Бекиш Наталья Сергеевна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 февраля 2022 г. г.Тула

Судья Привокзального районного суда г.Тулы Пушкарь Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Бекиш Н.С., дата года рождения, уроженки <...>, гражданки <...>, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

Бекиш Н.С. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

11 января 2022 в 13 час 00 минут Бекиш Н.С., находилась по адресу: <адрес> в отделении «<...>» без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) при нахождении в местах общего пользования, не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области в период возникновения угрозы распространения заболевания представляющего опасность для окружающих новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в связи с чем, своими действиями нарушила: п.п.«ф» п.1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", п.п.«а» п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. №417, п.3 Указа Губернатора Тульской области от 15 июня 2021 г. №62 «О дополн...

...ительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» (в редакции от 23 декабря 2021г.), за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Бекиш Н.С., в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. В представленном письменном ходатайстве просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Бекиш Н.С.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу п.п. «д» п. 1 статьи 11. Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ (в ред. от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации: организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, а также поддерживают общественный порядок в ходе их проведения; при недостаточности собственных сил и средств обращаются к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи.

В силу п.п.«м» п. 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ (в ред. от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В силу п.п.«ф» п.1 статьи 11 Указанного Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ (в ред. от 1 апреля 2020 г.) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.п.«а» п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с п.3 Указа Губернатора Тульской области от 15 июня 2021 г. №62 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» (в редакции от 25 декабря 2021г.) граждане, находящиеся на территории Тульской области, обязаны использовать надлежащим образом (путем крепления средства индивидуальной защиты органов дыхания на переносице, закрывая все органы дыхания) средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) либо защитные экраны для лица при нахождении в местах общего пользования (в зданиях, строениях, сооружениях, иных объектах), на всех объектах розничной торговли, в медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на остановочных павильонах (платформах).

Вина Бекиш Н.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 11 января 2022 г.; рапортом полицейского 2 р. ОБППСП УМВД России по г.Туле от 11 января 2022 г.; объяснениями Бекиш Н.С. от 11 января 2022г.; фототаматериалом.

Доводов и доказательств, опровергающих, установленные по делу обстоятельства суду не представлено.

Протокол об административном правонарушении в отношении Бекиш Н.С. соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ судом не усматривается.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Бекиш Н.С. административного правонарушения, в условиях пандемии и существования угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства совершенного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

При таких обстоятельствах, с учетом личности правонарушителя, назначение наказания в виде штрафа сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. ст.2.9, 24.5 КоАП Российской Федерации, а также издержек, предусмотренных ч.1 ст.24.7 того же Кодекса, и вещественных доказательств по делу не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП Российской Федерации, судья

постановил:

признать Бекиш Н.С., дата года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим банковским реквизитам: получатель: УФК по Тульской области (УМВД России по г.Туле), наименование банка получателя: Отделение Тула Банка России/УФК по Тульской области г.Тула, кор/счет: 40102810445370000059, р/с 03100643000000016600, БИК 017003983, ИНН 7105506527, КПП 710501001, ОКТМО 70701000, л/с: 046 61 А 22650, КБК 18811601201010601140, УИН 18880371220574308260.

Разъяснить Бекиш Н.С., что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1. настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Н.А. Пушкарь

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2018 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

Председательствующего судьи Михайловой Г.М.,

при секретаре Зимиревой С.И.,

с участием

представителя истца Бекиш Е.А. по доверенности Соловьевой Г.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1379/18 по иску Бекиш Евгения Алексеевича, Бекиш Натальи Сергеевны к администрации города Тулы о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л:

Бекиш Е.А., Бекиш Н.С. обратились в суд с иском к администрации г.Тулы о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, мотивируя свои требования тем, что они являются собственниками жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 46,1 кв.м, кадастровый № *, право собственности у них возникло на основании договора купли-продажи от дата Они выполнили перепланировку и переустройство жилого помещения: вместо ранее существовавших помещений уборной № 2 и умывальной № 3, указанных в инвентарном плане квартиры по состоянию на дата, организован санузел № 2 с изменением конфигурации и площади помещений, указанный в инвентарном плане квартиры по состоянию на дата года, с установкой нового сантехнического оборудования (унитаза и раковины). При этом в квартире имеются изменения, не внесенные в инвентарное дело БТИ, а именно в помещении кухни уполномоченными органами, установлено газовое оборудование, взамен ранее указанного в инвентарном плане квартиры по состоянию на дата год. Таким образом, технико-экономические показатели квартиры по состоянию на дата составляют: общая площадь 45,8 кв.м.; жилая площадь 26,0 кв.м.; подсобная площадь 19,8 кв.м; площадь балкона 1,5 кв.м.. Перепланировка и переустройство были осуществлены для улучшения условий проживания, в соответствии с возможностями внедрения новых технологий и улучшения качества жизни, а именно переход с печи на природный газ, который был подключен к многоквартирному дому; совмещение туалета и ванны с целью общей эргономичности, но без переноса коммуникаций и места расположения, указанных помещений. Заключением ООО «Элит-проект» № * от дата года установлено, что уменьшения общего домового имущества собственников многоквартирного жилого дома, при проведении перепланировки и переустр...

