Бажина Ольга Федоровна

Судья Колесникова Л.И. Дело № 33-2473/2015

23 июня 2015 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Шевченко Г.М.,

судей Черниковой О.Ф., Обуховой С.Г.,

при секретаре Бакулевой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 23 июня 2015 года дело по апелляционной жалобе Бажиной О.Ф. на решение Вятскополянского районного суда Кировской области от 17 апреля 2015 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Бажиной О.Ф. к администрации города Вятские Поляны Кировской области о признании незаконным отказ в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и возложении обязанности поставить на данный учет, отказать.

Заслушав доклад судьи Черниковой О.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бажина О.Ф. обратилась в суд с иском к администрации города Вятские Поляны Кировской области, в котором просит признать незаконным отказ администрации г.Вятские Поляны от <дата>. № № об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, обязать ответчика поставить ее на данный учет. В обоснование требований указала, что она является вдовой ветерана Великой Отечественной войны, своего жилья не имеет, зарегистрирована в двухкомнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: г. <адрес>, собственником которой является ее внук С. В квартире проживают она и семья внука из трех человек. Ранее указанная квартира принадлежала на праве долевой собственности ей и ее мужу, который завещал <данные изъяты> долю в квартире С. Она <дата> подарила свою <данные изъяты> долю в квартире тоже С. В <дата> г. она обратилась в администрацию г. Вятские Поляны о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. <дата> ей пришел ответ администрации города об отказе ей в постановке на данный учет, так как согласно представленным документам обеспеченность жилой площадью на каждого члена семьи более учет...

...ной нормы, установленной органом местного самоуправления, а представленные документы не подтверждают ее право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Считает отказ администрации в постановке на учет незаконным, поскольку она жилья в собственности не имеет. Квартира, в которой она проживает, двухкомнатная, комнаты проходные, она живет в комнате с 14-летним внуком, что доставляет ей большие неудобства. Кроме того, отсутствие горячей воды, необходимость использования газовой колонки, совмещенный санузел также доставляют неудобства.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

С решением не согласна Бажина О.Ф., в апелляционной жалобе просит его отменить, как незаконное и необоснованное, направить дело на новое рассмотрение. Указывает, что с момента заключения договора дарения от <дата> г., оцененного администрацией г. Вятские Поляны как заключенного для намеренного ухудшения жилищных условий, прошло более 5 лет. Полагает заслуживающим внимания то обстоятельство, что она проживает в комнате, которая не является изолированной, что ухудшает условия отдыха, ее площадь составляет <данные изъяты> кв.м. Внук по вечерам учит уроки, в то время как Бажиной О.Ф. необходим отдых. Указывает на отсутствие в квартире горячей воды, необходимость использования газовой колонки.

В отзыве на жалобу глава администрации г. Вятские Поляны Клюкин А.Д. полагает решение суда законным и обоснованным, а жалобу - не подлежащей удовлетворению.

В суде апелляционной инстанции представитель истца Бажиной О.Ф. по доверенности Киселева Н.Л. поддержала доводы жалобы.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.

Заслушав объяснения представителя истца, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Поскольку оснований для проверки законности решения в полном объеме в настоящем случае не усматривается, судебная коллегия, руководствуясь положениями ст.327.1 ГПК РФ, проверяет законность и обоснованность решения лишь в оспариваемой части, исходя из доводов, изложенных в жалобе и возражениях на нее.

Согласно п/п.4 п.1 ст.21 Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах», в качестве меры социальной поддержки предоставляется обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

В силу ч.1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (п/п.2); не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок (п/п.3).

В соответствии со ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Постановлением Главы администрации города Вятские Поляны от <дата>. № установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере 10 квадратных метров на одного человека.

Постановлением администрации города Вятские Поляны от 19.08.2014г. № 1684, учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установлена в размере 9 кв.м. на одного человека.

Из материалов дела следует и судом установлено, что Бажина О.Ф. является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны ФИО7, имеет льготы и преимущества, установленные ст.21 ФЗ РФ «О ветеранах», проживает в квартире № <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с семьей внука С., которому истец по договору дарения от <дата> произвела отчуждение принадлежавшей ей <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на эту квартиру.

Ранее постановлением администрации города от <дата> № Бажиной О.Ф. было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании ст.53, п.п.2,3 ч.1 ст.54 ЖК РФ, поскольку представленные документы не подтверждают ее право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, а также не истек пятилетний срок со дня совершения действий, в результате которых граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

На обращение Бажиной О.Ф. от <дата>. о пересмотре данного решения администрацией г.Вятские Поляны ей дан ответ от <дата>., что в настоящее время она не может быть принята на учет, разъяснено ее право повторно обратиться с заявлением о принятии на учет с приложением соответствующих документов по истечении срока, предусмотренного ст.53 ЖК РФ.

Проанализировав положения ч.1 ст.51 ЖК РФ с учетом представленных доказательств, суд пришел к правильному выводу, что Бажина О.Ф. ни к одной из указанных в данной норме категорий граждан не относится, поскольку является членом семьи собственника жилого помещения, обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет <данные изъяты> кв.м, что более учетной нормы по г.Вятские Поляны, жилое помещение не признано непригодным для проживания.

Кроме того, на момент рассмотрения администрацией г.Вятские Поляны обращения Бажиной О.Ф. не истек пятилетний срок, установленный ст.53 ЖК РФ, с момента намеренного ухудшения истицей своих жилищных условий в виде отчуждения принадлежавшей ей доли в жилом помещении.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований к удовлетворению заявленных требований, в связи с чем отказал в иске.

Разрешая спор, суд первой инстанции принял все необходимые меры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон, и на основании надлежащей оценки имеющихся в материалах дела доказательств, постановил решение, отвечающее нормам материального права, применяемого к спорным правоотношениям, при соблюдении требований процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию истца, выраженную им в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Вятскополянского районного суда Кировской области от 17 апреля 2015года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: