Балабан Георгий Степанович

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Город Саянск 30 сентября 2015 года

дело №2-874/2015

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Уваровской О.А., при секретаре судебного заседания Промской О.А., с участием истцов Балабан Г.С., Балабан Л.Н., представителя истца Решетникова Д.А., представителя ответчика - Управления пенсионного фонда РФ в <адрес изъят> и <адрес изъят> - Сидоренко С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балабан Г. С., Балабан Л. Н. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городах Саянске, Зиме и <адрес изъят> о включении в страховой стаж определенных периодов работы, о перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л:

Истцы Балабан Г.С., Балабан Л.Н. обратились в Саянский городской суд с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городах Саянске, Зиме и <адрес изъят> (далее ГУ УПФ РФ в г.<адрес изъят>, Зиме и <адрес изъят> либо пенсионный орган) с требованиями с учетом уточнения:

-включить в страховой стаж Балабан Г. С. для назначения трудовой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в <данные изъяты>.; с <данные изъяты>. по <данные изъяты>. в <данные изъяты>; с <данные изъяты>. работа в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в <данные изъяты>;

-произвести оценку пенсионных прав Балабан Г.С. с учетом стажа работы на <данные изъяты> в перио...

...дс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

-произвести Балабан Г.С. перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с учетом указанных периодов, а также с учетом работы во вредных условиях труда,

-включить Балабан Л. Н. в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>;

-произвести Балабан Л.Н. перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с учетом указанного периода.

В судебном заседании Балабан Г.С. исковые требования поддержал. Балабан Г.С. суду пояснил, что ему на <данные изъяты> в 1994 году была оформлена пенсия. Он и его супруга Балабан прибыли на постоянное место жительство в Российскую Федерацию из <данные изъяты>. С заявлением о назначении пенсии и запросе выплатного (пенсионного) дела они обратились в ГУ УПФ Российской Федерации в <адрес изъят> и <адрес изъят> 18.12.2014г. К заявлению они приложили вид на жительство и сведения о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ им была пожизненно по общим основаниям назначена пенсия. Размер пенсии Балабан Г.С. составил <данные изъяты>, Балабан Л.Н. - <данные изъяты>. С 01.02.2015г. с учетом индексации страховых пенсий на 11,4% размер пенсии Балабан Г.С. составил <данные изъяты>, размер пенсии Балабан Л.Н. составил <данные изъяты>. С 01.04.2015г. истцам был произведен перерасчет пенсий. Балабан Г.С. размер пенсии с <данные изъяты> увеличен до <данные изъяты>. Балабан Л.Н. размер пенсии с <данные изъяты> увеличен до <данные изъяты>.

При назначении пенсии пенсионным органом России не все периоды его работы были засчитаны, когда как все указанные периоды его работы и работы его супруги, а также период его службы в армии пенсионными органами Украины были учтены. Отказы пенсионного органа в основном связаны с неправильным заполнением трудовой книжки, а также отсутствием сведений об уплате пенсионных взносов. Считает, что их вины в этом нет.

По его мнению, перерасчет пенсии должен был быть произведен не с момента получения дополнительных документов, а с момента назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ При подаче заявления о назначении пенсии им не был разъяснен порядок перерасчета пенсии. Только в судебном заседании он узнал, что перерасчет размера пенсии по документам, имеющимся в поступивших пенсионных делах произведен на основании заявлений о пересмотре размера пенсии с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи такого заявления в связи с тем, что ими было подано заявление в пенсионный отдел без ожидания недостающих документов. Считает, что работниками пенсионного органа он был введен в заблуждение. При таких обстоятельствах, свои требования по перерасчету размера пенсии с июня 2014г. полагаю законными и обоснованными.

В судебном заседании Балабан Л.Н. исковые требования поддержала, полностью подтвердила пояснения Балабан Г.С. Балабан Л.Н. суду пояснила, что является пенсионеркой с <данные изъяты> года. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в <данные изъяты>. Это было государственное предприятие, которое не могло не начислять и уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд <данные изъяты>. Отсутствие этих сведений не считает своей виной, так как у нее нет полномочий по контролю начисления и оплаты страховых взносов. При обращении в пенсионный орган России за назначением пенсии им не было разъяснено, что необходимо подождать пенсионные дела с <данные изъяты>, тогда все перерасчеты производились бы с момента назначения пенсии.

