Балога Наталья Ивановна

УИД 11RS0009-01-2025-000712-71 Дело № 2-460/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Черниковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Фикс Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 июня 2025 года в г. Емве Республики Коми гражданское дело по иску прокурора Княжпогостского района в интересах Балога Н.И. к администрации муниципального округа «Княжпогостский» об обязании произвести индексацию пенсии за выслугу лет,

установил:

Прокурор Княжпогостского района в интересах Балога Н.И. обратился в суд с иском к Администрации муниципального округа «Княжпогостский» об обязании принять решение об индексации пенсии за выслугу лет Балога Н.И., <данные изъяты>, на основании Указа Главы Республики Коми от 05.07.2022 № 69 «Об увеличении денежного содержания государственных гражданских служащих Республики Коми» в 1,1 раза с 01.07.2022, Указа Главы Республики Коми от 31.10.2023 № 115 «Об увеличении денежного содержания государственных гражданских служащих Республики Коми» в 1,055 раза с 01.11.2023, и произвести выплату недополученной суммы пенсии за выслугу лет за период с 01.07.2022 по 30.04.2025 в размере 29 314,12 руб., мотивируя тем, что в нарушение статьи 24 Закона Республики Коми от 30.04.2008 № 24-РЗ «О пенсионном обеспечении депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, председателя, заместителя председателя, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования», пункта 20 Порядка обращения за пенсией за выслугу лет, ее назначения и выплату лицу, замещавшему муниципальную должность в администрации сельского поселения «Иоссер», утвержденного решением Совета сельского поселения «Иоссер» от 18.04.2017 <№>, пункта 5 решения Совета сельского поселения «Иоссер» от 20.11.2009 <№> «О денежном содержании муниципальных служащих муниципальной ...

...службы администрации сельского поселения «Иоссер», согласно которым пенсия за выслугу лет выборного должностного лица увеличивается (индексируется) в сроки и в размерах, установленных для увеличения (индексации) должностных окладов по должностям муниципальной службы в Республике Коми, которые в свою очередь подлежат индексации в размерах, установленных для изменения (индексации) окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы Республики Коми, пенсия за выслугу лет истцу не была проиндексирована и выплачена.

Истец Балога Н.И., надлежаще извещенная, в судебное заседание не явилась.

Помощник прокурора Голиков Д.А. в судебном заседании иск и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал.

Ответчик –представитель администрации муниципального округа «Княжпогостский» Фарзуллаев Р.Б. в судебном заседании иск не признал, пояснил, что в связи с отсутствием денежных средств в местном бюджете должностные оклады муниципальных служащих не были проиндексированы, поэтому пенсия за выслуг лет истца также не проиндексирована.

Суд с учетом положений стати 167 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив их, находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Из материалов дела следует, что Балога Т.И. занимала должность муниципальной службы <данные изъяты> в период с 01.01.2006 по 07.11.2008 (решение Совета сельского поселения «Иоссер» от 09.11.2005 <№>, решение Совета сельского поселения «Иссер» от 07.11.2008 <№> в редакции решения от 20.11.2008 <№>). После прекращения полномочий <данные изъяты> и при наличии страховой пенсии по старости (с 05.05.2008) решением администрации сельского поселения «Иоссер» от 05.02.2010 <№> Балога Н.И. назначена пенсия за выслугу лет с 01.01.2010 исходя из стажа муниципальной службы – 3 года в размере 3 643 руб. 20 коп. в месяц. Из представленных решений администрации сельского поселения «Иоссер» следует, что пенсия за выслугу лет Балога Н.И. была увеличена с: 31.12.2009, 01.10.2012, 01.10.2013, 01.10.2014, 01.07.2017 до 5 861 руб. 68 коп., 01.04.2018 в 1,04 раза, 01.10.2019 в 1,04 раза, 01.10.2020 в 1,03 раза в сумме 6 530 руб. 20 коп.

