Бартыханов Анварбег Ахмедович

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2014г. г. Буйнакск

Судья Буйнакского городского суда Республики Дагестан Вагидов Н.А., с участием ст.помощника прокурора г.Буйнакска Девлетова К.З. и представителя отдела военного комиссариата по г.Буйнакску и Буйнакского района по доверенности от 10.01.2014г. Тагирбекова А.Ш., при секретаре Амировой З.С., рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Буйнакска Омарова О.А. в интересах Российской Федерации к Бартыханов А.А. об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Буйнакска обратился с указанным исковым заявлением в интересах РФ, который поддержал в судебном заседании ст. помощник прокурора г. Буйнакска Девлетов К.З. по тем основаниям, что в прокуратуру г.Буйнакска поступило обращение начальника ОВК РД по г.Буйнакску и Буйнакскому району ФИО11 о самовольном захвате гр. Бартыхановым А.А. земельного участка, находящегося в федеральной собственности и закрепленного за ОВК по г.Буйнакску на праве оперативного управления. По поручению прокуратуры г.Буйнакска государственным земельным инспектором проведена проверка указанных в обращении ФИО11 доводов. Согласно акта проверки соблюдения земельного законодательства от 23.12.2013г. следует, что Бартыханов А.А. самовольно захватил земельный участок общей площадью 0,10 га. И огородил кирпичом. 23 декабря 2013г. в отношении Бартыханова А.А. составлен протокол об административном правонарушении за самовольный захват земельного участка по ч.1 ст.7.1 КоАП РФ. 24 декабря 2013г. начальником Буйнакского городского отдела Росреестра по РД вынесено постановление о назначении в отношении Бартыханова А.А. административного наказания в виде штрафа в размере 1000руб. и выдано предписание устранить указанные нарушении земельного законодательства до 24 января 2014г. Из представленного начальником Буйнакского городского отдела Росреестра по РД акта проверки от 21 марта 2014г. следует, что Бартыханов А.А. не устранил ранее выявленные нарушения земельного законодательства. Собственником данного земельного участка согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от 27 июня 2006г. является Российская Федерация в лице территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Дагестан. Согласно свидетельству данный участок земли внесен в реестр федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГг. за реестровым номером №№ Согласно ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Ф...

...З «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Правоустанавливающим документом на землю в соответствии со ст.15, 26 ЗК РФ, ст.14 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является свидетельство о государственной регистрации, которое выдается правообладателю, арендатору и т.д. В соответствии с ч.5 ст.36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты. Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. В результате незаконно занятия земельного участка Бартыхановым А.А. нарушаются права РФ владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, предусмотренные ст.209 ГК РФ и настоящее исковое заявление подано в интересах РФ. В конкретном случае основанием для подачи прокурором данного иска послужило обращение начальника ОВК РД по г.Буйнакску и Буйнакскому району ФИО11

Представитель заинтересованного лица по доверенности от 10.01.2014г. Тагирбеков А.Ш. исковые требования прокурора г.Буйнакска поддержал и пояснил, что данный иск прокурором г.Буйнакск предъявлен в суд по обращению начальника ОВК РД по г.Буйнакску и Буйнакскому району ФИО11 о самовольном захвате гр. Бартыхановым А.А. земельного участка, находящегося в федеральной собственности и закрепленного за ОВК по г.Буйнакску на праве оперативного управления. На их устные замечания гр.Бартыханов А.А. никак не реагировал, в связи с чем начальник ОВК РД по г.Буйнакску и Буйнакскому району был вынужден обратиться к прокурору г.Буйнакска. Поэтому, просит иск прокурора г.Буйнакска удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельное требование на стороне истца Койчакаев Р.Ш. исковые требования прокурора г.Буйнакска также поддержал и пояснил, что по поручению прокуратуры г.Буйнакска он совместно с государственным инспектором по использованию и охране земель ФИО9 проводили проверку соблюдения земельного законодательства гр.Бартыхановым А.А. В ходе проверки было установлено, что Бартыханов А.А. самовольно захватил земельный участок, принадлежащий на праве оперативного управления ОВК РД по г.Буйнакску и Буйнакскому району общей площадью 0,10 га. и огородил кирпичом. По данному факту им был составлен акт проверки устранения земельного правонарушения от 21.12.2013г. Также, в отношении Бартыханова А.А. 23 декабря 2013г. составлен протокол об административном правонарушении за самовольный захват земельного участка по ч.1 ст.7.1 КоАП РФ и 24 декабря 2013г. вынесено постановление о назначении в отношении Бартыханова А.А. административного наказания в виде штрафа в размере 1000руб. Кроме того, Бартыханову А.А. было выдано предписание устранить указанные нарушении земельного законодательства до 24 января 2014г. Несмотря на это по настоящее время указанные нарушения земельного законодательства Бартыхановым А.А. полностью не устранены, поэтому он поддерживает иск прокурора <адрес>.

