Батанина Нина Александровна

Дело № 2-1225/2025

УИД: 55RS0026-01-2025-001202-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Набока А.М., при секретаре судебного заседания Курмачёвой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 07 мая 2025 года гражданское дело по заявлению администрации Омского муниципального района Омской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ОМР Омской области обратилась в суд с названным заявлением указав, что согласно выписке из ЕГРН объект недвижимого имущества сооружение – назначение иные сооружения (газопровод) с кадастровым номером 55:20:000000:6075 протяженностью 3153 м., местоположение Омская область, Омский район, д. Малахово, ул. Центральная, 27.12.2024 принят на учет в качестве бесхозяйного. Права на указанный объект отсутствуют. С момента постановки на учет указанного бесхозяйного объекта недвижимого имущества, являющегося линейным, прошло более 3 месяцев. О праве на объект никто не заявил. Для организации надлежащего обслуживания и эксплуатации газопроводов, в соответствии с существующими правилами эксплуатации, необходимо возникновение права муниципальной собственности.

На основании изложенного, заявитель просит признать право муниципальной собственности за Омским муниципальным районом Омской области на бесхозяйный объект недвижимости: сооружение – назначение иные сооружения (газопровод) с кадастровым номером 55:20: 000000:6075 протяженностью 3153 м., местоположе...

...ние Омская область, Омский район, дер. Малахово, ул. Центральная.

Представитель администрации Омского муниципального района Омской области в судебном заседании, действующий на основании доверенности, Орлов Д.Я. заявленные требования поддержал по доводам и основаниям, указанным в заявлении.

Представители заинтересованных лиц: Администрации Покровского СП ОМР ОО, АО "Омскоблгаз", ТУФА в Омской области, Минимущество Омской области, Управление Росреестра по Омской области, АО "Омскгазстройэксплуатация", ООО "Юза-Газ", ООО "Юза-Инвест", ООО «Межоблгаз» в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, причины неявки суду не сообщили.

Заинтересованные лица Дроздова Любовь Георгиевна, Попов Сергей Викторович, Батанина Нина Александровна, Третьякова Татьяна Михайловна, Кобанов Владислав Валентинович, Щукина Ирина Александровна, Щукин Константин Владимирович, Михеева Александра Яковлевна, Михеев Степан Васильевич, Шмакова Светлана Николаевна, Бакиров Кульмухамт Рашитович, Тургумбаева Айман Толгатбековна, Дарбаев Каиргельды Газизович, Дарбаева Мадат Газизовна, Бекмурзинов Толеген Сальканович, Бекмурзинов Селькан Мухамеджанович,, Аязов Аслхан Джумагулович, Аязов Асхар Джумагулович, Шиханова Татьяна Леонтьевна, Конышева Надежда Степановна в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, причины неявки суду не сообщили.

Заинтересованные лица Сергеева Елена Александровна, Малахов Леонид Викторович,, Зуева Людмила Викторовна, Зайцева Татьяна Владимировна, в судебном заседании против признания муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества газопровода с кадастровым номером 55:20:000000:6075 протяженностью 3153 м., местоположение Омская область, Омский район, дер. Малахово, ул. Центральная не возражали, правопритязаний на спорный объект не предъявили.

Заинтересованные лица Ступакова Галина Викторовна, Тримасова Галина Николаевна, с заявленными требованиями первоначально не согласились, указывая, что вынесенным решением могут впоследствии быть порождены их обязанности в целях содержания газопровода. Кроме того, может возникнуть необходимость копать земельный участок, что может нарушить их права как собственников.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, для принятия вещи в собственность как бесхозяйной необходимым условием является установление факта отсутствия собственника как такового или отказ собственника от своего права.

Недвижимое имущество, права на которое не зарегистрированы в ЕГРН, не может быть признано бесхозяйным, если оно находится в фактическом владении лица, осуществляющего правомочия собственника, и существуют правопритязания на это имущество.

Согласно части 2 статьи 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, представленной ППК «Роскадастр» по Омской области в отношения объекта недвижимости – сооружение, назначение: иные сооружения (газопровод) с кадастровым номером 55:20:000000:6075 протяженностью 3153 м., местоположение Омская область, Омский район, дер. Малахово, ул. Центральная, 24.06.2024 внесена запись о принятии на учет, как бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

Из информации, представленной в ответе Министерства имущественных отношений Омской области и ТУ Росимущества в Омской области, указанный объект недвижимости отсутствует в собственности Омской области, не значится в реестре федерального имущества.