Представитель истца - Решетников Д.А. просил исковые требования Балабан Г.С. и Балабан Л.Н. с учетом их уточнения удовлетворить.

Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда РФ в <адрес изъят> и <адрес изъят> Сидоренко С.А., действующая на основании доверенности, выданной начальником управления О.М.Бухаровой от ДД.ММ.ГГГГ № <номер изъят>, с объемом полномочий, предусмотренных ст. 54 ГПК РФ, исковые требования не признала, представила письменные возражения.

Из письменных возражений следует, что с 01 января 2002 года трудовые пенсии в РФ устанавливались и выплачивались в соответствии с ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее ФЗ-173). В соответствии со статьей 3 ФЗ-173 право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных названным Федеральным законом.

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно статье 10 ФЗ-173 для определения права на трудовую пенсию в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории РФ, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 6 Правил от 24.07.2002 № 555).

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших с территории Украины, регулируется Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

B соответствии с пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 года для установления права на пенсию гражданам государств - участников названного Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения от 13.03.1992 года.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992 г. приравнивается к страховому стажу. Периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13.03.1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. Лицам, обратившимся за назначением пенсии на территории России, представившим все необходимые документы, за исключением документа о сроках прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, ее назначение производится с месяца регистрации по месту жительства на территории России либо признания беженцем или вынужденным переселенцем, если до истечения 3 месяцев со дня обращения за назначением пенсии соответствующий документ не поступил.

Изложенный порядок применяется в отношении лиц, прибывших из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.92 года (Указание от 18 января 1996 года № 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР»).

Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числедосрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств -участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года в общий трудовой стаж засчитываются периоды работы в государствах - участниках названных выше Соглашений до 1 января 2002 года.

Балабан Г.С. в страховой стаж не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с <данные изъяты> года по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (печать, заверяющая записи в трудовой книжке не читается), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (запись не заверена печатью организации), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» (отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в ПФ Украины), период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание внесения записи в трудовую книжку не содержит серию и дату выдачи военного билета).

Балабан Л.Н. не включены в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в ПФ Украины).

В связи с тем, что истцы подали заявление об установлении трудовой пенсии по старости без ожидания недостающих документов, то перерасчет размера пенсии по документам, имеющимся в поступивших пенсионных делах произведен на основании заявлений о пересмотре размера пенсии с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи такого заявления со всеми необходимыми документами (статья 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ). Размер пенсии определен в соответствии с нормами Федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ и «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцами требований, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18,19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В судебном заседании было установлено, что с заявлением о назначении пенсии и запросе выплатного (пенсионного) дела истцы обратились в ГУ УПФ Российской Федерации в <адрес изъят> и <адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГг., с приложением вида на жительство и сведений о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации.

Решениями ответчика, истцам была назначена трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно по общим основаниям. Размер пенсии Балабан Г.С. составил <данные изъяты>, Балабан Л.Н. - <данные изъяты>. С 01.02.2015г. с учетом индексации страховых пенсий на 11,4% размер пенсии Балабан Г.С. составил <данные изъяты>, размер пенсии Балабан Л.Н. составил <данные изъяты>. С 01.04.2015г. истцам был произведен перерасчет пенсий. Балабан Г.С. размер пенсии с <данные изъяты> увеличен до <данные изъяты>. Балабан Л.Н. размер пенсии с <данные изъяты> увеличен до <данные изъяты>.

Решениями УПФ РФ в г.<адрес изъят>, Зиме и <адрес изъят> Балабан Г.С. в страховой стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>., с <данные изъяты> года по ДД.ММ.ГГГГ в Газзаводском потреб.обществе в связи с тем, что печать, заверяющая записи в трудовой книжке не читается, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в связи с тем, что запись не заверена печатью организации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов в ПФ Украины, а также период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствует информация в трудовой книжке о дате выдаче военного билета.

Балабан Л.Н. не включен в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов в ПФ Украины.

Вопросы назначения пенсии гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР, регламентируются Соглашением стран СНГ "О гарантиях прав граждан государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения" (далее Соглашение) от 13 марта 1992 года, Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18. Соглашения, которыми регулируется пенсионное обеспечение граждан, заключены с Арменией, Беларусью, Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном, Туркменией, Узбекистаном, Украиной, Молдовой, Грузией, Литовской республикой.