Ответчик Бартыханов А.А. исковые требования прокурора г.Буйнакска не поддержал и пояснил, что изложенные в иске прокурора г.Буйнакска факты имеют место быть, но он возвел кирпичное ограждение не для того, чтобы захватить земельный участок ОВК РД по г.Буйнакску и Буйнакскому району, а для того, чтобы к принадлежащему ему земельному участку не заходили бродячие собаки, крупный рогатый скот и т.д. Когда представители земельного контроля составили на него административный материал по устранению выявленных нарушений земельного законодательства он своими силами снес два ряда с кирпичного забора, а остальное по настоящее время стоит на месте. В ближайшее время он намерен снести оставшийся забор.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела и исследовав доказательства, суд находит иск прокурора г.Буйнакска подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Из иска прокурора г.Буйнакска, поддержанным в судебном заседании ст.помощником Девлетовым К.З. следует, что собственником земельного участка площадью 6000 кв.м., расположенного по адресу <адрес> согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от 27 июня 2006г. является Российская Федерация в лице территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Дагестан. Согласно свидетельству данный участок земли внесен в реестр федерального имущества от 17 февраля 2004г. за реестровым номером №

Исследованием правоустанавливающих документов на данный земельный участок установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от 27 июня 2006г. собственником земельного участка площадью 6000 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, № является Российская Федерация в лице территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Дагестан. На основании свидетельства от 17 февраля 2004г. за реестровым номером №, выданного территориальным управлением Министерства имущественных отношений РФ по РД данный земельный участок закреплен на праве оперативного управления за ОВК по г.Буйнакску и внесен в реестр федерального имущества.

Судом установлено, что собственником земельного участка площадью 6000 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, № является Российская Федерация в лице территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Дагестан. Согласно свидетельству данный участок земли внесен в реестр федерального имущества от 17 февраля 2004г. за реестровым номером № и закреплен на праве оперативного управления за ОВК по г.Буйнакску.

Из иска прокурора г.Буйнакска, поддержанным в судебном заседании ст.помощником Девлетовым К.З. следует, что в прокуратуру г.Буйнакска поступило обращение начальника ОВК РД по г.Буйнакску и Буйнакскому району ФИО11 о самовольном захвате гр. Бартыхановым А.А. земельного участка, находящегося в федеральной собственности и закрепленного за ОВК по г.Буйнакску на праве оперативного управления. По поручению прокуратуры г.Буйнакска гос. земельным инспектором проведена проверка указанных в обращении ФИО11 доводов.

Данное обстоятельство в судебном заседании подтверждается пояснениями представителя заинтересованного лица ОВК по г.Буйнакску и Буйнакскому району Тагирбекова А.Ш., а также пояснениями представителя третьего лица, не заявляющее самостоятельное требование на стороне истца Буйнакского городского отдела Росреестра РФ по РД Койчакаева Р.Ш. Данные факты в судебном заседании не оспариваются также ответчиком Бартыхановым А.А.

Исследованием документов, составленных на гр.Бартыханова А.А. сотрудниками государственного земельного контроля установлено, что согласно акта проверки соблюдения земельного законодательства от 23.12.2013г. Бартыханов А.А. самовольно захватил земельный участок общей площадью 0,10 га., после чего огородил кирпичом. 23 декабря 2013г. в отношении Бартыханова А.А. составлен протокол об административном правонарушении за самовольный захват земельного участка по ч.1 ст.7.1 КоАП РФ. 24 декабря 2013г. начальником Буйнакского городского отдела Росреестра по РД вынесено постановление о назначении в отношении Бартыханова А.А. административного наказания в виде штрафа в размере 1000руб. и выдано предписание устранить указанные нарушении земельного законодательства до 24 января 2014г.

