Бекнел Дирк Матьё

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> 23 октября 2024 года

Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А.,

с участием переводчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1ё, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Королевство Бельгия, гражданина Королевства Бельгия, паспорт гражданина Бельгии P BEL GB2132432 выдан 21.06.2023г. на срок до 20.06.2030г.,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес>, у <адрес> был выявлен гражданин Бельгии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как нарушивший режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по окончании срока пребывания, а именно: прибыл на территорию Российской Федерации 03.07.2024г., через КПП «Шумилкино» по многократной визе 24 № сроком действия с 07.08.2023г. по 06.08.2024г., по окончании срока действия визы добровольно территорию Российской Федерации не покинул, уклонился от выезда с территории Российской Федерации. Законных оснований для нахождения гражданина Бельгии ФИО1 на территории Российской Федерации не имеется. Указанными действиями нарушил ч.1,2 ст.5, ч.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные действия ФИО1 квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что 24 года состоит в браке с гражданкой Российской Федерации ФИО2 С.М., ранее они совместно проживали в Бельгии. В настоящее время они продали все свое имущество в Бельгии и решили постоянно проживать в Российской Федерации. 03.07.2024г. он вместе с женой на автобусе прибыл на территорию Российской Федерации с территории Эстонии через КПП «Шумилкино» с целью п...

...остоянного проживания с семьей на территории Российской Федерации. По прибытии встал на миграционный учет, подал документы на получение вида на жительства. Проживает с женой в принадлежащем ей доме по адресу: <адрес>, г.<адрес>, раньше с ними еще проживал их совместный, совершеннолетний сын Никита, сейчас они проживают вдвоем. Он не работает, является пенсионером. Не смог своевременно продлить визу, поскольку в настоящее время с этим возникают трудности. Также не успел получить вид на жительство до окончания срока миграционного учета. Поэтому по окончании срока действия визы с территории Российской Федерации не выехал.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, приходит к следующему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от 23.10.2024г., составленного с участием переводчика ФИО4;

- рапортом старшего участкового уполномоченного ОМВД России по <адрес>;

- протоколом от 01.10.2024г. о доставлении;

- объяснением ФИО1 от 01.10.2024г.;

- объяснением ФИО2 от 23.10.2024г.;

- копией паспорта гражданина Бельгия ФИО1;

- копией апостилированного свидетельства о рождении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом которого является ФИО1ё Бертилия, матерью – ФИО2;

- копией миграционной карты, выданной на имя гражданина Бельгии ФИО1 с отметкой о пресечении границы Российской Федерации 03.07.2024г. на въезд через КПП «Шумилкино» автотранспортом;

- копией многократной «М» ОЧ визы 24 №, выданной 01.08.2023г. решением посла на имя гражданина Бельгии ФИО1 сроком действия с 07.08.2023г. по 06.08.2024г. на 366 дней, с целью поездки – гостевая, принимающая сторона – ФИО2;

- сведениями о регистрации гражданина Бельгии ФИО1 по адресу: <адрес>, г.<адрес>, до 06.08.2024г., принимающая сторона – ФИО2;

- выпиской из апостилированного свидетельства о браке №.5094-96 от 10.12.1999г., заключенного 10.12.1999г. между ФИО1ё Бертилия, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (Бельгия) и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СССР);

- копией паспорта гражданки Российской Федерации ФИО2 С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>;

- копией паспорта гражданина Российской Федерации ФИО6 Никиты Йозеф, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, г.<адрес>, уч.24;

- сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», ГИС МУ, согласно которым гражданин Бельгии ФИО1 въехал на территорию РФ 03.07.2024г. на основании приглашения, по многократной визе № сроком действия с 07.08.2023г. по 06.08.2024г., с частной целью; состоял на миграционном учете до 06.08.2024г. по адресу: <адрес>, г.<адрес>, уч.24; в миграционном органе подготовлен на выдачу вид на жительство иностранному гражданину серия 83 №, сроком действия с 19.08.2024г.;

- сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности: 19.01.2024г. – по ч.3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением штрафа в размере 5000 руб.

Анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права и на уважение семейной жизни.

Согласно общепризнанным нормам права, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.

В силу правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на сферу административной ответственности.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

При рассмотрении дела установлено, что гражданин Бельгии ФИО1 на территории РФ проживает с гражданкой Российской Федерации ФИО2 С.М., с которой находится в зарегистрированном браке с 1999г., ведет с ней совместное хозяйство, от брака с ФИО2 имеет сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая проживает на территории Российской Федерации. При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о наличии у гражданина Бельгии ФИО1 прочных родственных связей с гражданами Российской Федерации, проживающими на территории РФ.

С учетом фактических обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям общепризнанных норм права, в связи с чем судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1ё признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН 7830002600, КПП 784201001, код ОКТМО 41648101, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по <адрес>, БИК 044030098, КБК 18№, УИН 1№, назначение платежа: административный штраф ОМВД России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Смирнова В.А.