Барахтина Альбина Файзелхаковна

Подлинник данного постановления приобщен к делу об административном правонарушении № 5-1276/2020 Альметьевского городского суда РТ

УИД № 16RS0036-01-2020-002950-63

№ 5-1276/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 апреля 2020 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Исмагилов А.Т.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Барахтиной А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по <адрес>, проживающей по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ года в 17 часов 20 минут Барахтина А.Ф., покинув место своего жительства, находилась в общественном месте – напротив дома № <адрес>, без специального разрешения на передвижение в период запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, предусмотренного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31 марта 2020 года № 240, тем самым нарушил правила поведения, установленные постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 02 апреля 2020 года «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжением Президента Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайнойситуации в Республике Татарстан», постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 208 «О мерах по предоствращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (в редакции постановле...

...ния КМ РТ от 03 апреля 2020 года № 252), изданных в соответствии с Федеральными Законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения».

Барахтина А.Ф. на рассмотрение дела не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дела без ее участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, Барахтина А.Ф., место проживания которой расположено на значительном расстоянии от места ее обнаружения, ДД.ММ.ГГГГ года, не имея специального разрешения на передвижение в период запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, покинув место своего жительства, находилась в общественном месте – напротив дома № <адрес>.

При этом Барахтина А.Ф. лицом, которому необходима экстренная (неотложная) медицинская помощь не являлась, случаев иной прямой угрозы ее жизни и здоровья не было, к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена, в соответствии с действующим законодательством, не следовала, выгул домашних животных, а также вынос отходов до ближайшего накопления отходов не осуществляла.

Указанные действия Барахтиной А.Ф., создали угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновению и распространению инфекционных заболеваний, передающих воздушно-капельным путем, в том числе и COVID-19, что является нарушением ст.ст. 39, 30, 31 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Правительства Российской Федерации № 715 от 01 декабря 2004 года «Об утверждении перечня социальнозначимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», п.п. 7.11, 7.12 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.4.2318-08 «Санитарная охрана территории Российской Федерации», Постановления Кабинета Министров РТ № 208 от 19 марта 2020 года «О мерах по предотвращению распространения в РТ коронавирусной инфекции», постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 02 апреля 2020 года «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжением Президента Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации в Республике Татарстан».

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения Барахтиной А.Ф. вмененного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, рапортом сотрудника полиции, согласно которого Барахтина А.Ф. в период действия запретов и ограничений, находилась на значительно удаленном расстоянии от места своего проживания, объяснением Барахтиной А.Ф. согласно которого, последняя факт нахождения в общественном месте в период ограничений в отсутствие специального разрешения не отрицала.

При назначении административного наказания судья учитывает личность Барахтиной А.Ф., вышеизложенные обстоятельства, ее имущественное положение, а также характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Сведений о том, что совершенное Барахтиной А.Ф. правонарушение повлекло наступление вредных и негативных последствий для жизни и здоровья людей, не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.6.1 ч. 1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Барахтину А.Ф.виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Получатель штрафа – УФК по РТ (ОМВД России по Альметьевскому району), КПП 164401001, ИНН 1644010183, ОКТМО 92608101, р/с № 40101810800000010001 в ГРКЦ НБРесп. Татарстан Банка России г. Казань, БИК 049205001, КБК 18811601201019000140, УИН 18880416200014034909.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Альметьевский городской суд РТ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов

ФИО6

Судья

Примечание: В силу ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.В силу ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.Квитанцию об оплате штрафа принести в суд, в кабинет 201 по ул. Ленина 121 г. Альметьевска

Судья Булатова Р.Р. УИД № 16RS0036-01-2022-006758-20

дело № 2-4046/2022 (1 инст)

№33-2867/2023

учет №129г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 февраля 2023 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Габидуллиной А.Г.,

судей Абдуллиной Г.А. и Чекалкиной Е.А.,

при ведении протокола помощником судьи Закировой А.Г.,

с участием прокурора Галимова Б.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Габидуллиной А.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе Тумановой Э.Ф. на решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 5 декабря 2022 года, которым постановлено:

в удовлетворении искового заявления Тумановой Эльмиры Файзелхаковны ....) к Барахтиной Альбине Файзелхаковне (....) действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Барахтина Дениса Романовича, Барахтиной Ульяны Романовны о признании утратившими право пользования жилым помещением отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя Тумановой Э.Ф. - Баймурзиной Р.Ш. в поддержку апелляционной жалобы, возражения Барахтиной А.Ф. и Соловьевой А.М. относительно апелляционной жалобы, заключение прокурора Галимова Б.Р., полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА :

Туманова Э.Ф. обратилась в суд с иском к Барахтиной А.Ф., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Барахтина Д.Р., Барахтиной У.Р., о признании утратившими право пользования жилым помещением. В обоснование иска указано, что с 1995 года истец проживает в <адрес>. С 8 февраля 2005 года истец зарегистрирована в указанном жилом помещении. Ранее в квартире совместно с истцом проживали Соловьева А.М. (мать истца), ответчик Барахтина А.Ф. (сестра истца) и Соловьев А.А. (брат истца). В 2006 году Барахтина А.Ф. добровольно выехала из квартиры, стала проживать по другому адресу. 26 июня 2008 года Барахтина А.Ф. вышла замуж и начала проживать с супругом по адресу: <адрес>. В 2008 году у них родился сын Барахтин Д.Р. и в 2016 году родилась дочь Барахтина У.Р. Ответчик зарегистрировала своих несовершеннолетних детей по месту своей регистрации, однако в спорной квартире она не проживает уже более 16 лет, коммунальные платежи не оплачивает, расходы за ее содержание не несет. Д...

...ети ответчика в квартиру не вселялись. <дата> между истцом и Исполнительным комитетом заключен договор социального найма жилого помещения ...., расположенного по адресу: <адрес>. Согласно пункту 3 данного договора совместно с истцом в жилое помещение вселяются члены семьи: Соловьева А.М., Барахтина А.Ф., Соловьев А.А., Барахтин Д.Р., Барахтина У.Р. Согласно пункту 10 договора при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда. Ответчик Барахтина А.Ф. и ее дети утратили право пользования данным жилым помещением в связи с тем, что ответчик выехала из него и фактически проживает со своей семьей по адресу: <адрес>, а дети в квартиру не вселялись. Истец просила признать Барахтину А.Ф. и ее несовершеннолетних детей Барахтина Д.Р., Барахтину У.Р. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Альметьевск, ул.Ленина, д.97 кв.40; взыскать с ответчика в ее пользу расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 руб.

В судебном заседании представитель Тумановаой Э.Ф. – Кузнецова А.Ю. исковые требования поддержала.

Ответчик Барахтина А.Ф. иск не признала.

Третье лицо Соловьева А.М. просила отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ – Коронова С.В. оставила разрешение данного спора на усмотрение суда.

Суд отказал в удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе Туманова Э.Ф. просит отменить решение суда и удовлетворить исковые требования. В жалобе ссылается на те же доводы, что и в обоснование искового заявления, выражает несогласие с выводами суда. Считает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Указывает, что выезд ответчика из квартиры носит добровольный характер, препятствия для проживания истцом ответчику не чинились. Кроме того, ответчик не исполняет обязательства по содержанию квартиры и не оплачивает коммунальные услуги. Также ответчик не имеет существенного интереса в проживании в спорной квартире, поскольку у ответчика имеется на праве собственности иное жилое помещение, в котором она проживает совместно со своей семьей.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе:

1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч.1 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно ст.71 Гражданского кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу п.2 ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Из материалов дела следует, что 1 июня 2021 года между Исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района Республики Татарстан и Тумановой Э.Ф. заключен договор социального найма жилого помещения ...., по условиям которого Тумановой Э.Ф. и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу: <адрес> для проживания в нем. Совместно с нанимателем Тумановой Э.Ф. вселяются члены семьи: Соловьева А.М., Барахтина А.Ф., Соловьев А.А., Барахтин Д.Р., Барахтина У.Р.