Соглашением стран СНГ, подписанным Российской Федерацией 13.03.1992 и вступившим в силу с момента подписания, установлено, что при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения (ст. 7).

В соответствии со ст. 1 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству и за счет государства, на территории которого они проживают. Взаимные расчеты между государствами не производятся.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Таким образом, для установления пенсии истцам необходимо руководствоваться законодательством Российской Федерации и учитывать приобретенный ими трудовой стаж в Украине.

В силу ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа (в период назначения пенсии) был определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555 (далее Правила). Пунктом 6 Правил установлено, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании было установлено, что согласно записям в трудовой книжке (записи под <номер изъят>), Балабан Г.С. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сначала дублером помощника машиниста тепловоза, а затем помощником <данные изъяты>; в период с <данные изъяты> г. по ДД.ММ.ГГГГ Балабан Г.С. работал <данные изъяты> (записи в трудовой книжке под <номер изъят>).

При обозрении в судебном заседании подлинной трудовой книжки Балабан Г.С. было установлено, что печати предприятий, которыми заверены записи, читаемы, наименование организаций соответствуют записям.

Представитель ответчика Сидоренко С.А. после обозрения в судебном заседании подлинной трудовой книжки Балабан Г.С. согласилась с тем, что записи заверены читаемыми печатями.

На основании записей в трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Балабан Г.С. проходил службу в армии (записи под <номер изъят>); в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве инженера <данные изъяты> (записи <номер изъят>, <номер изъят>); в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве оператора <данные изъяты> (записи 37-38).

Данные периоды ГУ УПФ РФ в г.<адрес изъят>, Зиме и <адрес изъят> не зачтены в страховой стаж ввиду того, что записи о работе в <данные изъяты> не заверены печатью, в записи о службе в армии отсутствует информация в трудовой книжке о дате выдачи военного билета, по предприятию <данные изъяты> отсутствует документальное подтверждение факта уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение <адрес изъят>.

С выводами пенсионного органа согласиться нельзя.

Период работы Балабан Г.С. в <данные изъяты>, кроме записи в трудовой книжке подтверждается представленной истцом в судебное заедание справкой <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, заверенной печатью организации, из которой следует, что Балабан Г.С. приказом <номер изъят>-к от ДД.ММ.ГГГГ был с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве инженера по снабжению в <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ приказом <номер изъят>-к уволен в связи с сокращением численности работников. Данные, указанные в справке полностью совпадают с записями в трудовой книжке.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ-173 в страховойстаж засчитывается период прохождения военнойслужбы.

В силу постановления Министерства труда и социального развития РФ от 10 октября 2003 года N 69 и Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N 225 обязанность по правильному ведению и заполнению трудовых книжек возложена на работодателя.

Отсутствие в трудовой книжке печати, а также информации о дате выдачи военного билета свидетельствует о нарушении работодателем порядка оформления записей в трудовой книжке. Однако это нарушение не должно повлечь ущемление пенсионных прав истца Балабан Г.С., так как является ошибкой именно работодателя, а не работника. Также работник не наделен правом контролировать выполнение работодателем таких предписаний закона как начисление и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд. Следовательно, не предоставление работодателем указанных сведений не может являться основанием для отказа истцу в назначении пенсии, данная обязанность возложена на работодателя, не исполнение либо не надлежащее исполнение которой, не должно лишать истца права на гарантированное государством пенсионное обеспечение.

Таким образом, оценивая исследованные доказательства, суд считает, что спорные периоды работы Балабан Г.С. не засчитаны ГУ УПФ РФ в г.<адрес изъят>, Зиме и <адрес изъят> в страховой стаж необоснованно. Перерасчет стажа Балабан Г.С., произведенный ответчиком, по которому стаж истца уменьшился, не основан на законе, поскольку такой перерасчет противоречит принципам и нормам, закрепленным в международных соглашениях, подписанных Российской Федерацией.

Исковые требования Балабан Г.С. в этой части подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца Балабан Г.С. об оценке пенсионных прав с учетом стажа работы на <данные изъяты> в периодс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из того, что в материалах пенсионного дела на момент назначения пенсии Балабан Г.С. имелась справка, выданная <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая факт льготной работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Суд считает, что данная справка на момент назначения пенсии для ГУ УПФ РФ в г.<адрес изъят>, Зиме и <адрес изъят> являлась надлежащим доказательством, подтверждающим период работы с вредными условиями труда и права на льготное пенсионное обеспечение. Кроме того, указанный в справке период работы истца, был включен пенсионным органом Украины в льготный стаж, по которому выплачивалась пенсия. Данная справка не была учтена ГУ УПФ РФ в г.<адрес изъят>, Зиме и <адрес изъят> при назначении пенсии Балабан Г.С., что повлияло на ущемление его пенсионных прав.

В соответствии с Соглашением стран СНГ от 06.07.1992 "О статусе Экономического суда Содружества Независимых Государств", вступившим в силу для Российской Федерации с 23.10.1992 года, Экономический суд осуществляет толкование применения положений, соглашений, других актов Содружества и его институтов.

В решении N 01-1/2-07 Экономического Суда СНГ от 26.03.2008 г. о толковании применения положений статьи 7 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. разъяснено, что в качестве гарантии прав граждан на пенсионное обеспечение в статье 7 Соглашения от 13.03.1992г. закреплены нормы, обеспечивающие сохранение выплаты ранее назначенной пенсии при переезде пенсионера на постоянное место жительства в другое государство - участник Соглашения.

Экономический Суд СНГ отметил, что в этом случае пенсионное правоотношение сохраняется, прекращается только выплата пенсии по прежнему месту жительства гражданина. При переезде пенсионера в пределах государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ имеет место правопреемство на основании международного договора, то есть смена субъекта пенсионного правоотношения - одного государства - участника Соглашения другим. Вместе с тем первичные основания назначения пенсии, такие, как возраст, трудовой стаж, в государстве нового места жительства пенсионера не изменяются.

Таким образом, требование Балабан Г.С. об оценке пенсионных прав с учетом стажа работы на <данные изъяты> в периодс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с момента назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

Кроме того, в судебном заседании истцом Балабан Г.С. была представлена справка 29574 оформленная в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подтверждающая работу с вредными условиями труда.

Данными трудовой книжки истца Балабан Л.Н. подтверждается, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве помощника санитарного врача по гигиене питания в <данные изъяты>. Данный период работы не был засчитан Балабан Л.Н. в страховой стаж ввиду отсутствия сведений об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Украины.

Однако указанное обстоятельство не может являться основанием для отказа истцу во включении данного периода в страховой стаж при назначении пенсии, так как обязанность по начислению и уплаты страховых взносов возложена на работодателя, не исполнение либо не надлежащее исполнение которой, не должно лишать истца права на гарантированное государством пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах исковые требования Балабан Л.Н. о включения в страховой стаж ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> подлежат удовлетворению.

Истцами было заявлено требование о проведении перерасчета пенсии с учетом указанных в иске периодов с момента назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 19 ФЗ-173 трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. В соответствии с ч. 3 ст. 19 ФЗ-173 в случае, если к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости).

В судебном заседании из объяснения истцов установлено, что при приеме документов им не был разъяснен порядок назначения и перерасчета пенсий, что повлияло на ущемление их пенсионных прав. Истцы вправе были рассчитывать, что по поступлению из пенсионного органа Украины пенсионных дел пенсионный орган России произведет перерасчет их пенсий с момента назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Представителем ответчика не представлено доказательств опровергающих объяснения истцов в данной части.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что перерасчет пенсий истцам Балабан Г.С. и Балабан Л.Н. должен быть произведен с даты назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При подаче искового заявления истцы в силу пп.2 и 5 п. 1 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ освобождаются от уплаты государственной пошлины по искам к Пенсионному фонду РФ.

Размер государственной пошлины в силу ч. 3 ст. 333.19 НК РФ подлежащий взысканию с ответчика по исковым требованиям неимущественного характера составляет <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Балабан Г. С., Балабан Л. Н. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городах Саянске, Зиме и <адрес изъят> о включении в страховой стаж определенных периодов работы, о перерасчете пенсии, удовлетворить.

Засчитать в страховой стаж Балабан Г. С. периоды его работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.;

-с <данные изъяты>. по <данные изъяты>. в <данные изъяты>;

-с <данные изъяты>. работа в <данные изъяты>»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>;

-период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и произвести Балабан Г.С. перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городах Саянске, Зиме и <адрес изъят> об произвести оценку пенсионных прав Балабан Г.С. с учетом стажа работы на <данные изъяты> в периодс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

Засчитать в страховой стаж Балабан Л. Н. период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и произвести Балабан Л.Н. перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городах Саянске, Зиме и <адрес изъят> в местный бюджет городского округа муниципального образования «<адрес изъят>» <адрес изъят> государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд.