С 01.01.2025 пенсию за выслугу лет Балога Н.И. выплачивает администрация муниципального округа «Княжпогостский» в размере 6 530 руб. 20 коп. (решение главы муниципального округа «Княжпогостский» от 09.01.2025 <№>), поскольку муниципальный округ «Княжпогостский» является правопреемником сельского поселения «Иоссер» на основании Закона Республики Коми от 24.04.2024 № 12-РЗ «О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального образования муниципального района «Княжпогостский», путем их объединения в муниципальное образование муниципальный округ «Княжпогостский» и внесении в связи с этим изменений в Закон Республики Коми «О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми».

Прокурор считает, что пенсия за выслугу лет, назначенная Балога Н.И., подлежит увеличению (индексации) в связи с увеличением денежного содержания государственных гражданских служащих Республики Коми с 01.07.2022 в 1,1 раза, с 01.11.2023 в 1,055 раза, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 11 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

В пункте 4 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» указано, что условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления. При этом государственные гражданские служащие субъектов Российской Федерации, муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» либо досрочно назначенной в соответствии с Федеральным законом от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», при наличии стажа государственной гражданской службы, стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которых для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.

Глава сельского поселения относится к должности муниципальной службы (Закон Республики Коми от 21.12.2007 № 133-РЗ «О некоторых вопросах муниципальной службы в Республике Коми»).

Согласно статье 32 Устава муниципального образования сельского поселения «Иоссер», утвержденного решением Совета сельского поселения «Иоссер», глава поселения является высшим должностным лицом поселения, избирается Советом поселения и осуществляет свои полномочия на постоянной профессиональной основе.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона Республики Коми от 20 декабря 2010 года № 149-РЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Коми» уставами муниципальных образований в соответствии с настоящим Законом лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, могут устанавливаться гарантии, в том числе, на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством.

Гарантия, предусмотренная пунктом 4 части 2 настоящей статьи, не предоставляется лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе, полномочия которых прекращены по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8, 9.2 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также прекращены за виновные действия по иным основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.

Исходя из положений пунктов 1.1 (подпункт 1), 3 статьи 1 Закона Республики Коми от 30 апреля 2008 года 24-РЗ «О пенсионном обеспечении депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, председателя, заместителя председателя, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования» лицо, замещавшее муниципальную должность, освобожденное от должности в связи с досрочным прекращением полномочий в случае преобразования муниципального образования, осуществленного в соответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», имеет право на пенсию за выслугу лет при замещении муниципальной должности в органе местного самоуправления в Республике Коми не менее одного года и при стаже муниципальной службы, исчисленном в соответствии со статьей 2 настоящего Закона, менее 10 лет - в размере одного месячного должностного оклада по ранее замещаемой лицом должности.

Размеры пенсии за выслугу лет для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент на весь период проживания указанных граждан в указанных районах (местностях) для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, расположенных на территории Республики Коми, - в размерах районных коэффициентов, применяемых к заработной плате в соответствии с законодательством Республики Коми.

Статьей 4 Закона Республики Коми «О пенсионном обеспечении депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, председателя, заместителя председателя, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования» определено, что выплата пенсии за выслугу лет осуществляется за счет средств местных бюджетов.

Пенсия за выслугу лет увеличивается (индексируется) в сроки и в размерах, установленных для увеличения (индексации) должностных окладов по должностям муниципальной службы в Республике Коми.

Аналогичное положение закреплено в пункте 20 Положения о порядке обращения за пенсией за выслугу лет, её назначения и выплате выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющем свои полномочия на постоянной основе в муниципальном образовании сельского поселения «Иоссер», утвержденного решением Совета сельского поселения «Иоссер» от 13.04.2017 <№>, согласно которому пенсия за выслугу лет увеличивается (индексируется) в сроки и в размерах, установленных для увеличения (индексации) должностных окладов по должностям муниципальной службы, решением главы поселения принимаемого в течение 5 рабочих дней с момента поступления проекта данного решения, который готовится в течение 10 рабочих дней ведущим инспектором.

