Безъязыков Александр Львович

Дело № 2-5925/2024

УИД 19RS0001-02-2024-004061-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2024 года <адрес> Абаканский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Амандус О.А.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Горно-металлургическая компания «Норильский никель», Администрации <адрес>, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Горно-металлургическая компания «Норильский никель», Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации, указывая на то, что в соответствии с ордером на жилое помещение № на основании решения исполкома о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО11 на семью в составе 5 человек (ФИО5- сын, ФИО8- дочь, ФИО9 - зять, ФИО10 - внук) было предоставлено жилое помещение <адрес> ФИО5 выехал из квартиры и пропал без вести. ФИО10 проживал в жилом помещении до 2005 года, затем выехал из квартиры. ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО11 С 2005 года по день смерти ФИО11 в жилом помещении проживали ФИО11, Касаткина (ФИО21) Е.Л. и истец. ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца ФИО2 После ее смерти истец стал готовить документы на вступление в наследство и выяснилось, что право собственности на жилое помещение не зарегистрировано. Просит сохранить жилое помещение <адрес>, в перепланируемом сос...

...тоянии, и признать за истцом право собственности на жилое помещение площадью 69,5 кв.м. <адрес>

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, привлечены к участию в деле в качестве соответчиков по делу: ФИО3, ФИО4, ФИО5

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, привлечены к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Комитет муниципальной экономики.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора – ФИО18, ФИО17, ФИО20, ФИО19

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 уточнил исковые требования, по основаниям указанным в иске, просил сохранить жилое помещение <адрес> в перепланируемом состоянии, и признать за истцом право собственности на жилое помещение площадью 69,5 кв.м. <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО2

Истец ФИО1, представитель истца ФИО16, представители ответчиков ПАО «Горно-металлургическая компания «Норильский никель», Администрации <адрес>, ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, третьи лица Комитет муниципальной экономики, ФИО18, ФИО17, ФИО20, ФИО19 в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом были уведомлены времени и месте рассмотрения дела по существу, о чем имеются конверты, почтовые уведомления. От представителя истца ФИО16 имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца и представителя.

От представителя ПАО «ГМК «Норильский никель» ФИО12, действующего на основании доверенности имеется отзыв на исковое заявление, в котором указывает о том, что ОАО «Норильская горная компания» было создано ДД.ММ.ГГГГ в результате реорганизации в форме выделения из ОАО «Норильский горно-металлургический комбинат им. ФИО13», входившего в состав предприятий ОАО «РАО «Норильский никель». В 2001 году внеочередным Общим собранием акционеров ОАО «Норильская горная компания» было принято решение о переименовании компании в ОАО «Горно- металлургическая компания «Норильский никель» (ГМК «Норильский никель»). В дальнейшем, в 2015 году изменено наименование Компании на Публичное акционерное общество «Горно-металлургическая компания «Норильский никель» (ПАО «ГМК «Норильский никель»). При рассмотрении настоящего дела следует также учитывать, что деятельность АСК «Тесь» прекращена в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу N9A45-867/2009 о завершении конкурсного производства. ОАО «АСК «Тесь» ликвидирован и прекратил свою деятельность. Истец указывает в исковом заявлении, что был вселен в спорное жилое помещение как член семьи своей бабушки, с соблюдением установленного порядка, квартира была предоставлена ФИО11 (бабушка истца) и членам ее семьи (в том числе матери истца) по ордеру № на основании решения исполкома о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, после смерти нанимателя ФИО11 истец состоит на регистрационном учете и проживает в спорной квартире, использует ее по назначению, при этом указанное жилье в установленном законом порядке к числу служебных не отнесено. Учитывая вышеизложенное, ПАО «Норникель» не является собственником спорного имущества. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Норникеля.

Суд с учетом ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В судебном заседании установлено, на основании ордера на жилое помещение № в соответствии с решением исполкома о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО11 на семью в составе 5 человек (ФИО5- сын, ФИО8- дочь, ФИО9 - зять, ФИО10 - внук) было предоставлено жилое помещение площадью 38,5 кв.м. <адрес>

Из сообщения АСК «Тесь» от ДД.ММ.ГГГГ видно, что жилой фонд АСК «Тесь» по <адрес> не включался в план приватизации Российского государственного концерна по производству цветных и драгоценных металлов «Норильский никель». Балансодержателем по этому фонду является АСК «Тесь» филиал «Норильского комбината». По городу Абакану Нижняя Согра не приватизирован жилой сектор по <адрес>. АСК «Тесь» не возражает в приватизации этого жилого фонда.