Судья: О.А.Уваровская

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес изъят> 18 февраля 2016 года

Дело <номер изъят>

Саянский городской суд <адрес изъят> в составе председательствующего судьи Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Туголуковой Т.Н., с участием истца Балабан Г.С., представителя истцов Решетникова Д.А., представителей ответчика -Управления пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес изъят> и <адрес изъят> - Арлановой Ю.В., Алексеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балабан Г. С., Балабан Л. Н. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городах Саянске, Зиме и <адрес изъят> о признании не соответствующим законодательству установленный пенсионным органом размер выплаты пенсий и присуждении к исполнению обязанности ответчику произвести перерасчет пенсии, взыскании недоначисленных сумм пенсии,

у с т а н о в и л:

Истцы Балабан Г.С. и Балабан Л.Н. обратились в суд с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городах Саянске, Зиме и <адрес изъят> (далее - пенсионный орган) о признании не соответствующим законодательству установленного пенсионным органом размера пенсий за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и присуждении к исполнению обязанности ответчику произвести перерасчет пенсии с момента её начисления, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес изъят> и <адрес изъят> с заявлениями о назначении трудовой пенсии на основании статьи 7 Федерального зак...

...она от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", с приложением вида на жительство и сведений о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации.

Решениями ответчика, с которыми истцов не ознакомили, им была назначена трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно по общим основаниям. Размер пенсии Балабан Г.С. составил <данные изъяты> рублей, Балабан Л.Н. - <данные изъяты> рублей; с <данные изъяты>. с учетом индексации страховых пенсий на <данные изъяты>%, размер пенсии Балабан Г.С. составил <данные изъяты> рублей, Балабан Л.Н. - <данные изъяты> рублей.

Впоследствии, после поступления документов пенсионного дела из Украины, с ДД.ММ.ГГГГ. истцам был произведен перерасчет пенсий. Балабан Г.С. размер пенсии был увеличен до <данные изъяты> рублей, Балабан Л.Н. - до <данные изъяты> рублей.

Решением Саянского городского суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу <номер изъят> по иску к Пенсионному фонду, в страховой стаж истцов были включены спорные периоды их работы, пенсионному органу вменено в обязанность произвести перерасчет пенсии в связи с включением указанных периодов.

Однако, по мнению истцов, перерасчет пенсии должен был быть произведен не с момента получения дополнительных документов, а с момента назначения пенсии, так как истцами ДД.ММ.ГГГГ. были представлены аналогичные документы, все периоды их работы внесены в трудовые книжки, а потому подтверждения не требовали.

Основывая свои требования на Соглашении о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (Соглашения, которыми регулируется пенсионное обеспечение граждан, заключены с Арменией, Беларусью, Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном, Туркменией, Узбекистаном, Украиной, Молдовой, Грузией, Литовской республикой), Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Постановлением Минтруда России и Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", истцы полагают, что при выплате им пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган должен был исходить из большего размера пенсии, то есть, из размера, установленного с учетом документов пенсионного дела, полученного из Украины. При выезде на постоянное место жительства в Россию, им была выплачена пенсия за 6 месяцев, то есть по ДД.ММ.ГГГГ года, включительно.

Истица Балабан Л.Н. считает, что размер её пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. должен был составлять не <данные изъяты> рубль, а исходя из размера назначенной пенсии по старости с учетом документов её пенсионного дела, полученных из пенсионного органа Украины, с учетом решения Саянского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. в размере - <данные изъяты> рубля.

Балабан Г.С. считает, что размер его пенсии с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. должен был составлять не <данные изъяты> рублей, а с учетом документов его пенсионного дела, полученных из пенсионного органа Украины, и решения Саянского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ., в размере - <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, с учетом уточнений, истцы просили взыскать с ответчика в их пользу недоначисленную за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсию, соответственно, <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей.

