Бабиков Александр Филиппович

Дело № 2-3784/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Романовой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

10 июля 2012 года гражданское дело по иску Бабикова А.Ф. к Государственному Бюджетному учреждению Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара» о предоставлении мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

Бабиков А.Ф. обратился в суд с иском к ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара» о предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных ст.16 Федерального закона «О ветеранах» за период с ** ** **. по ** ** **., предусмотренных ст.6 Закона Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми" за период с ** ** **. по ** ** **.

В обоснование заявленных требований указал, что является ветераном боевых действий, получает меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на себя и супругу Бабикову Н.А. С ** ** **. меры социальной поддержки получает не в полном объеме, поскольку мера социальной поддержки не предоставляется на члена семьи истца, Бабикову Н.А., в связи с не достижением ею 50-ти летнего возраста, мера социальной поддержки предоставляется в полном объеме с ** ** ** года.

В судебное заседание истец не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица Бабикова Н.А. извещена о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась. Представитель ответчика с иском не согласилась, пояснила что меры социальной поддержки предоставлены истцу в полном объеме на основании заявления Бабикова А.Ф. от ** ** ** г. С ** ** ** г. истцу назначены меры социальной поддержки, ...

...предусмотренные законом № 5-ФЗ «О ветеранах» из расчета на всех членов его семьи, по Закону № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми»- на одного члена семьи, поскольку супруга истца, Бабикова Н.А. и его дети не имели права на льготу по причине возрастных ограничений, установленных ст. 22 Закона № 55-РЗ. После возникновения новых обстоятельств (достижения супругой истца 50-летнего возраста и обращения истца к ответчику с подтверждающими документами, с ** ** ** года льгота заявителю предоставляется.

С учетом мнения участников процесса суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, Бабиков А.Ф., проживающий по адресу: г.Сыктывкар, ул.... ..., зарегистрирован в Управлении социальной защиты населения Агентства РК по социальному развитию с ** ** **., состоит на персонифицированном учете получателей меры социальной поддержки по категории «Ветеран боевых действий».

Бабиков А.Ф. зарегистрирован в указанном жилом помещении совместно с Г.А. З.А. Бабиковой Н.А.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент постановки истца на учет в качестве получателя мер социальной поддержки 30.07.2007 г. ) ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:…5) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.16 Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 16.11.2011) "О ветеранах", ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда.

Пунктом 3 статьи 10 Федерального закона «О ветеранах» установлено, что в дополнение к мерам социальной поддержки, установленными статьями 14-19 и 21 настоящего Федерального закона, субъекты Российской Федерации могут устанавливать иные меры социальной поддержки законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. Дополнительные меры социальной поддержки, установленные в соответствии с настоящим пунктом, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В силу ст.6 Закона Республики Коми от 12.11.2004 N 55-РЗ "О социальной поддержке населения в Республике Коми", ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в пункте 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", дополнительно к мерам социальной поддержки, установленным Федеральным законом "О ветеранах", предоставляются следующие меры социальной поддержки: 50-процентное освобождение ветеранов боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", от оплаты за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме (за исключением содержания и текущего ремонта лифтов, вывоза бытовых и других отходов, услуг и работ по управлению многоквартирным домом и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме), в пределах установленной социальной нормы площади жилого помещения, в том числе членов их семей, указанных в статье 22 настоящего Закона, совместно с ними проживающих; 100-процентное освобождение ветеранов боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", от оплаты за содержание и текущий ремонт лифтов, вывоз бытовых и других отходов в пределах установленной социальной нормы площади жилого помещения, в том числе членов их семей, указанных в статье 22 настоящего Закона, совместно с ними проживающих; 100-процентное освобождение ветеранов боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 5 и 6 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", от оплаты за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за вывоз бытовых и других отходов, содержание и текущий ремонт лифтов (за исключением услуг и работ по управлению многоквартирным домом и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме), в пределах установленной социальной нормы площади жилого помещения, в том числе членов их семей, указанных в статье 22 настоящего Закона, совместно с ними проживающих; указанная мера социальной поддержки предоставляется лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда (в ред. Закона РК от 06.10.2006 N 100-РЗ); 100-процентное освобождение ветеранов боевых действий от оплаты коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение) - в пределах установленных нормативов потребления указанных услуг); ветеранов боевых действий, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - от оплаты за твердое топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива или компенсация в размере 100 процентов стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива; обеспечение твердым топливом ветеранов боевых действий производится в первоочередном порядке; 100-процентное освобождение от оплаты коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение) - в пределах установленных нормативов потребления указанных услуг) членов их семей, указанных в статье 22 настоящего Закона, совместно с ними проживающих; указанная мера социальной поддержки предоставляется лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда (в ред. Закона РК от 06.10.2006 N 100-РЗ).