Согласно части 2 статьи 22 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Пунктом 5 решения Совета городского поселения «Иосср» от 20.11.2009 <№> «О денежном содержании муниципальных служащих муниципальных служащих муниципальной службы администрации сельского поселения «Иоссер» установлено, что размеры должностных окладов и надбавок к должностным окладам за классный чин муниципальных служащих подлежит изменению (индексации) в сроки и размерах, установленных для изменения (индексации) окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы Республики Коми, в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в бюджете сельского поселения «Иоссер».

Указом Главы Республики Коми от 05.07.2022 № 69 «Об увеличении денежного содержания государственных гражданских служащих Республики Коми» увеличены с 01.07.2022 в 1,1 раза размеры месячных окладов государственных гражданских служащих Республики Коми в соответствии с замещаемыми ими должностями государственной гражданской службы Республики Коми, размеры месячных окладов отдельных категорий государственных гражданских служащих Республики Коми в соответствии с замещаемыми ими должностями государственной гражданской службы Республики Коми, размеры месячных окладов государственных гражданских служащих Республики Коми в соответствии с присвоенными им классными чинами государственной гражданской службы Республики Коми.

Указом Главы Республики Коми от 31.10.2023 № 115 «Об увеличении денежного содержания государственных гражданских служащих Республики Коми» увеличены с 01.11.2023 в 1,055 раза размеры месячных окладов государственных гражданских служащих Республики Коми в соответствии с замещаемыми ими должностями государственной гражданской службы Республики Коми, размеры месячных окладов отдельных категорий государственных гражданских служащих Республики Коми в соответствии с замещаемыми ими должностями государственной гражданской службы Республики Коми, размеры месячных окладов государственных гражданских служащих Республики Коми в соответствии с присвоенными им классными чинами государственной гражданской службы Республики Коми.

Постановлением Правительства Республики Коми от 17.12.2020 № 607 утверждена Методика расчета нормативов формирования в Республике Коми расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в муниципальных образованиях городских (сельских) поселений в Республике Коми, пунктом 13 (Приложение № 2), которой определено, что нормативы расходов на оплату труда выборных должностных лиц и муниципальных служащих изменяются (индексируются) в сроки и размерах, установленных для изменения (индексации) окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы Республики Коми.

Таким образом, исходя из системного толкования вышеуказанных норм следует, что индексация пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы, поставлена муниципальным образованием сельского поселения «Иоссер» в зависимость от повышения денежного вознаграждения лиц, замещавших государственные должности, и должностных окладов государственных гражданских служащих Республики Коми. Индексация пенсии предполагает повышение ее размера в случае индексации должностных окладов по должностям муниципальной службы в Республике Коми на единый для всех коэффициент, установленный из увеличения денежного содержания муниципальных служащих. При этом, единый коэффициент увеличения денежного содержания муниципальных служащих на уровне органа местного самоуправления - муниципального образования сельского поселения «Иоссер» на основании приведенных Указов Главы Республики Коми с 01.07.2022 и 01.11.2023, не устанавливался.

Учитывая приведенные нормативные акты, суд приходит к выводу о том, что истец Балога Н.И. имеет право на выплату пенсии за выслугу лет с учетом увеличения на коэффициент увеличения должностного оклада в сроки и размерах, установленных для изменения (индексации) окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы Республики Коми. Администрация сельского поселения «Иоссер», её правопреемник в лице администрации муниципального округа «Княжпогостский» уклонились от рассмотрения вопроса об индексации размера пенсии за выслугу лет Балога Н.И. на основании Указов Главы Республики Коми от 05.07.2022 № 69 и от 31.10.2023 № 115, что привело к нарушению права истца на получение пенсии с учетом индексации.