От требований в части признания не соответствующими законодательству установленные Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес изъят> и <адрес изъят> размеры выплаты пенсий Балабану Г. С., Балабан Л. Н. за период ДД.ММ.ГГГГ. в ежемесячном размере, соответственно, <данные изъяты> рублей, каждому; присуждении к исполнению обязанности ответчику устранить допущенные нарушения, произвести перерасчет пенсии с момента их начисления, с ДД.ММ.ГГГГ., с учетом зачтенных решением Саянского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. спорных периодов, исходя из размера пенсии: Балабан Г. С. - <данные изъяты> рублей, Балабан Л. Н. - <данные изъяты> рубля, истцы отказались, в связи с чем, в данной части судом вынесено определение о прекращении производства по делу.

В подтверждение заявленных требований истцами суду были представлены:

-копии пенсионных удостоверений,

-виды на жительство,

-копия решения Саянского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, чтопри приеме документов ответчиком истцам не был разъяснен порядок назначения и перерасчета пенсий, что повлияло на их пенсионные права; истцы вправе были рассчитывать, что по поступлению из пенсионного органа Украины пенсионных дел, пенсионный орган России произведет перерасчет их пенсий с момента назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд пришел к выводу, что перерасчет пенсий истцам Балабану Г.С. и Балабан Л.Н. должен быть произведен с даты её назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ Суд также постановил засчитать в страховой стаж Балабан Г. С. периоды его работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ж.д.;

-с ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> обществе;

-с ДД.ММ.ГГГГ. работа в «<адрес изъят>ном предприятии материально-технического снабжения (РПМТ)»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом сельскохозяйственном предприятии <данные изъяты>»;

-период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Советской Армии и произвести Балабан Г.С. перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - с момента назначении пенсии.

Засчитать в страховой стаж работы Балабан Л.Н. период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и произвести Балабан Л.Н. перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Балабан Г.С. поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям и пояснил, что являясь пенсионерами по возрасту, они с супругой Балабан Л.Н. выехали из Украины на постоянное место жительство в Российскую Федерацию. При выезде из Украины, им была выплачена пенсия за 6 месяцев, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, включительно. В период с июня ДД.ММ.ГГГГ они ничего не получали. Получив вид на жительство, они в <данные изъяты> года обратились к ответчику за назначением пенсии, и Балабану Г.С. была назначена пенсия в размере <данные изъяты> рублей, а Балабан Л.Н. - в размере <данные изъяты> рублей. Пенсионное дело из Украины пришло в <данные изъяты> году, о чем они узнали в <данные изъяты> года и написали заявление о перерасчете пенсии. Им был сделан перерасчет, однако, без учета всех имеющихся в материалах пенсионного дела документов: без учета данных о заработной плате за период их трудовой деятельности и некоторых периодов работы. В связи с чем, они обратилась в суд к УПФР с требованием о включении спорных периодов в стаж их трудовой деятельности и перерасчете пенсии с даты обращения, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Саянского городского суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ их требования были удовлетворены в полном объеме, однако, перерасчет пенсии ответчиком был произведен не в полном объеме, в связи с чем, образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере, соответственно, <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей, которые он просит взыскать с ответчика в пользу истцов.

Истица Балабан Л.Н., будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направив в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель истцов Решетников Д.А. заявленные требования истцов поддержал в части уточненных требований.

Представитель ответчика Арланова Ю.В. исковые требования не признала и пояснила, что истцы подали заявление об установлении трудовой пенсии по старости без ожидания недостающих документов (пенсионного дела, в котором имелась бы информация о сроке выплате пенсии по прежнему месту жительства, а также иные документы, которые не были предоставлены истцами, но могли повлиять на размер пенсии), то перерасчет размера пенсии по документам, имеющимся в поступивших пенсионных делах произведен на основании заявлений о пересмотре размера пенсии с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи такого заявления со всеми необходимыми документами (статья 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Для иностранных граждан основным документом является «Вид на жительство». Дата регистрации по месту жительства в данном документе у истцов стоит ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, пенсия должна быть назначена не ранее, чем с ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионное дело было запрошено специалистами Управления ПФР своевременно, но ждать его поступления в течение установленного законодательством срока ожидания недостающих документов истцы отказались, в связи с чем, было вынесено решение о назначении пенсии по имеющимся документам.

Перерасчет размера пенсии по решению Саянского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ о включении спорных периодов работы в стаж и перерасчету пенсии с ДД.ММ.ГГГГ был произведен в декабре <данные изъяты> года, доплата Балабану Г.С. по произведенному перерасчету осуществлена также в <данные изъяты> года. Размер пенсии Балабан Л.Н. остался без изменения.

Истцы просили включить спорные периоды работы в страховой стаж и произвести по ним перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Суд исковое заявление удовлетворил полностью. Истцы его не обжаловали. Управлением ПФР данное решение исполнено также в полном объеме. О вынесении решения о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ истцами заявлено не было.

Произвести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в суммах, указанных в исковом заявлении, нет оснований, так как при назначении пенсии в расчете не была учтена заработная плата, в связи с тем, что документы о заработке не были предоставлены. Перерасчет пенсии с учетом данных о заработке был произведен с ДД.ММ.ГГГГ на основании заявлений от ДД.ММ.ГГГГ. Законодательством возврат к сроку назначения при поступлении дополнительных документов после вынесения решения о назначении пенсии, не предусмотрен.

Размер пенсии и сроки перерасчета определены в соответствии с нормами Федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ и «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

В случае, если бы истцы написали заявление о согласии на отсрочку назначения пенсии на 3 месяца для получения пенсионных дел с Украины, им была бы, при поступлении таких дел, пенсия назначена в размере, установленном с ДД.ММ.ГГГГ.

В случае удовлетворения заявленных требований истцов и взыскании с ответчика недоначисленной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в пользу истца Балабана Г.С., в соответствии с расчетом УПФР, подлежит взысканию сумма в размере 60043,38 рублей, в пользу истца Балабан Л.Н. в размере <данные изъяты> рублей.

Выслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей, в иных, случаях, установленных законом. Конституционное право на пенсионное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Право истцов на пенсионное обеспечение гарантированно Конституцией РФ и Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Согласно ст.8 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст.19 Закона трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии со ст. 20 Закона, перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения или увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года в общий трудовой стаж засчитываются периоды работы в государствах - участниках названных выше Соглашений до 1 января 2002 года.

В соответствии с письмом Министерства социальной защиты населения РФ от 31.01.1994 года № 1-369-18, при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств участников Соглашения, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства (постоянная регистрация) на территории России в установленном порядке.

В судебном заседании установлено, что истцы в ДД.ММ.ГГГГ году, являясь пенсионерами по старости, выехали из Украины на постоянное место жительство в Российскую Федерацию. При выезде из Украины, им была выплачена пенсия за 6 месяцев вперед, то есть по ДД.ММ.ГГГГ. Получив в РФ вид на жительство, они в ДД.ММ.ГГГГ года обратились к ответчику за назначением пенсии, в связи с чем, решением пенсионного органа <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ Балабану Г.С. была назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля, а Балабан Л.Н. - решением <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей. В ДД.ММ.ГГГГ года после поступления пенсионного дела из Украины, на основании заявлений истцов им был произведен перерасчет размеров начисленных пенсий, однако, без учета всех имеющихся в материалах пенсионного дела документов - без учета данных о заработной плате за период их трудовой деятельности и некоторых периодов работы. В связи с чем, истцы обратилась с исковым заявлением в суд к УПФР с требованием о включении спорных периодов в стаж их трудовой деятельности и перерасчете пенсии с даты назначения пенсии, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Саянского городского суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, требования истцов были удовлетворены в полном объеме, однако, перерасчет пенсии истцам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведен ответчиком без учета сведений о заработной плате за период их трудовой деятельности, влияющих на размер начисленной пенсии, в результате чего, за указанный период образовалась задолженность перед истцами в размере, соответственно, <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей.

Суд не может согласиться с позицией ответчика о том, что перерасчет пенсии с учетом данных о заработке может иметь место лишь с ДД.ММ.ГГГГ на основании заявлений истцов от ДД.ММ.ГГГГ, после поступления материалов пенсионных дел истцов из Украины в соответствии с требованиями ст. 20 Закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с Соглашением стран СНГ от 06.07.1992 "О статусе Экономического суда Содружества Независимых Государств", вступившим в силу для Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, Экономический суд осуществляет толкование применения положений, соглашений, других актов Содружества и его институтов.

В решении N 01-1/2-07 Экономического Суда СНГ от 26.03.2008 г. о толковании применения положений статьи 7 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. разъяснено, что в качестве гарантии прав граждан на пенсионное обеспечение в статье 7 Соглашения от 13.03.1992г. закреплены нормы, обеспечивающие сохранение выплаты ранее назначенной пенсии при переезде пенсионера на постоянное место жительства в другое государство - участник Соглашения.

