда.

При этом его доводы о том, что ему достоверно не было известно об окончании срока временного пребывания РФ подлежат отклонению. Таким образом, действия лица, привлекаемого к административной ответственности, суд находит правильно квалифицированными по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельства, изложенные в протоколе нашли своё полное подтверждение. Доказательств, опровергающих изложенное в протоколе, не установлено.

С учётом изложенного, следует вывод о наличии вины в совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершение им административного правонарушения с учётом обстоятельств дела не вызывает сомнений.

Смягчающих или отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.

При назначении наказания суд учитывает санкцию соответствующей нормы, предусматривающей административную ответственность, которая устанавливает основное наказание в виде штрафа и дополнительное - в виде выдворения. В данном случае реализации целей и задач административного наказание не будет способствовать выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 – 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бабева Р.Г.о. ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина Азербайджана, состоящего в браке, не имеющего иждивенцев, не работающего, не имеющего места жительства в РФ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18. 8 КоАП РФ назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель Управление Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу, счёт №.

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения его копии заинтересованным лицом.

Судья А.В. Паршуков

РЕШЕНИЕ

29 ноября 2012 года г. Салехард

Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Бреева С.С., при секретаре Васильевой В.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бабаева Р.Г. оглы на постановление судьи Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 ноября 2012 года о привлечении к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Салехардского городского суда от 22 ноября 2012 года гражданин <данные изъяты> Бабаев Р.Г.о. привлечён к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При этом дополнительное наказание подлежит исполнению путем принудительного выдворения иностранного гражданина за пределы РФ.

Бабаев Р.Г.о. направил в суд жалобу на указанное постановление, в которой, не отрицая своей вины в совершённом правонарушении и согласившись с наказанием в виде штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации, не согласен с помещением его в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации. Просит предоставить ему возможность самостоятельно покинуть пределы РФ за собственный счёт или за счёт своих родственников.

Исследовав материалы дела, заслушав заявителя Бабаева Р.Г.о., проверив законность и об...

...основанность обжалуемого судебного постановления, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, 07 ноября 2012 года Бабаев Р.Г.о. находился по адресу: <адрес> при отсутствии у него документов на право пребывания на территории РФ. Указанное не оспаривается и самим заявителем.

По факту правонарушения инспектором отдела УФМС России по ЯНАО г. Салехарда составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Определением начальника УФМС России по ЯНАО в г. Надым от 07 ноября 2012 года протокол и материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение по существу в Салехардский городской суд.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в России правами и обязанностями наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Материалы дела с достоверностью свидетельствуют об установлении факта совершения Бабаевым Р.Г.о. административного правонарушения, вина в совершении административного правонарушения полностью доказана и самим Бабаевым Р.Г.о не оспаривается, как и не оспаривается им вынесенные судом основное и дополнительное наказания.

Бабаев Р.Г.о. не согласен с помещением его в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, полагая, что может самостоятельно покинуть территорию РФ.

Согласно статье 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации (часть 1).

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации (часть 4).

В соответствии с частью 6 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Назначая Бабаеву Р.Г.о. наказание, судья, как того требует ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исходил из обстоятельств по делу, характера совершенного правонарушения и личности виновного, учтено было повторное совершение Бабаевым однородного правонарушения, отсутствие постоянного места жительства, заработка и близких родственников на территории РФ, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу изложенного, суд обоснованно и с соответствующей мотивацией признал отсутствие предусмотренных законом оснований для назначения Бабаеву административного выдворения путём контролируемого самостоятельного выезда и установил наличие необходимости в принудительном его выдворении.

Сведений, препятствующих нахождению Бабаева Р.Г.о в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, материалы дела не содержат, суду не представлено.

В соответствии с частью 5 статьи 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Статья 27.19 КоАП РФ определяет порядок помещения в специальные учреждения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.

В соответствии с частью 2 названной статьи содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, принимая решение в порядке ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья правильно определил обстоятельства по делу, имеющие значение для вынесения постановления, сделалсоответствующие им выводы, и применил нормы права, подлежащие применению, следовательно, оснований для изменения, либо отмены состоявшегося по делу постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 ноября 2012 года оставить без изменения, жалобу Бабаева Р.Г.о - без удовлетворения.

Судья (подпись) С.С. Бреева

Копия верна: судья С.С. Бреева