...ойства жилого помещений квартиры не производилось; изменения переустройства и перепланировки произведены без изменения конструктивной схемы жилого дома и жилого помещения в целом; устройства новых проемов в несущих стенах не выполнялось; несущие и ограждающие конструкции после выполнения перепланировки и переустройства находятся в работоспособном состоянии, повреждений конструктивных элементов не допущено; работоспособность и несущая способность конструктивных элементов обеспечено. Указанные обстоятельства подтверждаются также техническим паспортом БТИ. Истцы обратились в администрацию с заявлением о согласовании перепланировки и переустройства, но администрацией было отказано по тем основаниям, что не было получено разрешение Просили: сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: * в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 45,8 кв.м.; жилой площадью 26,0 кв.м.; подсобной площадью 19,8 кв.м.; площадь балкона 1,5 кв.м.

Истцы Бекиш Е.А., Бекиш Н.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых указали на поддержание заявленных требований.

Представитель истца Бекиш Е.А. по доверенности Соловьева Г.Е. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации г.Тулы по доверенности Забельникова Н.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте разбирательства дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя истца Бекиш Е.А. по доверенности Соловьеву Г.Е., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения с предоставлением документов, предусмотренных ч.2 указанной статьи.

В соответствии с ч.1 ст.29 Жилищного Кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что собственниками квартиры <адрес> являются: Бекиш Евгений Алексеевич и Бекиш Наталья Сергеевна, на основании договора купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств от дата года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии * от дата года, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на дата года.

Как усматривается из выписки (справки) из технического паспорта на объект капитального строительства (недвижимого имущества), жилое помещение /квартира, расположенное по адресу: <адрес>, по состоянию на дата года, квартира состоит из следующих помещений: №1 коридор площадью 7,9 кв. м., №2 санузел площадью 3,4 кв.м., №3 кухня площадью 8,5 кв.м., № 4 жилая комната площадью 11,0 кв.м., №5 жилая комната площадью 15,0 кв.м., №6 балкон площадью 1,5 кв.м., общей площадью 45,8 кв.м.,в том числе жилой площадью 26,0 кв.м.. Разрешение на переустройство и (или) перепланировку квартиры ( за счет объединения санузла), не предъявлено.

Согласно техническому заключению №* от дата года, подготовленному ООО «Элит – проект» о состоянии строительных конструкций квартиры <адрес>, после выполнения перепланировки и переустройства, установлено следующее: перепланировка и переустройство жилого помещения произведены без изменения конструктивной схемы жилого помещения и многоквартирного жилого дома. Нарушений требований Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», нарушений требований Свода правил СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», нарушений требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» после выполненной перепланировки и переустройства жилого помещения - двухкомнатной квартиры,-расположенной по адресу: <адрес>, не выявлено. Несущие и ограждающие конструкции в габаритах жилого помещения после выполненной перепланировки и переустройства жилого помещения находятся в работоспособном техническом состоянии; повреждения и деформации конструктивных элементов, свидетельствующие о снижении несущей способности, не выявлены; работоспособность и несущая способность конструктивных элементов жилого помещения обеспечивается. В жилом помещении - квартире №* в ходе выполнения перепланировки и переустройства, надстройка, перестройка и расширение жилого помещения не производились; замены несущих строительных конструкций не выполнялось; изменение параметра объекта - общей площади жилого помещения, произошло вследствие установки новой перегородки из пазогребневых блоков между коридором №1 и санузлом №2, а также выполнения отделочных покрытий в помещениях коридора №1, санузла №2 и кухни №3. Уменьшения общего домового имущества собственников многоквартирного жилого дома при проведении перепланировки и переустройства жилого помещения - квартиры №*, не производилось. Объёмно-планировочные и конструктивные решения, принятые при проведении перепланировки и переустройства жилого помещения -двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям безопасности, долговечности, эксплуатационным характеристикам, противопожарным требованиям и санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей и окружающей природной среды, предъявляемым к жилым помещениям в соответствии с требованиями СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Жилое помещение - двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, после выполненной перепланировки и переустройства, пригодна для дальнейшей эксплуатации в качестве жилого помещения, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Изучив, техническое заключение, принимая во внимание систему теоретических знаний и практических навыков, в области конкретной науки, суд признает его достоверным и допустимым доказательством по делу данное техническое заключение, поскольку оно является достаточно полным, ясным, проведено компетентным органом, имеющим свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

На основании вышеизложенного у суда не возникает сомнений в обоснованности заключения, противоречия в выводах заключения отсутствуют.

Из материалов дела следует, что Бекиш Е.А. обратился в администрацию г.Тулы с обращением согласовании ранее выполненных переустройств и перепланировку вышеуказанного помещения. Однако из ответа администрации г.Тулы от дата года №* следует, что узаконение самовольно выполненных переустройств, перепланировки жилого помещения не входят в полномочия администрации города Тулы.

Анализируя, исследованные доказательства, в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, суд приходит к выводу о том, что произведенная перепланировка квартиры <адрес>, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, произведена с целью улучшения жилищных условий истцов, в связи с чем, суд считает возможным сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном виде.

Руководствуясь ст. ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Бекиш Евгения Алексеевича, Бекиш Натальи Сергеевны удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение - квартиру <адрес>, общей площадью 45,8 кв.м., в том числе жилой площадью 26,0 кв.м., подсобной площадью 19,8 кв.м., площадь балкона 1,5 кв.м..

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Г.М. Михайлова