Из акта проверки от 21 марта 2014г. следует, что Бартыханов А.А. не устранил ранее выявленные нарушения земельного законодательства.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Из иска прокурора г.Буйнакска, поддержанным в судебном заседании ст.помощником Девлетовым К.З. следует, что в результате незаконно занятия земельного участка Бартыхановым А.А. нарушаются права РФ владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, предусмотренные ст.209 ГК РФ и настоящее исковое заявление подано в интересах РФ.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит, что исковые требования прокурора г. Буйнакска законны и обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г. Буйнакска в интересах Российской Федерации к Бартыханов А.А. об устранении препятствий в пользовании земельным участком удовлетворить.

Обязать Бартыханов А.А. устранить препятствия в пользовании земельным участком, находящегося в федеральной собственности, незаконно занятого им, путем освобождения земельного участка от ограждения и сноса возведенной кирпичной стенки

Решение может быть может обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке в месячный срок со дня его провозглашения.

Судья: Н.А.Вагидов

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГг. <адрес>

Буйнакский городской суд в составе:

Председательствующего судьи Ибрагимова М.М.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика-администрации ГО «<адрес>» ФИО4

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> дело по исковому заявлению

ФИО1 к администрации ГО «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации ГО «<адрес>» о признании права собственности на нежилое помещение по тем основаниям, что на основании свидетельства о государственной регистрации права № от 25.07.2005г. ему принадлежала <адрес>, расположенная на земельном участке (кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов для эксплуатации нежилых помещений). В целях осуществления предпринимательской деятельностью им было осуществлено строительство нежилого двухэтажного здания, однако истцом не были получены соответствующие разрешения в связи с чем постройка оказалась самовольной. В результате общая полезная площадь самовольной постройки составила 44,91 кв.м. Сохранение самовольной постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит признать за ним право собственности на самовольное нежилое помещение общей полезной площадью 44, 91 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> № «А»

Представитель администрации ГО «<адрес>» ФИО4 в суде просит вынести решени...

...е на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, считает, что иск ФИО1 подлежит удовлетворению пo следующим основаниям.

Согласно свидетельству о государственной регистрации прав истцу ФИО1 принадлежит часть квартиры из одной жилой комнаты общей площадью 17,3 кв.м., жилой площадью 17,3 кв.м., находящейся по адресу: <адрес>. (кадастровый номер земельного участка №, категория земель – земли населенных пунктов для эксплуатации нежилых помещений).

Из технического паспорта на нежилое помещение по адресу <адрес> «А» следует, что общая площадь нежилого помещения составляет 44, 91 кв.м.

Согласно заключению на объект капитального строительства, утвержденного инженером-техником ООО «Интерстрой» ФИО5,06.04.2018г. самовольная постройка нежилого помещения площадью 44,91 кв.м., находящаяся по адресу <адрес> «А» пригодна для эксплуатации в качестве нежилого помещения (магазин).

В деле имеется градостроительное заключение, утвержденного начальником ОА и Г Буйнакской городской администрации ФИО6 от 17.04.2018г. на предмет соответствия строительным нормам из которого следует, что самовольная 2-х этажная постройка, находящаяся по адресу: <адрес> № «А», площадью 44,91 кв.м. пригодна к эксплуатации в качестве нежилого здания – магазин.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном / бессрочном / пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, и право собственности на самовольную постройку не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. При этом суду согласно п.26 указанного Постановления необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Истцом ФИО1 в суд представлены доказательства подтверждающие, что им предпринимались меры к легализации самовольной постройки.

Так, согласно справке начальника Отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа «<адрес>» от 14.05.2018г. № на обращение ФИО1 признать за ним право собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, № «А» отказано по тем основаниям, что истцом совершено самовольное строительство объекта торговли (магазин), т.е. без соответствующего разрешения на указанную постройку и рекомендовано обратиться в суд.

Согласно ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешить строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Положениями ст.51 ГрК РФ установлено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев предусмотренных настоящим Кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Из материалов дела усматривается, что истец ФИО1, являясь собственником <адрес> № <адрес>, осуществил самовольную постройку – нежилое помещение (магазин) общей полезной площадью 44,91 кв.м.

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку общей площадью 44,91 кв.м. по адресу: <адрес>, № «А», поскольку указанная самовольная постройка права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу изложенного, руководствуясь ч.3 ст.222 ГК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку – нежилое помещение общей площадью 44,91 кв.м., расположенную на земельном участке с кадастровым номером 05:44:000045:0358 по адресу: <адрес> № «А».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.М.Ибрагимов

отп. в сов. комн.