В соответствии со ст.6 Закона Республики Коми от 12.11.2004 N 55-РЗ "О социальной поддержке населения в Республике Коми" Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в пункте 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", дополнительно к мерам социальной поддержки, установленным Федеральным законом "О ветеранах", предоставляются следующие меры социальной поддержки: оплата в размере 50 процентов ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", и членам их семей за жилое помещение в пределах установленной социальной нормы площади жилого помещения (за исключением оплаты за содержание и текущий ремонт лифтов, вывоз бытовых и других отходов); оплата в размере 100 процентов указанным лицам и членам их семей за содержание и текущий ремонт лифтов, вывоз бытовых и других отходов в пределах установленной социальной нормы площади жилого помещения; оплата в размере 100 процентов ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 5 и 6 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", и членам их семей за жилое помещение в пределах установленной социальной нормы площади жилого помещения в (ред. Закона РК от 04.05.2008 N 37-РЗ).

Согласно ст.22 Закона Республики Коми от 12.11.2004 №55-РЗ членами семьи лиц, перечисленных в Законе, являются родители, супруг(а), достигшие возраста 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины), несовершеннолетние дети, дети, обучающиеся по очной форме обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет.

С ** ** ** года истцу назначены меры социальной поддержки согласно Закону №5-ФЗ «О ветеранах» из расчета на всех членов семьи и согласно Закону №55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» исходя из расчета на одного члена семьи Бабикова А.Ф.

Форма предоставления мер социальной поддержки по оплате за жилищно-коммунальные услуги определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (п.6 ст.23.2 Федерального закона «О ветеранах»).

Постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2004 года № 280 утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (Приложение № 7) (далее по тексту – Порядок)

Согласно п. 5 Порядка, в случае возникновения обстоятельств, влекущих изменение объема или прекращение предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, граждане обязаны в течение месяца со дня наступления указанных обстоятельств известить об этом органы социальной защиты населения по месту жительства и представить документы, подтверждающие наступление таких обстоятельств.

Органы социальной защиты населения формируют в отношении каждого заявителя дело, в которое включают документы, необходимые для принятия решения о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и определения их размера или об отказе в их предоставлении (п. 6 Порядка).

При представлении гражданином документов… меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются с даты обращения гражданина (п. 8 Порядка)

Постановлением Правительства Республики Коми от 05.05.2009г. №115 утверждены Правила и формы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии с п.2 вышеуказанных Правил и форм решение о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг принимается государственным учреждением Республики Коми - Центром по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения (далее - Центр по предоставлению государственных услуг) по месту жительства гражданина, имеющего право на их получение (в ред. Постановления Правительства РК от 31.03.2010 N 82), в редакции Постановления Правительства РК от 23.07.2009 N 220: решение о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг принимается территориальным органом Агентства Республики Коми по социальному развитию (далее - орган социальной защиты населения) по месту жительства гражданина, имеющего право на их получение.

Подпунктом 4 пункта 3 Правил и форм установлено, для получения мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданин или лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - гражданин), представляет в центр по предоставлению государственных услуг по месту жительства следующие документы: в том числе документы, подтверждающие родственные отношения граждан (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении ребенка, в установленных случаях - решение суда об установлении соответствующего юридического факта в порядке особого производства), документы, удостоверяющие личность членов семьи, в случае распространения мер социальной поддержки на членов семьи (в ред. Постановления Правительства РК от 19.12.2011 N 573), в предыдущей редакции вышеуказанного пункта документы, подтверждающие родственные отношения граждан (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении ребенка, в установленных случаях - решение суда об установлении соответствующего юридического факта в порядке особого производства) в случае распространения мер социальной поддержки на членов семьи.

При представлении гражданином документов, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг назначаются с даты обращения гражданина (пункт 4 Правил и форм).

Пункт 10 Правил и форм гласит, что гражданин, имеющий право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в случае возникновения обстоятельств, влекущих изменение размера или прекращение выплаты компенсации, в том числе в случае изменения договорных отношений с организациями, обязан в течение месяца со дня наступления указанных обстоятельств известить об этом центр по предоставлению государственных услуг по месту жительства и представить документы, подтверждающие наступление таких обстоятельств.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования о предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных ст.16 Федерального закона «О ветеранах» за период с ** ** **. по ** ** **., предусмотренных ст.6 Закона Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми" за период с 01.09.2009г. по 31.12.2011г., не подлежащим удовлетворению,

** ** **. истцу правомерно назначены меры социальной поддержки, предусмотренные ст.16 Федерального закона «О ветеранах» (на всех членов семьи) и ст.6 Закона Республики Коми № 55-РЗ "О социальной поддержке населения в Республике Коми" (исходя из расчета на одного члена семьи Бабикова А.Ф., поскольку его супруга и дети не имели права на указанную льготы по причине возрастных ограничений, установленных ст.22 Закона Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми"). Бабиков А.Ф. обратился в адрес ответчика с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки в связи с достижением супругой 50-летнего возраста и документами, подтверждающими родственные отношения только в ** ** ** года, после чего ответчиком принято решение о предоставлении мер социальной поддержки.

Получение мер социальной поддержки возможно после возникновения определенных оснований (в рассматриваемом случае в отношении мер социальной поддержки, предусмотренных РЗ-55 - достижения супругой истца 50- летнего возраста) и обращения заявителя в орган социальной защиты населения с подтверждающими документами. При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о предоставлении мер социальной поддержки за прошлый период.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Бабикову А.Ф. в удовлетворении исковых требований к Государственному Бюджетному учреждению Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара» о предоставлении мер социальной поддержки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья О.С.Некрасова

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Пешкина А.Г.,

при секретаре Ермиловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 03 августа 2012 года гражданское дело по иску ТСЖ «Октябрьский проспект-172» к Бабикову А.Ф., Бабиковой Н.А., Бабиковой Г.А. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг,

установил:

ТСЖ «Октябрьский проспект-172» обратилось в суд с иском к Бабикову А.Ф., Бабиковой Н.А., Бабиковой Г.А. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставленных в кв.... д.... по ... г.Сыктывкара за период с ** ** ** по ** ** ** в размере ... руб., указав в обоснование требований, что ответчики не исполняют обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

На утверждение суда сторонами представлено мировое соглашение, по условиям которого ответчики обязуются погасить сумму задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере ... руб. в следующем порядке: до 20 августа 2012 года в размере ... рублей; до 20 сентября 2012 года в размере ... рублей; до 20 октября 2012 года в размере ... рублей; до 20 ноября 2012 года в размере ... рублей; до 20 декабря 2012 года в размере ... рублей; до 20 января 2013 года в размере ... рублей; до 20 февраля 2013 года в размере ... рублей; до 20 марта 2013 года в размере ... рублей; до 20 апреля 2013 года в размере ... рублей; до 20 мая 2013 года в размере ... рублей; до 20 июня 2013 года в размере ... рублей; до 20 июля 2013 года в размере ... рублей ... копейка. В сво...

...ю очередь истец отказывается от исковых требований в полном объеме.

Из содержания соглашения, подписанного всеми сторонами по делу, следует, что последствия его утверждения им известны.

Мировое соглашение совершено в интересах сторон, не противоречит закону, выполнение ими условий соглашения не нарушает интересов иных лиц.

Руководствуясь ст.ст.220, 221 ГПК РФ, суд

определил:

Утвердить мировое соглашение, заключенное между сторонами, по условиям которого ответчики обязуются погасить сумму задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере ... руб. в следующем порядке: до 20 августа 2012 года в размере ... рублей; до 20 сентября 2012 года в размере ... рублей; до 20 октября 2012 года в размере ... рублей; до 20 ноября 2012 года в размере ... рублей; до 20 декабря 2012 года в размере ... рублей; до 20 января 2013 года в размере ... рублей; до 20 февраля 2013 года в размере ... рублей; до 20 марта 2013 года в размере ... рублей; до 20 апреля 2013 года в размере ... рублей; до 20 мая 2013 года в размере ... рублей; до 20 июня 2013 года в размере ... рублей; до 20 июля 2013 года в размере ... рублей ... копейка. В свою очередь истец отказывается от исковых требований в полном объеме.

В случае неисполнения ответчиками условий мирового соглашения истцу выдается исполнительный лист следующего содержания: - Взыскать солидарно с Бабикова А.Ф., Бабиковой Н.А., Бабиковой Г.А. в пользу ТСЖ «Октябрьский проспект-172» задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ** ** **. по ** ** **. в размере ... рубля ... копейка.

Производство по данному гражданскому делу прекратить.

Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение 15 дней.

Судья А.Г. Пешкин