Бакряшова Анна Валентиновна

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2021 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе: председательствующего судьи Конюховой О.Н.,

при секретаре Свистуновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9053/2021 по исковому заявлению Администрации городского округа Тольятти к Осину Олегу Николаевичу, Бакряшовой Анне Валентиновне, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних Бакряшовой Вероники Олеговны, Бакряшова Матвея Сергеевича и Бакряшовой Ярославы Сергеевны о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Тольятти обратилась в Автозаводский районный суд <адрес> с иском в котором просит ФИО2, ФИО6, действующую за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 и ФИО5 предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Представитель истца - ФИО8 в судебное заседание явилась, на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме, просила иск удовлетворить. Указала, что в связи с неоднократными обращениями жильцов дома на наличие в квартире ответчиков тараканов, неприятного запаха администрации необходимо провести комиссионное обследование жилого помещения.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещались о слушании дела надлежащим образом. Однако, почтовое отправление, направленное по адресу регистрации и месту проживания, вернулось в связи с истечением срока хранения. Об изменении места жительства ответчики суд не уведомл...

...яли.

При таких обстоятельствах суд считает, что им предприняты все меры для надлежащего извещения ответчиков о времени и месте судебного заседания, однако в почтовое отделение за получением повестки не явился. Причины неявки в судебное заседание ответчики не сообщили. Их явка не признана судом обязательной.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО9 показала, что она является старшей по дому, ответчики проживают в 624 квартире. Рядом живущие соседи неоднократно жаловались, что у них дома бардак. Ответчики как-то раз затопили соседей и они дверь не открыли. Один раз открыл мальчик, и соседи увидели, что там бардак, были тараканы, грязь. У соседей появились клопы. Она как-то поднялась на 6 этаж и видела, что ответчица вытряхивал покрывало и от туда сыпались клопы. Соседка по их комнате не может продать рядом квартиру, так как из квартиры ответчиков идет невыносимый запах. Там проживает мама, две дочери и сын. Маленькую дочь периодически забирает папа, но он с ними не проживает. Когда отец младшей девочки проживал совместно с ответчицей он злоупотреблял спиртными напитками. Она видела, что ответчица ходит по мусоркам, собирает хлам и все несет домой. Она приходила в данную квартиру с администрацией, полицией, роспотребнадзором, инспектором ПДН, им никто дверь не открывает. В школу дети ходят. По оплате коммунальных услуг имеется задолженность. В коридоре в холле возле окна, ответчиком складируется хлам, например коляски, велосипеды все испорченное. По характеру ответчица агрессивная, считает, что она психически не здорова. На ответчиков ей жалуются соседи, которые проживают рядом в соседних квартирах.

Выслушав представителя истца, пояснения свидетеля, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявленные требования, по следующим основаниям.

Согласно положениям ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами использования, которые установлены кодексом.

В соответствии со ст. ст. 15,17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан и пользование им осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилах пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 30 ЖК РФ обязывает собственника жилого помещения нести бремя содержания жилого помещения, поддерживать его в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей.

Правила пользования жилыми помещениями, утвержденные Правительством РФ от 21.01.2006г. № (п.п.17,19) также обязывают собственника использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ. Обязывают обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать его надлежащее состояние.

Постановление Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно- коммунальному комплексу от 27.09.2003г. № (п.1.4) регламентирует обязанности граждан, юридических лиц использовать жилые помещения без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; бережно относиться к жилищному фонду; выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.

Как установлено в судебном заседании в соответствии выпиской из ЕГРН ответчикам на праве собственности принадлежит жилое помещение - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 18-22,24 оборотная сторона-25).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес заместителя главы городского округа по социальным вопросам поступило обращение ФИО9 согласно которому жители корпуса № МКД № по <адрес>, просили провести проверку и принять меры по факту не соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации своего жилого помещения и прилегающих к нему мест общего пользования дома. Нахождение инженерных сетей, расположенных в <адрес> по вышесказанному адресу в аварийном состоянии, чем создается постоянная угроза затопления соседей. Из квартиры не выносится мусор, который накапливается в течении долгого времени, вызывая образование и распространение на территории мест общего пользования дома и в близлежащих жилых помещениях неприятных запахов и размножения тараканов, в местах общего пользования (холл 6-го этажа). Также складируется мусор и фактически брошены личные вещи (санки, коляски, велосипеды), что приводит к их захламлению, постоянной грязи и антисанитарии. Данные действия ФИО6 нарушают права ее несовершеннолетних детей на безопасные условия проживания, которые вынуждены постоянно находится в антисанитарных условиях, не соответствующих установленным законом санитарно-эпидемиологическим нормам, что создает угрозу их здоровью, а также влечет угрозу безопасности здоровья жителей всего дома. На многочисленные просьбы, замечания, предупреждения жителей дома ФИО6 не реагирует. Требования управляющей компании игнорирует (л.д.10)

ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации городского округа Тольятти территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> было направлено обращение гражданки ФИО9 для принятия мер в пределах компетенции.