Сведения о нахождении в реестре муниципальной собственности, Пушкинского сельского поселения и Омского муниципального района Омской области также отсутствуют.

По информации, представленной бюджетным учреждением Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» в учетно-технической документации учреждения не значится объект недвижимости (газопровод) по местоположению: Российская Федерация, Омская область, Омский район, дер. Малахово, ул. Центральная. Инвентаризационно-технические работы в отношении данного газопровода не проводились.

Из информации Администрации Покровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области следует, что на объект недвижимости (газопровод) по местоположению: Российская Федерация, Омская область, Омский район, дер. Малахово, ул. Центральная отсутствует проектная документация, разрешение на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Из ответа МКУ «Муниципальный архив Омского муниципального района Омской области» следует, что документы: разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, проектная документация на объект недвижимости – назначение: иные сооружения (газопровод) с кадастровым номером 55:20:000000:6075 протяженностью 3153 м., местоположение Омская область, Омский район, дер. Малахово, ул. Центральная на хранение в муниципальный архив не поступали, в связи с чем, предоставить заверенные копии запрашиваемых судом документов, не представляется возможным.

Из ответа БУ ОО «Исторический архив Омской области» следует, что учреждение не располагает сведениями о проектировании и вводе в эксплуатацию газопровода по местоположению: Российская Федерация, Омская область, Омский район, дер. Малахово, ул. Центральная.

В дело представлен технический план спорного сооружения.

Согласно заключения кадастрового инженера, технический план сооружения подготовлен для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о бесхозяйном объекте – сооружении (газопроводе), расположенного по местоположению: Российская Федерация, Омская область, Омский район, с. Пушкино. Объект недвижимости частично расположен в границах кадастрового квартала с кадастровым номером 55:20:000000. Протяженность газопровода 260 м. Кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости: 55:20:180301:108, 55:20:180603:352, 55:20:180301:2128, 55:20:180301:2170.

Препятствий для учета поименованного газопровода в качестве бесхозяйного не выявлено.

Инженерно-технические сети рассматриваются как отдельный линейный объект, к которым по определению можно отнести газопровод и другие линейные объекты (водопровод, канализация, линейно-кабельные сооружения связи и пр.) в соответствии с пунктом 10.1 статьи 1 Градостроительного РФ.

Судом установлено, что спорный объект недвижимости не имеет собственника, принят на учет в установленном порядке, истек трехмесячный срок со дня постановки на учет бесхозяйного объекта.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 8.1 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью первой настоящей статьи, на территории сельского поселения и межселенной территории реализуются органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят сельское поселение и (или) межселенная территория, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 213, ст. 129 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.

Пунктами 4 и 5 ч. 6 ст. 14 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, должен включать, в том числе мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества, организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов.

Спорный газопровод относится к имуществу, предназначенному для решения вопросов местного значения, отсутствие собственника газопровода влечет неисполнение обязанностей по содержанию имущества и создает угрозу жизни и безопасности жителей и риск возникновения аварийной ситуации, предупреждение которых также является одной из функций органов местного самоуправления.

Применительно к установленным по делу фактическим обстоятельствам, из приведенных выше правовых норм в их совокупности следует, что бесхозяйной является брошенная, оставленная вещь, которой никто фактически не владеет и на которую никто не претендует. Признание права собственности на бесхозяйную вещь в порядке особого производства невозможно, если вещь находится в фактическом владении другого лица, осуществляющего правомочия ее собственника, поскольку в таком случае неизбежно возникает спор о праве данного лица на эту вещь.

Несмотря на имеющиеся возражения части собственников земельных участков, под которыми расположены подземный газопровод, судом не усматривается спора о праве. Так, возражения указанных лиц сводились к возможным обременениям, которые могут появиться в дальнейшем у земельного участка, долевыми собственниками которого они являются. При этом, в рамках рассматриваемого дела, правопритязаний третьих лиц на спорный объект недвижимости заявлено не было, в фактическом владении у иных лиц он не находится.

В названной связи, требования заявления подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности – Омского муниципального района Омской области на бесхозяйный объект недвижимости: назначение: иные сооружения (газопровод) с кадастровым номером 55:20:000000:6075 протяженностью 3153 м., местоположение Омская область, Омский район, дер. Малахово, ул. Центральная.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.М. Набока

Решение в окончательной форме изготовлено 14 мая 2025 года.