Учитывая установленный истцу размер пенсии за выслугу лет в сумме 6 530 руб. 20 коп., размер пенсии за выслугу лет с 01.07.2022 должен составлять в сумме 7 183 руб. 22 коп. (6 530 руб. 20 коп.*1,1), а с 01.11.2023 – 7 578 руб. 30 коп. (7 183 руб. 22 коп.*1,055). Невыплаченная индексация пенсии за выслугу лет за период с 01.07.2022 по 30.04.2025 составляет в сумме 29 314 руб. 12 коп.(7 183,22-6 530,20)*16 мес.)+) 7 578,30-6 530,20)*18 мес.)

Поскольку администрацией муниципального округа «Княжпогостский» нарушено право Балога Н.И. на получение пенсии за выслугу лет с учетом индексации в зависимости от увеличения должностного оклада в сроки и размерах, установленных для изменения (индексации) окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы Республики Коми, иск прокурора об обязании ответчика принять решение об индексации пенсии за выслугу лет Балога Н.И. на основании Указов Главы Республики Коми от 05.07.2022 № 69 и от 31.10.2023 № 115 «Об увеличении денежного содержания государственных гражданских служащих Республики Коми» с 01.05.2025, и осуществить выплату Балога Н.И. недополученной суммы пенсии за выслугу лет с 01.07.202 по 30.04.2025 в размере 29 314 руб. 12 коп. подлежит удовлетворению.

Прокурор и администрация муниципального округа «Княжпогостский» как ответчик в силу пунктов 1 и 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск прокурора Княжпогостского района удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального округа «Княжпогостский» принять решение об индексации пенсии за выслугу лет Балога Н.И., замещавшей муниципальную должность <данные изъяты> в соответствии с Указами Главы Республики Коми от 05 июля 2022 года № 69, от 31 октября 2023 года № 115 «Об увеличении денежного содержания государственных гражданских служащих Республики Коми» с 01 мая 2025 года.

Администрации муниципального округа «Княжпогостский» осуществить выплату Балога Н.И., <данные изъяты> недополученной суммы пенсии за выслугу лет с 01июля 2022 года по 30 апреля 2025 года в размере 29 314 руб. 12 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи апелляционных жалобы, представления через Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья О.В. Черникова

Мотивированное решение составлено 01 июля 2025 года.

Дело № 2-87/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Черниковой О.В.,

при секретаре Кривобоковой А.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Емва Княжпогостского района Рес-публика Коми 07 марта 2019 года гражданское дело по иску Балога Натальи Ивановны к администрации сельского поселения «Иоссер» о взыскании недоначисленной и невыплаченной суммы пенсии,

установил:

Балога Н.И. обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения «Иоссер», с учетом уточнений, о взыскании недоначисленной и невыплаченной пен-сии за выслугу лет за период с 01 января 2010 года по 31 июня 2017 года в размере 132 031,65 руб., мотивируя тем, что размер пенсии за выслугу лет вместо оклада главы сельского поселения «Иоссер», действующего на дату установления пенсии за вы-слугу лет в размере 4 992, 00 руб., был установлен исходя из оклада главы сельского поселения «Иоссер» на дату пребывания в должности в размере 3 643, 20 руб. Данная ошибка была установлена комиссией администрации муниципального района «Княжпогостский» в ходе проверки исполнения законодательства о пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности муниципальной службы в администрации сельского поселения «Иоссер», однако, перерасчет пенсии за выслугу лет осуществлен лишь с 01 июля 2017 года.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В ходе рассмотрения дела истец заявленные требования поддержала, представитель ответчика – Долинская Т.В. (глава сельского поселения «Иоссер») и Балдина О.Н. (по доверенности) исковые требования признали, пояснили, что размер пенсии истца при установлении пенсии за выс...

...лугу лет был исчислен неверно, перерасчет и выплату недоначисленных и невыплаченных сумм пен-сии произвели истцу только с 01 июля 2017 года, так как в бюджете поселения отсутствуют денежные средства для выплаты истцу недоначисленной суммы пенсии за вы-слугу лет.

Суд, изучив материалы дела, оценив их, считает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с пунктами «ж» и «н» части 1 статьи 72 Конституции РФ социальная защита, установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 12 части 1 статьи 11), в области пенсионного обеспечения на него в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (часть 1 статьи 24); муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет (пункт 5 части 1 статьи 23).

Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.

Судом установлено, что Балога Н.И. в период с 16 мая 2005 года по 07 ноября 2008 года занимала должность главы сельского поселения «Иоссер».

31 декабря 2009 года Балога Н.И. обратилась в администрацию сельского поселения «Иоссер» с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по старости. Решением администрации сельского поселения «Иоссер» от 05.10.2010 № 1 Балога Н.И. назначена пенсия за выслугу лет с 01 января 2010 года в размере 3 643,20 руб., исходя из стажа муниципальной службы 3 года.

Пенсия за выслугу лет Балога Н.И. установлена в соответствии с Законом Рес-публики Коми от 30.04.2008 № 24-РЗ «О пенсионном обеспечении депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе» и Поло-жением о порядке обращения за пенсией за выслугу лет, её назначении и выплате, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе в муниципальном образовании сельского поселения «Иоссер», утвержденным решением Совета сельского поселения «Иоссер» от 07.10.2008 № 1-20/5.

На основании распоряжения руководителя администрации муниципального района «Княжпогостский» от 10.03.2017 № 25-р комиссией проведена проверка исполнения законодательства о пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности муниципальной службы и лиц, замещавших муниципальные должности, в администрации сельского поселения «Иоссер».

В ходе проверки установлено, что стаж муниципальной службы Балога Н.И. для назначения пенсии за выслугу лет составляет 3 года 5 месяцев 22 дня (по справке 3 года 5 месяцев 20 дней), в решении администрации сельского поселения «Иоссер» от 05.10.2010 № 1 неправильно указана дата назначения пенсии, вместо 31 декабря 2009 года указана дата-01 января 2010 год, размер пенсии на 31 декабря 2009 года должен составлять 4 992 руб. (4 160 руб. *1,2), а не 3 036 руб., поскольку на основании пункта 6 Положения о порядке обращения за пенсией за выслугу лет, её назначении и выплате, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе в муниципальном образовании сельского поселения «Иоссер», утвержденного решением Совета сельского поселения «Иоссер» от 07.10.2008 № 1-20/5, размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из размера должностного оклада по ранее замещаемой лицом муниципальной должности -главы сельского поселения «Иоссер», установленного на день обращения за назначением пенсии за выслугу лет, который по состоянию на 31 декабря 2009 года составлял 4 160 руб. (решение Совета сельского поселения «Иоссер» от 24.03.2099 № 2-4/6), подлежащий на основании части 3 статьи 1 Закона Республики Коми от 30.04.2008 № 24-РЗ увеличению на соответствующий районный коэффициент на весь период проживания в указанном районе (местности) (1,2). Администрации сельского поселения Иоссер» предложено принять: новые решения о назначении пенсии за выслугу лет Балога Н.И. с 31 декабря 2009 года, об изменении (индексации) размера пенсии за выслугу лет с 01.10.2012, 01.10.2013, 01.10.2014 и о выплате пенсии за выслугу лет Балога Н.И. в новом размере с 01.07.2017. Данные обстоятельства установлены актом проверки от 22.06.2017, имеющимся в материалах дела.

На основании указанного акта проверки решениями администрации сельского поселения «Иоссер» от 13.11.2017 Балога Н.И. назначена к выплате пенсия за выслугу лет с 31 декабря 2009 года в размере 4 992 руб., с 01 октября 2012 года – 5 291, 52 руб., с 01 октября 2013 года- 5 582,55 руб., с 01 октября 2014 года- 5 861,68 руб., с 01 июля 2017 года- 5 861,68 руб.

В связи с невыплатой недоначисленных сумм пенсии в период с 01 января 2010 года по 30 июня 2017 года истец обратилась в суд с настоящим иском.