Согласно выписки из домовой книги от 21 июля 2022 года в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы Соловьева А.М. с 4 апреля 1995 года, Соловьев А.А. с 14 мая 2002 года, Барахтина А.Ф. с 7 июля 2003 года, Туманова Э.Ф. с 8 февраля 2005 года, Барахтин Д.Р. с 23 сентября 2008 года, Барахтина У.Р. с 23 декабря 2016 года.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что истцом не представлено достаточных доказательств наличия правовых оснований для признания ответчика и ее несовершеннолетних детей утратившими право пользования спорным жилым помещением. Истцом не представлено доказательств того, что выезд истца из спорной квартиры носил добровольный характер. Напротив, из объяснений сторон и третьего лица Соловьевой А.М., приходящейся истцу и ответчику матерью, установлено, что на протяжении длительного времени с истцом конфликтные отношения у всех членов семьи, совместное проживание с ней невозможно, Туманова Э.Ф. препятствует во вселении в квартиру.

Несовершеннолетние Барахтин Д.Р. и Барахтина У.Р. были зарегистрированы в спорной квартире своей матерью, которая в жилое помещение была вселена в установленном законом порядке – на основании договора социального найма; сами несовершеннолетние в силу возраста не могут самостоятельно осуществлять свои права и обязанности в спорном жилом помещении.

При этом, права несовершеннолетних детей, лишенных в силу возраста возможности самостоятельно реализовывать и защищать свои права, независимо от указанного факта подлежат охране, в связи с чем, в целях защиты жилищных прав несовершеннолетних детей оснований для признания их не приобретшими право пользования жилым помещением судом также не установлено.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела, исследованных доказательствах, их надлежащей правовой оценке и соответствуют нормам права, подлежащим применению к спорным правоотношениям.

Доводы апелляционной жалобы фактически повторяют позицию истца при рассмотрении дела в суде первой инстанции и выражают несогласие с выводами суда, поэтому отклоняются судебной коллегией, как основанные на неправильном толковании норм материального права. Указанные доводы являлись предметом судебного исследования и были признаны несостоятельными с приведением в решении убедительных мотивов.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы истца о том, что в долевой собственности ответчик имеет иное жилое помещение, и она не заинтересована в использовании спорной квартиры, отклоняются судебной коллегией. Вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ эти доводы объективно никакими доказательствами не подтверждены и опровергаются пояснениями третьего лица Соловьевой А.М., которая пояснила, что истец препятствует ей и ответчику во вселении в спорную квартиру. Само по себе приобретение ответчиком в долевую собственность жилого помещения в ипотеку не свидетельствует об отказе от прав и обязанностей по договору социального найма в отношении спорной квартиры.

Следует отметить, что ответчик была зарегистрирована в спорной квартире по месту жительства ранее Тумановой Э.Ф. – 7 июля 2003 года, в качестве члена семьи предыдущего нанимателя Соловьевой А.М., при этом при заключении договора социального найма 1 июня 2021 года Туманова Э.Ф. указала ответчика и ее несовершеннолетних детей в качестве членов своей семьи, тем самым не оспаривая право пользования квартирой при тех же обстоятельствах (л.д.24).

Доводы жалобы о том, что ответчик не участвует в оплате коммунальных платежей, не несет бремя содержания жилого помещения, не могут служить основанием к отмене обжалуемого судебного постановления, вместе с тем, не лишает Туманову Э.Ф. права обратиться к ответчику с требованиями о возмещении понесенных расходов по оплате коммунальных платежей с самостоятельным иском.

По вышеизложенным основаниям доводы апелляционной жалобы истца судебная коллегия отклоняет, представленные истцом доказательства об утрате ответчиками права пользования спорным жилым помещением не свидетельствуют, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска судебная коллегия не находит.

С учетом изложенного, решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА :

решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 5 декабря 2022 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Тумановой Э.Ф. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Апелляционное определение суда изготовлено в окончательной форме 20 февраля 2023 года.

Председательствующий

Судьи