Башинский Андрей Иванович

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 ноября 2020 года г. Тула

Судья Привокзального районного суда г. Тулы Кулешов А.В., изучив исковое заявление Оленникова Владимира Григорьевича к Башинскому Андрею Ивановичу о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

у с т а н о в и л :

Оленников В.Г. обратился в суд с исковыми требованиями Башинскому А.И. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

Статья 135 ГПК РФ устанавливает, что судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

В соответствии с ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

Исходя из приложенных к исковому заявлению материалов, ответчик проживает по адресу: <адрес>

Учитывая изложенное данное исковое заявление, на основании положения п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ подлежит возвращению истцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.135 ГПК РФ, судья

о п р е д е л и л :

исковое заявление Оленникова Владимира Григорьевича к Башинскому Андрею Ивановичу о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, возвратить истцу.

Разъяснить истцу, что с данным исковым заявлением она вправе обратиться в Ленинский районный суд Тульской области.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи частной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы, в течение пятнадцати дней...

... со дня его вынесения.

Судья А.В. Кулешов.

Дело № ххх

РЕШЕНИЕ

<адрес> 22 октября 2019 года

Судья Сафоновского районного суда <адрес> Асеев М.С., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Башинского А. И. на постановление заместителя главного государственного инспектора в Сафоновском, Дорогобужском, Холм-Жирковском районах по использованию и охране земель, заместителя начальника межмуниципального отдела по Сафоновскому, Дорогобужскому, <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - Мельниковой Т. Е. по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Башинский А.И. обратился в суд с жалобой на постановление заместителя главного государственного инспектора в Сафоновском, Дорогобужском, Холм-Жирковском районах по использованию и охране земель, заместителя начальника межмуниципального отдела по Сафоновскому, Дорогобужскому, Холм-Жирковскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - Мельниковой Т.Е. по делу об административном правонарушении. В обоснование жалобы сослался на то обстоятельство, что постановлением указанного должностного лица от дд.мм.гггг он был привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 8.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 20 000 руб., то есть за неиспользование по назначению земельного участка, предназначенного для жилищного строительства. Свою вину в совершении административного правонарушения отрицает, считает, что своевременно приступил к освоению земельного участка, при этом сроков для освоения ему никто не устанавливал. В связи с этим просит восстановить срок обжалования, отменить постановление заместителя главного государственного инспектора в Сафоновском, Дорогобужском, Холм-Жирковском районах по использованию и охране земель, заместителя начальн...

...ика межмуниципального отдела по Сафоновскому, Дорогобужскому, Холм-Жирковскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - Мельниковой Т.Е. по делу об административном правонарушении от дд.мм.гггг, прекратить производство по делу об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения.

Башинский А.И. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие, в ходатайстве жалобу поддержал.

Заместитель главного государственного инспектора в Сафоновском, Дорогобужском, Холм-Жирковском районах по использованию и охране земель, заместитель начальника межмуниципального отдела по Сафоновскому, Дорогобужскому, Холм-Жирковскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - Мельникова Т.Е. с жалобой не согласилась, находит свое постановление от дд.мм.гггг законным и обоснованным, а жалобу Башинского А.И. не подлежащей удовлетворению.

Выслушав объяснения Мельниковой Т.Е., изучив письменные документы дела, судья пришел к следующему.

Срок обжалования постановления от дд.мм.гггг судья считает не пропущенным и рассматривает жалобу по существу в целях обеспечения Башинскому А.И. доступа к правосудию.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно части 3 статьи 8.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом.

Совершение данного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от 3 до 5 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее четырехсот тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.

В силу статьи 284 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

В судебном заседании установлено, что Башинский А.И. на основании договора купли-продажи от дд.мм.гггг стал собственником земельного участка кадастровый № ххх, площадью 3630 кв.м., расположенного по адресу: Смоленская обл., Холм-Жирковский район, Пигулинское гс/п, д. Крюково, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство.

До 2019 г. (более 3-х лет) Башинский А.И. свой земельный участок не использовал, что никем не оспорено, не опровергнуто, подтверждается объяснениями Мельниковой Т.Е., а также письменными документами дела.

Таким образом, заместитель главного государственного инспектора в Сафоновском, Дорогобужском, Холм-Жирковском районах по использованию и охране земель, заместитель начальника межмуниципального отдела по Сафоновскому, Дорогобужскому, Холм-Жирковскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - Мельникова Т.Е. верно усмотрела в действиях Башинского А.И. состав административного правонарушения, правильно квалифицировала его по ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ, назначила наказание в пределах санкции статьи.

Доводы жалобы Башинского А.И. о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения - судьей отклоняются, как несостоятельные.

Вместе с тем, в силу статьи 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Пленум Верховного Суда РФ в абзаце 3 пункта 21 своего Постановления от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора в Сафоновском, Дорогобужском, Холм-Жирковском районах по использованию и охране земель, заместителя начальника межмуниципального отдела по Сафоновскому, Дорогобужскому, Холм-Жирковскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - Мельниковой Т.Е. от дд.мм.гггг установлено, что Башинский А.И. допустил лишь неиспользование по назначению земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства (бездействие). Иного вредного поведения Башинского А.И. постановлением от дд.мм.гггг не установлено.

Тем самым, административное правонарушение, совершенное Башинским А.И., не причинило существенного вреда и не нанесло значительного ущерба государственным или общественным интересам. Исходя из оценки конкретных обстоятельств содеянного, судья считает, что правонарушение, совершенное Башинским А.И., следует квалифицировать как малозначительное.

Пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В связи с этим постановление заместителя главного государственного инспектора в Сафоновском, Дорогобужском, Холм-Жирковском районах по использованию и охране земель, заместителя начальника межмуниципального отдела по Сафоновскому, Дорогобужскому, Холм-Жирковскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - Мельниковой Т.Е. от дд.мм.гггг по делу об административном правонарушении по части 3 статьи 8.8 КоАП РФ следует отменить, а производство по делу прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя главного государственного инспектора в Сафоновском, Дорогобужском, Холм-Жирковском районах по использованию и охране земель, заместителя начальника межмуниципального отдела по Сафоновскому, Дорогобужскому, Холм-Жирковскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - Мельниковой Т.Е. от дд.мм.гггг по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.8 КоАП РФ отменить, а производство по делу прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Объявить Башинскому А. И. устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 суток через Сафоновский районный суд со дня вручения или получения копии решения.

Судья Сафоновского районного суда

<адрес> _______________________ М.С. Асеев