Белозеров Денис Владимирович

Дело № 2а-4544/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 декабря 2019 года город Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Маликовой М.А.,

секретаря судебного заседания (помощника судьи) Пановой Н.А.,

помощника прокурора г. Белгорода Михайловой М.И.,

с участием представителя административного истца (ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области) Левичева С.С.,

административного ответчика Белозерова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области об установлении за Белозеров Д.В., освобождаемым из мест лишения свободы, административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно представленным административным истцом сведениям, осуждённый Белозеров Д.В., отбывает наказание с 05.03.2014 года. Окончание срока отбытия наказания 04.03.2020 года.

Настоящее дело инициировано административным исковым заявлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области. Исправительное учреждение просит установить административный надзор за Белозеровым Д.В., с ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, сроком на 8 лет. Обосновывает свои требования тем, что осуждённый совершил преступление при опасном рецидиве.

Представитель административного истца в судебном заседании административное исковое заявление об установлении административного надз...

...ора в отношении осуждённого Белозерова Д.В. поддержал, и просил установить указанные в административном иске административные ограничения.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против установления административного надзора, поскольку не имеет регистрации и постоянного места жительства.

Помощник прокурора Михайлова М.И. в своём заключении полагала административный иск подлежащим удовлетворению в полном объёме.

Исследовав представленные материалы, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Закона N 64-ФЗ.

Как следует из материалов дела, приговором Симоновского районного суда города Москвы от 04.12.2014 Белозеров Д.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.131 УК Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 (шесть) лет. На основании п. «б» ч.2 ст. 18 УК Российской Федерации в действиях Белозерова Д.В. суд устанавливает наличие опасного рецидива преступлений, поскольку он, имея не снятую и не погашенную в установленном порядке судимость по приговору суда за совершенное тяжкое преступление, вновь совершил тяжкое преступление. (л.д.11).

С учётом тяжести совершенного Белозеровым Д.В. преступления квалифицированного судом по п. «б» ч.2 ст.131 УК Российской Федерации в силу части 4 статьи 15 УК РФ относиться к категории тяжких преступлений.

На основании пункта "г" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции федеральных законов, действовавших на момент совершения преступления) судимость за тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

По правилам п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении освобождаемых лиц, осужденных за совершение преступлений при опасном рецидиве, срок административного надзора устанавливается в соответствии со ст. 5 ч. 1 п. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года на срок, установленный УК Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днём начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Таким образом, административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с этим в отношении Белозерова Д.В. подлежит установлению административный надзор по правилам п. 2 ч.2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона на срок 8 лет (срок, установленный законом до погашения судимости), то есть до 04.03.2028, поскольку срок отбытия наказания оканчивается 04.03.2020.

По месту отбывания наказания Белозеров Д.В. характеризуется отрицательно, имеет 13 взысканий, поощрений не имеет. (л.д.3,4).

Административный надзор за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы, предусматривает установление в отношении указанной категории граждан временного ограничения прав и свобод, что соответствует положениям Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» и ст. 55 ч. 3 Конституции Российской Федерации, в силу которых права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Представленные административным истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

При таких обстоятельствах, имеются основания для установления административного надзора за осуждённым Белозеровым Д.В. в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, поскольку в исправительном учреждении он характеризуется отрицательно, за весь период отбывания наказания не показал положительной динамики в поведении.

При этом осуждённому необходимо установить предусмотренное ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, обязательное административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, которое должно им исполняться в течение установленного срока административного надзора. Явку Белозерова Д.В. в орган внутренних дел для регистрации суд считает необходимым установить 2 раза в месяц.

Кроме этого, суд считает необходимым установить Белозерову Д.В. запрашиваемое административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений.

Доводы Белозерова Д.В. о невозможности установления за ним административного надзора по причине отсутствия у него постоянного места жительства, являются несостоятельными. Отсутствие жилья не является препятствием для установления административного надзора. В таком случае административный надзор осуществляться по месту фактического нахождения поднадзорного лица, под которым понимается избираемая лицом, освобождённым из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения (п.4 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

При таких обстоятельствах, требования ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области об установлении за Белозеров Д.В., освобождаемым из мест лишения свободы, административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении осуждённого Белозеров Д.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживавшего до осуждения по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, который исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до погашения судимости, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со следующими ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд города Белгорода в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.А. Маликова

Мотивированное решение изготовлено 10 декабря 2019 года.