Бердибаев Анваржон Рахманкулович

Дело № 5-58/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 августа 2016 года с.Илек

Илекского района

Оренбургской области

Судья Илекского районного суда Оренбургской области Волобоева Л.К. при секретаре судебного заседания Липатовой Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Бердибаева А.Р.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, в отношении Бердибаева А.Р., ...

УСТАНОВИЛ:

гражданин ... Бердибаев А.Р. прибыл ... на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью трудоустройства, где временно пребывал девяноста суток до ... с постановкой на миграционный учет по адресу: ... однако по истечению указанного срока, не имея оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года уклонился от своевременного выезда из Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Данное правонарушение было выявлено ... в ... часов ... минут ....

В судебном заседании Бердибаев Б.Е.о., свою вину в указанном административном правонарушении признал полностью, подтвердил, что, действительно, является гражданином ... и ... приехал в Российскую Федерацию с целью трудоустройства. Срок пребывания на территории Российской Федерации ему был установлен до .... Подтвердил, что находится на территории Ро...

...ссийской Федерации без законных оснований, поскольку срок пребывания им не продлялся. На территории Российской Федерации родственников не имеет.

Выслушав Бердибаева Б.Е.о., исследовав представленные суду материалы, суд пришел к следующему выводу.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет административную ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации от 25 июля 2002 года (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года), срок временного пребывания в России иностранного гражданина, прибывшего в Россию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток.

В силу ч. 2 ст. 5 вышеуказанного закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

На основании ст. 25.10 Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года (в редакции от 23 июля 2013 года) иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ... был выявлен гражданин ... Бердибаев А.Р., который ... прибыл на территорию Российской Федерации, пребывает на территории Российской Федерации по истечении установленного срока (до ...), не продлил срок пребывания и не покинул территорию Российской Федерации.

Данный факт не оспаривается Бердибаевым А.Р..

Факт совершения административного правонарушения и виновность Бердибаева А.Р. подтверждены совокупностью исследованных и оцененных доказательств.

Так, ... начальником ОВМ ОМВД России по ... Н.Ю.А. составлен протокол серии ... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому Бердибаев А.Р., как иностранный гражданин, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Бердибаев А.Р. является гражданином ..., что подтверждается копией паспорта на его имя.

Как следует из объяснений Бердибаева А.Р., он прибыл на территорию Российской Федерации ... с целью трудоустройства, срок его пребывания установлен до ....

Указанный факт подтверждается исследованным судом паспортом гражданина ... Бердибаева Б.Е.о., согласно которому последний прибыл на территорию Российской Федерации ....

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что правонарушение и виновность Бердибаева А.Р., в его совершении доказаны, а квалификация его содеянного по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, правильная.

В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Бердибаева А.Р., в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 3.10. КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что устойчивые социальные, культурные и семейные связи со страной пребывания - Российской Федерацией у лица - Бердибаева А.Р., отсутствуют.

Таким образом, принудительное выдворение за пределы Российской Федерации обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить Бердибаеву А.Р. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации и, учитывая, что собственные денежные средства у него имеются, определить способ административного выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда лица за пределы Российской Федерации.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Бердибаева А.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей в доход государства с административным выдворением путем контролируемого самостоятельного выезда лица за пределы Российской Федерации.

Штраф зачислить в Управление Федерального казначейства по Оренбургской области (Отдел министерства внутренних дел по Илекскому району), КПП 562901001, ИНН 5629003990, ОКТМО 53619407 в ГРКЦ ГУ Банка Росси по Оренбургской области, БИК 045354001, КБК 188 1 16 40000016020140.

Контроль за исполнением постановления в части выдворения поручить ОВМ ОМВД России по Илекскому району Оренбургской области.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения копии.

Председательствующий по делу,

судья Илекского районного суда

Оренбургской области Л.К. Волобоева

№ 5-381/2021

56RS0032-01-2021-002694-59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 ноября 2021 года г. Соль-Илецк

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ягофаровой А.С.,

при секретаре – Барабанщиковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Бердибаева А.Р., <данные изъяты>

установил:

30 сентября 2021 года в 12 час. 00 мин., на <адрес> г. Соль-Илецка Оренбургской области, Бердибаев А.Р., в нарушение требований п. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 (далее по тексту Правила поведения), п. 10.3 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 года № 112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (далее по тексту Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 года №112-ук), находился в помещении магазина «<данные изъяты>» по указанному адресу без средств индивидуальной защиты (маски); на замечания работников магазина не реагировал.

Надлежащим образом извещенный о месте, времени и предмете судебного разбирательства Бердибаев А.Р. в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, вину в совершении правонарушения признает полностью, раскаивается, просит с...

...трого не наказывать.

Изучив материал об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствие с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно п. 1 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 года № 112-ук на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.п. «а,б» п. 3 Правил поведения, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

В соответствии с п. 10.3 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 г. № 112-ук, на всех лиц, находящихся на территории Оренбургской области возложена обязанность:

использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски):

при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси, а также на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения;

при посещении торговых объектов, торговых залов, мест оказания услуг, зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена;

при посещении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений;

при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, аэропортов;

при посещении иных общественных мест.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 30 сентября 2021 года в 12 час. 00 мин., на <адрес>, г. Соль-Илецка Оренбургской области, Бердибаев А.Р. в нарушение требований п. «а» п. 3 Правил поведения, п. 10.3 Указа губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 г. № 112-ук, находился в помещении магазина «<данные изъяты>» по указанному адресу без средств индивидуальной защиты (маски); на замечания работников магазина не реагировал.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом по делу об административном правонарушении № от 30.09.2021 года об обстоятельствах выявленного административного правонарушения;

- объяснением Бердибаева А.Р. от 30.09.2021 года, в котором последний пояснил, что в этот день он зашел в помещение магазина «<данные изъяты>» по <адрес> г. Соль-Илецка без маски, на замечания работников магазина не реагировал;

- копией паспорта Бердибаева А.Р.;

- фотоиллюстрацией;

- рапортом УУП ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу ФИО1.

Изучив и проанализировав все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что они являются относимыми, допустимыми, носят стабильный, последовательный характер, взаимно дополняют и подтверждают содержащиеся в них сведения, не имеют внутренних противоречий между собой, поэтому не вызывают сомнений у суда и признаются судьей достоверными и достаточными для правильного разрешения дела, принимаются за основу установления фактических обстоятельств случившегося, полностью изобличают Бердибаева А.Р. в том, что он 30 сентября 2021 года в 12 час. 00 мин., на <адрес> г. Соль-Илецка Оренбургской области, в нарушение требований п. «а» п. 3 Правил поведения, п. 10.3 Указа Губернатора от 17.03.2020 г. № 112-ук, находился в помещении магазина «<данные изъяты>» по указанному адресу без средств индивидуальной защиты (маски), т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Установленные в судебном заседании действия Бердибаева А.Р. суд квалифицирует по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ – как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу судьей учитывается характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая совокупность изложенных обстоятельств совершения административного правонарушения, принимая во внимание данные о личности Бердибаева А.Р., в целях достижения задач административной ответственности, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

Постановил:

признать Бердибаева А.Р., <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5 КоАП РФ, в Оренбургский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении срока на обжалование, не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении, вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Судья А.С. Ягофарова