Экономический Суд СНГ отметил, что в этом случае пенсионное правоотношение сохраняется, прекращается только выплата пенсии по прежнему месту жительства гражданина. При переезде пенсионера в пределах государств - участников Соглашения от 13.03.1992 имеет место правопреемство на основании международного договора, то есть смена субъекта пенсионного правоотношения - одного государства - участника Соглашения другим. Вместе с тем первичные основания назначения пенсии, такие, как возраст, трудовой стаж, в государстве нового места жительства пенсионера не изменяются.

Следовательно, пенсия истцам должна быть назначена в полном размере с даты её назначения, то есть, с 01.06.2014 года, поскольку, в данном случае правовое значение имеют не нормы ст.ст.19,20 Закона «О страховых пенсиях», устанавливающие назначение пенсии при первом обращении пенсионера, а нормы статьи 7 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г., поскольку, материалы пенсионного дела уже содержали все необходимые сведения о периодах работы истцов и их заработке, позволяющие произвести установленные законом и требуемые истцами начисления, пенсия истцам была назначена ранее государством - участником Соглашения, дополнительные документы не истребовались и в пенсионный орган не представлялись. Истребование пенсионного дела из Украины не может расцениваться как приобщение необходимых документов в соответствии со ст.19 Закона «О страховых пенсиях» при первичном назначении пенсии.

Кроме того, в соответствии со ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Истцами в качестве доказательства, подтверждающего их доводы, суду представлена копия решения Саянского городского суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по иску Балабана Г.С. и Балабан Л.Н. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городах Саянске, Зиме и <адрес изъят> о включении в трудовой стаж истцов спорных периодов работы и присуждении ответчику к исполнению обязанности произвести перерасчет пенсии с момента назначения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Из данного решения следует, что при приеме документов ответчиком для назначения пенсии, истцам не был разъяснен порядок назначения и перерасчета пенсий, что повлияло на их пенсионные права; истцы вправе были рассчитывать, что по поступлению из пенсионного органа Украины пенсионных дел, пенсионный орган России произведет перерасчет их пенсий с момента назначения, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, исследовав представленные документы, в том числе, материалы пенсионного дела, поступившего из Украины, пришел к выводу, что перерасчет пенсий истцам Балабану Г.С. и Балабан Л.Н. должен быть произведен с даты назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ Из содержания данного решения не следует, что перерасчет должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ без учета материалов пенсионного дела, поступившего из Украины, и сведений о заработной плате истцов, исследованных судом при рассмотрении гражданского дела <номер изъят>.

Данное решение не было обжаловано сторонами и вступило в законную силу, в связи с чем, подлежит исполнению.

На основании изложенного, принимая во внимание, что произведенные сторонами расчеты о сумме недоначисленной пенсии соответствуют друг другу, не оспариваются сторонами, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований истцов о взыскании с ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу Балабана Г.С. суммы недоначисленной пенсии в размере <данные изъяты> рублей; в пользу Балабан Л.Н. - <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В связи с чем, с ответчика в пользу истца Балабан Л.Н. подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, уплаченная ею при подаче искового заявления.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При подаче искового заявления истцы в силу пп.2 и 5 п. 1 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ освобождаются от уплаты государственной пошлины по искам к Пенсионному фонду РФ. При подаче искового заявления истцом Балабаном Г.С. государственная пошлина не оплачена, в связи с чем, подлежит взысканию с ответчика в бюджет городского округа муниципального образования «<адрес изъят>».

Размер государственной пошлины в силу ч. 3 ст. 333.19 НК РФ подлежащий взысканию с ответчика по исковым требованиям неимущественного характера составляет 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Балабана Г. С., Балабан Л. Н. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городах Саянске, Зиме и <адрес изъят> удовлетворить.

Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городах Саянске, Зиме и <адрес изъят> в пользу Балабана Г. С. недоначисленную пенсию в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городах Саянске, Зиме и <адрес изъят> в пользу Балабан Л. Н. недоначисленную пенсию в размере <данные изъяты> рублей и государственную пошлину в размере 300 рублей, всего <данные изъяты> рублей.

Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городах Саянске, Зиме и <адрес изъят> в бюджет городского округа муниципального образования «<адрес изъят>» 300 рублей.

Решение в течение месяца со дня его принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Саянский городской суд

Судья: Е.Н. Гущина