Статьей 4 Закона Республики Коми от 30.04.2008 № 24-РЗ «О пенсионном обеспечении депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе» установлено, что выплата пенсии за выслугу лет осуществляется за счет средств местных бюджетов. Пенсия за выслугу лет увеличивается (индексируется) в сроки и в размерах, установленных для увеличения (индексации) должностных окладов по должностям муниципальной службы в Республике Коми (статья 4). Ни приведенный Закон, ни Закон Республики Коми от 21.12.2007 № 133-РЗ «О некоторых вопросах муниципальной службы в Республике Коми» (статья 10 (1)) не предусматривают какого-либо регулирования для случаев выявления возможных ошибок, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии.

Пунктом 5 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено, что в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, до-пущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее про-изводится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Конституционный Суд РФ в пункте 5 постановления от 14.01.2016 № 1-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 13 Закона Российской Феде-рации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в связи с жалобой гражданина С.В. Иванова» отметил, что совершение органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при установлении пенсии тех или иных ошибок, в том числе носящих технический характер, - учитывая необходимость оценки значительного числа обстоятельств, с наличием которых закон связывает возникновение права на пенсию, включая проверку предоставленных документов и проведение математических под-счетов, - полностью исключить невозможно. Определение правовых способов ис-правления таких ошибок независимо от срока, прошедшего после их совершения, - право и обязанность государства.

Предусмотренная законом возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии, в том числе пенсии за выслугу лет, призвана, таким образом, обеспечить соблюдение требований социальной справедливости и формального равенства, способствовать предотвращению необоснованного расходования бюджетных средств и злоупотребления правом как со стороны пенсионных органов, так и со стороны граждан.

Представители администрации сельского поселения «Иоссер» Долинская Т.В. и Балдина О.Н. при рассмотрении дела признали иск, пояснив в судебном заседании, что при назначении пенсии за выслугу лет Балога Н.И. неверно был исчислен размере пенсии, недоначисленная сумма пенсии за период с 01 января 2010 года по 30 июня 2017 года истцу не выплачена в связи с отсутствием денежных средств в бюджете. Последствия признания иска ответчиком и принятия его судом, предусмотренные частью 3 статьи 173 Гражданского кодекса РФ, представителю ответчика понятны.

Согласно представленной справке администрации сельского поселения «Иоссер» от 06.03.2019, за период с января 2010 года по июнь 2017 год включительно Балога Н.И. выплачена пенсия за выслугу лет в общей сумме 356 629,08 руб.

Учитывая, установленные решениями администрации сельского поселения «Иоссер» от 13.11.2017 размеры пенсии за выслугу лет, Балога Н.И. подлежало к вы-плате пенсия в период с января 2010 года по июнь 2017 год в общей сумме 488 660,28 руб. (4 992 руб.*33 мес.)+(5 291,52 руб.*12 мес.) +(5 582,35 руб.*12 мес.)+(5 861,68 руб.*33 мес.). Следовательно, Балога Н.И. недоначислена и невыплачена пенсия в спорный период в общей сумме 132 030,60 руб.

С учетом изложенного, поскольку истцу в период с 01 января 2010 года по 30 июня 2017 года выплачивалась пенсия, размер которой неверно был исчислен ответчиком при назначении пенсии за выслугу лет, образовавшаяся перед истцом задолженность в размере 132 030, 60 руб. ответчиком не выплачена, иск подлежит удовлетворению.

Администрация сельского поселения «Иоссер», как орган местного самоуправления, в силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковое заявление Балога Натальи Ивановны удовлетворить.

Взыскать с администрации сельского поселения «Иоссер» за счет средств местного бюджета в пользу Балога Натальи Ивановны недоначисленные и невыплаченные суммы пенсии за выслугу лет в период с 01 января 2010 года по 30 июня 2017 года в сумме 132 030,60 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесение его мотивированной части – 12 марта 2019 года путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Судья О.В. Черникова