Бакаев Эркинджон Мураджанович

Дело № 2а-1789/2024

УИД 03RS0063-01-2024-001689-88

Категория 3.027

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2024 года с.Шаран РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Муртазина Р.Ф.,

при секретаре Насыровой А.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Шаранского РОСП ГУФССП по РБ Галяутдинову Р.А., врио начальника отделения Шаранского РОСП УФССП России по РБ Хузину М.М., ГУФССП России по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Шаранского РО ГУФССП по РБ Галяутдинову Р.А., ГУФССП России по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. В обоснование своих требований указали, в Шаранский РОСП 16.08.2023 г. предъявлялся исполнительный документ 2-1528/2023, выданный 10.07.2023 г. Мировой судья судебного участка Шаранского судебного района Республики Башкортостан о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника: Бакаев Э.М., №. адрес регистрации: <адрес> пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 06.09.2023 возбуждено исполнительное производство № Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя: Галяутдинов Р.А. Считют, что незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя Галяутдинова Р.А. заключается в следующем: В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ органах принудительного исполнения Российской Федерации», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производстве путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве. направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Согласно ст. 67 Закона при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе по собственной инициати...

...ве вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. При этом в рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав исполнитель Галяутдинов Р.А. имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.

На основании изложенного просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Шаранский РОСП - Галяутдинова Р.А., выразившиеся: В не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 06.09.2023 по 17.04.2024г.; В не проведении проверки имущественного положения по месту жительства регистрации за период с 06.09202Зг. по 17.04.2024г.; В не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 06.09.2023г. по 17.04.2024г.; В не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 06.092023г. по 17.04.2024г.; В не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника и период с 06.09.2023г. по 17.04.2024г. Обязать судебного пристава-исполнителя Шаранский РОСП Галяутдинова Р.А. применять меры принудительного характера, направленные на фактическое окончание исполнительного производства, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы и (или) иного дохода должника в размере не менее 50%, которое совместно с копией исполнительного документа направить по месту получения дохода должника, а копию постановления об удержании из заработной платы или иного дохода должника направить в адрес взыскателя, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества, в случае не проживания осуществление розыска должника и его имущества, привлечение к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ), направить запрос в МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, вынесении запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника.

На судебное заседание не явился административный истец ООО МФК «ОТП Финанс», извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

На судебное заседание не явились административные ответчики судебный пристав-исполнитель Шаранского РО ГУФССП по РБ Галяутдинов Р.А., врио начальника отделения Шаранского РОСП УФССП России по РБ Хузин М.М., ГУФССП России по РБ, заинтересованное лицо Бакаев Э.М. извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассмотрено судом в отсутствии не явившихся сторон в порядке ст.150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 218КАС РФ предоставляет право гражданину обратиться в суд с требованиями об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статьи 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Рассматривая доводы административного истца, суд исходит из того, что судебные приставы осуществляют свою деятельность в соответствии с ФЗ «О судебных приставах» от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ, а также руководствуются в своей деятельности ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Из содержания ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" следует, что старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации, организует работу подразделения, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Исходя из положений частей 9, 10 ст.226 КАС РФ административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Согласно п.1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Судом установлено, что в Шаранский РОСП ГУФССП по РБ 06.09.2023 года поступило заявление о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка по Шаранскому району РБ №2-1528/2023 от 10.07.2023 г.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Шаранского РОСП ГУФССП России по РБ Закировой Р.И. от 06.09.2023 года на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка по Шаранскому району РБ №2-1528/2023 от 10.07.2023 г., возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Бакаева Э.М. предмет исполнения задолженность по кредитному договору по кредитному договору № в размере 78989,15 рублей.

Копия данного постановления 06.09.2023 направлена взыскателю посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, 06.09.2023 г. в 12:33:41, прочитано адресатом 06.09.2023 г. в 13:53:04 что подтверждается скрином системы электронного документооборота Шаранского РОСП - АИС ФССП России.

Согласно сведениям отдела по вопросам миграции отдела МВД России по Шаранскому району Бакаев Э.М. с 16.11.2018 г. по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>.

11.09.2023 судебным приставом-исполнителем Шаранского РОСП УФССП России по РБ Закировой Р.И. вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное по должнику.

11.09.2023 с целью проверки имущественного положения должника осуществлены выезды по адресу регистрации и жительства Бакаева Э.М. - <адрес>, в результате которого установлено, что должник официально не трудоустроен, имущества на которое может быть наложен арест, обращено взыскание не обнаружено.

28.10.2022 постановлениями судебного пристава-исполнителя Шаранского РОСП ГУФССП России по РБ Салимовым И.М. обращены взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. От обращения взыскания на счета должника, взыскано и перечислено в пользу взыскателя 2902,89 руб.

Постановлением судебного пристава исполнителя Шаранского РОСП УФССП России по РБ Закировой Р.И. от 08.11.2023 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера взыскано с Бакаева Э.М. исполнительский сбор в размере 5529,24 рублей.

16.11.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя Шаранского РОСП ГУФССП России по РБ Закировой Р.И. ограничен выезд должника из Российской Федерации с 16.11.2023.

В рамках возбужденного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель Шаранского РОСП УФССП России по РБ Галяутдинов Р.А.в отношении Бакаева Э.М. направил запросы в кредитные организации о наличии счетов, и в ГИБДД, Пенсионный фонд, Росреестр, ЗАГС. Получены ответы о том, что в Пенсионном фонде, ЗАГС в отношении должника сведений нет, у должника не имеется транспортное средство.

В настоящее время исполнительное производство не окончено и находится на исполнении.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" от 17 ноября 2015 года N 50 следует, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве", само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, судом установлено выполнение судебным приставом-исполнителем вышеуказанного требования закона. Неполучение взыскателем по исполнительному производству денежных средств, не свидетельствует о ненадлежащем выполнении судебным приставом-исполнителем данного требования закона.

Из представленных по делу доказательств, в том числе копий материалов исполнительного производства, следует, что судебным приставом-исполнителем совершались все исполнительные действия в исполнительном производстве, направленные на исполнение исполнительного документа.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ООО МФК «ОТП Финанс» в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Шаранского РОСП ГУФССП по РБ Галяутдинову Р.А., врио начальника отделения Шаранского РОСП УФССП России по РБ Хузину М.М., ГУФССП России по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП - отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд РБ через Туймазинский межрайонный суд РБ.

Судья: Муртазин Р.Ф.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 25 июня 2024 г.