Баркова Наталья Владиславовна

Дело № 2а-9495/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Вологда 05 октября 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Холминовой В.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 3 по Тверской области к Барковой Н. В. о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 3 по Тверской области (далее инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском, в котором просила восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с Барковой Н.В. задолженность по налогу на имущество в сумме 2840,35 рублей, пени по налогу на имущество в сумме 1778,22 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, представил заявление, согласно которому Межрайонная ИФНС № 3 по Тверской области поддерживает заявленные требования в полном объеме, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В судебное заседание административный ответчик Баркова Н.В. не явилась о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом.

На основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощённого (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Статьёй 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан...

... платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги закреплена подп. 1 п. 1 ст. 23 и ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 1 Закона РФ от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», действовавшего в период возникновения правоотношений сторон по уплате налога на имущество, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В статье 2 приведённого закона указано, что объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом; квартира; комната; дача; гараж; иное строение, помещение и сооружение; доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6 настоящей статьи.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 409 НК РФ).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом Баркова Н.В. в 2014 году являлась собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения, следовательно, с учётом приведённых норм закона обязана уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно налоговому уведомлению № от 26.05.2015 ответчику исчислен налог на имущество за 2014 год в сумме 2840,35 рублей. Срок оплаты налога был установлен до 01.10.2015.

Обязанность по уплате налога за 2014 год и налога за предшествующие налоговые периоды Баркова Н.В. не исполнила.

Барковой Н.В. начислены пени по налогу на имущество в сумме 1778,22 рублей.

Административным истцом не подтверждены сведения о взыскании пенеобразующей недоимки, а также не подтверждены сведения о несвоевременной уплате данной недоимки налогоплательщиком.

Данные сведения необходимы суду для правильного установления размера пени, подлежащей взысканию с административного ответчика.

Пунктом 6 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что взыскание пени производится в том же порядке, что и взыскание недоимки.

Начисление пени на недоимку, взыскание которой невозможно, противоречит ст.75 НК РФ.

17.08.2017 судом была разъяснена обязанность административному истцу представления расчета пени с указанием периода образования пенеобразующей недоимки и приложением доказательств, подтверждающих взыскание или уплату данной пенеобразующей недоимки.

Межрайонная ИФНС России № 3 по Тверской области представила сведения о том, что пенеобразующая недоимка в сумме 15 154,23 рубля была взыскана на основании следующих актов: № от 04.08.2010 Вышневолоцким городским судом; № от 01.04.2011 Вышневолоцким городским судом; № от 08.05.2013 мировым судьей судебного участка № 82 г. Санкт- Петербурга; № от 13.05.2014 мировым судьей судебного участка № 13 г. Вологда; № от 23.04.2015 мировым судьей судебного участка № 13 г. Вологда.

В ходе проверки судом данные сведения не подтвердились.

Согласно сведениям Вышневолоцкого городского суда Тверской области гражданских дел в отношении Барковой Н.В. за 2010 и 2011 года в производстве суда не имелось, за номерами № и № зарегистрированы дела, не имеющие отношения к настоящему административному делу.

Согласно сведениям мирового судьи судебного участка № 82 г. Санкт- Петербурга гражданское дело в отношении Барковой Н.В. в адрес судебного участка с 2013 года по настоящее время не поступало.

Согласно сведениям и.о. мирового судьи судебного участка № 82 Всеволожского муниципального района Ленинградской области дела в отношении Барковой Н.В. в производстве судьи отсутствует, по делу № значится другой ответчик.

Таким образом, доказательств своевременного принятия инспекцией мер принудительного взыскания пенеобразующей недоимки по налогу на имущество либо доказательств несвоевременной уплаты данной пенеобразующей недоимки суду не представлено.

Также налоговый орган пропустил процессуальный срок для обращения с иском в суд.

В связи с неисполнением налогоплательщиком Барковой Н.В. обязанности по уплате задолженности ей было направлено требование № об уплате налога на имущество за 2014 год и пени на общую сумму 4618,57 руб. не позднее 26.01.2016.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

В данном случае срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности истекал 26.07.2016 (26.01.2016+ 6 мес.).

Однако Межрайонная ИФНС № 3 по Тверской области обратилась к мировому судье Вологодской области по судебному участку №13 с заявлением о вынесении судебного приказа 25.10.2016, то есть нарушением процессуального срока на 3 месяца.

26.10.2016 мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 13 вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа в отношении Барковой Н.В. ввиду наличия спора из-за пропуска налоговым органом срока подачи заявления.

Данное определение Межрайонная ИФНС № 3 по Тверской области обжаловала, апелляционным определением судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 13.02.2017 определение мирового судьи оставлено без изменения.

11.08.2017 Межрайонная ИФНС России № 3 по Тверской области обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Таким образом, Межрайонная ИФНС России № 3 по Тверской области пропустила на 3 месяца срок обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а также значительно пропустила срок обращения с административным иском (определение Вологодского городского суда об оставлении жалобы налогового органа без удовлетворения вынесено 13.02.2017, а исковое заявление подано спустя 6 месяцев- 11.08.2017).

Инспекцией в суд представлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления. При этом налоговый орган не привел каких-либо причин пропуска процессуального срока для обращения в суд.

Разрешая заявленные требования, суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока.

При этом суд учитывает, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, поэтому ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Суд отказывает в удовлетворении иска, поскольку истцом пропущен срок обращения в суд.

Руководствуясь ст. 175- 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Межрайонной ИФНС России № 3 по Тверской области к Барковой Н. В. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья В.Н. Холминова