Из указанного обращения следовало, что собственники <адрес>, расположенной в многоквартирном <адрес>, корпус 1, систематически нарушают санитарно-эпидемиологические требования, содержат инженерные сети в аварийном состоянии, создавая постоянную угрозу затопления соседей, не выносят мусор, который накапливается в квартире в течении долгого времени, что приводит к образованию и распространения на территории мест общего пользования дома и близлежащих жилых помещениях неприятных запахов, размножению тараканов, в местах общего пользования, также складируется мусор и фактически брошены личные вещи, что приводит к их захламлению, постоянной грязи и антисанитарии (л.д.9).

Учитывая многочисленные обращения, специалистами администрации городского округа Тольятти дважды был осуществлен выезд по адресу: <адрес>, корпус 1, <адрес>, с целью проведения комиссионного обследования. Однако, доступ в квартиру ответчиками предоставлен не был, что подтверждается актами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11,12,30)

В адрес ответчиков были направлены уведомления о проведении комиссионного обследования исх.№ Гр.А/2821 от ДД.ММ.ГГГГ, Гр.А/2820 от 29.04.2021г., Гр.А/2818 от ДД.ММ.ГГГГ однако доступ в жилое помещения предоставлен не был.

В соответствии с п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Адресат юридически значимого сообщения, своевременно получивший и установивший его содержание, не вправе ссылаться на то, что сообщение было направлено по неверному адресу или в ненадлежащей форме (статья 10 ГК РФ).

Суд считает необходимым отметить тот факт, что в предупреждении направленном истцом в адрес ответчика указан адрес регистрации последней, с учетом положений ст.3 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», а также разъяснений Конституционного Суда РФ, содержащихся в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности п.п.10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №», а именно: <адрес>, корпус 1, <адрес> (л.д.13-15).

Как следует из акта комиссионного обследования от ДД.ММ.ГГГГ рядом с входной дверью <адрес> присутствует неприятный запах нечистот, из под двери квартиры выползают тараканы, складирование мусора в местах общего пользования не выявлено (л.д.30).

Из ответа департамента социального обеспечения администрации городского округа Тольятти следует, что семья ФИО6 и ФИО2 состоит на социальном обслуживании СО «КЦСОН <адрес>» (л.д. 35).

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ собственник жилого помещения в многоквартирном доме пользуется жилым помещением по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 19 ЖК РФ в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

Пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ. В последнем случае речь идет о Правилах пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25.

В соответствии со ст. 293 ГК РФ если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В соответствии с постановлением администрации городского округа Тольятти от 2017 №-п/1 «О распределении полномочий между главой городского округа, первым заместителем главы городского округа, заместителями главы городского округа и заместителем главы городского округа - руководителем аппарата администрации городского округа Тольятти», установлены полномочия заместителя главы городского округа - главы администрации <адрес> на подписание предупреждений нанимателям (собственникам) об устранении нарушений, связанных с использованием жилого помещения не по назначению, бесхозяйственным обращением с жилым помещением, допускающим его разрушение или повреждение, систематическим нарушением прав и законных интересов соседей.

Ввиду наделения органа местного самоуправления полномочиями по подготовке предупреждений о необходимости устранения нарушений, а в случае неисполнения подготовке иска о продаже жилого помещения с публичных торгов (ст. 293 ГК РФ), фактически представляет общественные интересы, а именно: интересы граждан, проживающих в домах, в которых собственники нарушают права и интересы соседей. При этом только посредством осмотра квартиры истец может оценить состояние жилого помещения и исполнить возложенные на него функции. Следовательно, исковые требования администрации городского округа Тольятти о предоставлении доступа в жилое помещение без согласия собственника обусловлены реализацией возложенных на нее Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом РФ обязанностей в целях пресечения нарушения прав и законных интересов проживающих в многоквартирном жилом доме граждан.

Таким образом, исковые требования Администрации городского округа Тольятти к ФИО2, ФИО6, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 и ФИО5 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден при подаче иска, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в бюджет городского округа Тольятти пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчиков солидарно подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета г.о.Тольятти в размере 300 рублей 00 копеек.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа Тольятти к ФИО2, ФИО6, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 и ФИО5 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение – удовлетворить в полном объёме.

Обязать ФИО2, ФИО6, действующую за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставить доступ в жилое помещение – квартиру расположенную по адресу: <адрес>.

Взыскать солидарно с ФИО2, ФИО6, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 и ФИО5 в доход местного бюджета г.о. Тольятти государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено в течение пяти рабочих дней – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.Н. Конюхова