Батиева Патимат Абдулаевна

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 14 декабря 2015 года

Казбековский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Абдулаева М.М.,

при секретаре - ФИО3,

рассмотрев порядке упрощенного (письменного) производства административное дело, возбужденное по административному исковому заявлению Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей – недоимки по страховым взносам и пени в сумме 116471 рублей,

У С Т А Н О В И Л :

Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании страховых взносов и финансовых санкций в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования в размере 116471 рублей.

В рамках административного искового заявления представителем административного истца заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела, в соответствии со ст.291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения административного дела, представитель административного истца - Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и административный ответчик ФИО2 либо ее представитель на судебные заседания не являлись и суду п...

...ричины неявки не сообщили.

Административным ответчиком ФИО2 ходатайств об отложении слушания административного дела либо рассмотрения в ее отсутствие, суду не заявлено, однако представила суду возражения по предъявленному административному иску.

Согласно ч.7 ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Из административного искового заявления следует, что на основании Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», ст.28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать суммы страховых взносов в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Согласно ст.16 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования. В случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Согласно п.п.9, п.1 ст.29 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст.18 указанного Закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Административный ответчик ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и прекратила предпринимательскую деятельность, согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ДД.ММ.ГГГГ. За время осуществления предпринимательской деятельности ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанности, возложенные на него настоящим Федеральным законом по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Ответчику ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, но на момент предъявления административного искового заявления в суд требование не исполнено. На момент снятия с учета недоимка по страховым взносам, а также в Федеральный фонд на обязательное медицинское страхование составляет в общей сумме 116471 рублей, в том числе: на страховую часть 38278,92+49807,68 рублей, пеня на страховую часть 7595,81+4465,45 рублей, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 11588,76 рублей, пеня 1873,66 рублей, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования 2078,4 рублей и пеня 773,32 рублей. Неуплаченная сумма является недоимкой и подлежит взысканию с начислением пени согласно ст.25 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». В соответствии со ст.21 указанного Закона, в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Часть 1.1 ст.21 Закона гласит, что заявления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд. В связи с изложенным просит суд удовлетворить требования административного искового заявления и взыскать с ФИО2 недоимку по страховым взносам и пени в общей сумме 116471 рублей.

Из Возражения ФИО2 усматривается, что она был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и прекратил предпринимательскую деятельность, согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ДД.ММ.ГГГГ. Она думала, что уплатила все платежи и не знала о каких либо задолженностях. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов она не получала. Получила она от административного истца документы только тогда, когда тот уже обратился в суд. С административным иском она не согласна. Из Справок (форма 3-ПФР) о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате камеральных проверок по РСВ 017024<адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ, РСВ 017024<адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ, РСВ 017024<адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ, РСВ 017024<адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ и РСВ 017024<адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ выявлены неуплата им страховых взносов.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки.

Требование (которое она не получила) об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № вынесено только ДД.ММ.ГГГГ, т.е., по истечении 4,5 месяцев.

Просит суд отказать в удовлетворении административного иска Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> к нему в связи с истечением срока обращения в суд.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что требования административного искового заявления Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.16 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 настоящего Закона требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки.

Статьей 19 Закона предусмотрено, что решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей. Решение о взыскании, принятое после истечения этого срока считается недействительным и исполнению не подлежит.

Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд установил следующее:

Так, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Из Справок (форма 3-ПФР) о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов №<адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ, №<адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ, №<адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ, №<адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ и №<адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате камеральных проверок по РСВ 017024<адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ, РСВ 017024<адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ, РСВ 017024<адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ, РСВ 017024<адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ и РСВ 017024<адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ выявлены неуплата ФИО2 страховых взносов.

В установленный ч. 2 ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» трехмесячный срок требования об уплате недоимок административному ответчику не отправлялись.

Срок направления последнего требования об уплате недоимок истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 5 названной статьи требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Административному ответчику ФИО2 фактически требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам камеральных проверок от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направлено только ДД.ММ.ГГГГ, т.е., по истечении сроков, предусмотренных Законом о страховых взносах.

Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> причины пропуска срока обращения в суд в административном исковом заявлении не указал, о восстановлении пропущенного срока обращения в суд не ходатайствовал.

Административным ответчиком ФИО2 в суд представлено Возражения, в котором просит суд отказать в удовлетворении административного иска Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> к ней в связи с истечением срока обращения в суд.

При таких обстоятельствах суд считает, поскольку заявление в суд было предъявлено ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами пресекательного срока, предусмотренного ч.5.5 ст.19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №, оно не может быть удовлетворено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 и ст.293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей - недоимки по страховым взносам и пени в сумме 116471 рублей отказать.

В соответствии со ст.294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Дагестан через Казбековский районный суд Республики Дагестан в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии настоящего решения.

Председательствующий судья М.М. ФИО2