Согласно сведений, деятельность АСК «Тесь» прекращена в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства с ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения Комитета муниципальной экономики Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что в реестре муниципальной собственности <адрес> не числится <адрес> по <адрес>

Как видно из выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о зарегистрированных правах на жилое помещение и земельный участок, расположенные <адрес>, в ЕГРП не имеется.

Согласно ст. 4 названного Закона не подлежат приватизации служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Исходя из положений ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и ДД.ММ.ГГГГ (вопрос 21), разъяснил следующее.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Таким образом, служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.

Как указано в Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5-КГ13-14 и Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5-КГ13-18 отсутствие решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченными органами этого документа.

При таких данных, к спорному жилому помещению применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Как установлено ходе судебного разбирательства, ФИО11 не принимали участие в приватизации жилого фонда в городе Абакане, о чем имеется справка ГУП РХ УТИ от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО11, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-ПВ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

ФИО5 является сыном ФИО11, что подтверждается записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 является сыном ФИО11, что подтверждается записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 является дочерью ФИО11, что подтверждается записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о заключении брака № А-00440 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО14 изменила фамилию на Касаткину, в связи с вступлением в брак с ФИО9; свидетельством о заключении брака I-ПВ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО8 изменила фамилию на ФИО21, в связи с вступлением в брак с ФИО15

В соответствии с п.1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии с п. 1 ст.1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

С учетом п.2 указанной статьи, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно сведений с официального сайта ФНП, наследственное дело к имуществу умершей ФИО11 не открывалось.

Из адресной справки УВМ МВД по РХ от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО11 на момент смерти была зарегистрирована <адрес> совместно с ней по данному адресу были зарегистрированы ФИО1, ФИО8, ФИО5

Учитывая то, что на момент смерти ФИО11, ФИО21 (Касаткина) Е.Л. и ФИО5 были зарегистрирована с умершей по одному адресу, следовательно они фактически приняли наследственное имущество после смерти ФИО11

В ходе судебного разбирательства установлено, что в конце 90 годов ФИО5 выехал из жилого дома и пропал без вести.

Согласно ст. ст. 2, 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в абз. 3 п. 8 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора местной администрацией, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.

Следовательно, обстоятельством, имеющим значение для дела, является факт обращения гражданина (наследодателя) в уполномоченный орган с заявлением и необходимыми для этого документами о заключении договора на приватизацию жилого помещения.

Само по себе желание гражданина приватизировать жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, в отсутствие с его стороны обязательных действий (обращение при жизни лично или через представителя с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган) в силу приведенных правовых норм и разъяснений по их применению Пленума Верховного Суда Российской Федерации не может служить правовым основанием для включения жилого помещения после смерти гражданина в наследственную массу.

Далее в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 обратилась в Абаканский городской суд с иском к Администрации <адрес> о признании право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>1, в порядке приватизации.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в связи со смертью ФИО11 судом произведена замена умершего истца ФИО11 на ее правопреемника ФИО2

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <адрес>, ФИО3 и ФИО4 о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, оставлено без рассмотрения.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашло свое подтверждение, факт обращения ФИО11 в уполномоченный орган с письменным заявлением о приватизации жилого помещения, в связи с чем, суд считает необходимым включить жилое помещение <адрес> в наследственную массу ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-ПВ № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО10 является сыном ФИО21 (Касаткиной) Е.Л., что подтверждается записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 является сыном ФИО21 (Касаткиной) Е.Л., что подтверждается свидетельством о рождении I-ПВ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений с официального сайта ФНП, наследственное дело к имуществу умершей ФИО2 не открывалось.

Из вышеизложенного следует, что на момент смерти ФИО21 (Касаткиной) Е.Л., ФИО1 был зарегистрирован с умершей по одному адресу, следовательно он фактически принял наследственное имущество после смерти ФИО21 (Касаткиной) Е.Л.

Из справки ГУП РХ УТИ от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в жилом помещении <адрес> произведена перепланировка, разрешение на перепланировку не предъявлено.

Как видно из технического плана от ДД.ММ.ГГГГ, площадь жилого дома расположенного <адрес>, составляет 144,5 кв.м., площадь <адрес> составляет 69,5 кв.м., площадь <адрес>- 61,6 кв.м.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно п. 27 постановления Пленума Верховного суда РФ N 10 и Высшего Арбитражного суда РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", наследники, принявшие наследство, имеют право требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Эти требования подлежат удовлетворению только в том случае, если к наследникам перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных ст. 222 ГК РФ.

Согласно заключению ГУП РХ УТИ от ДД.ММ.ГГГГ, реконструированный жилой дом соответствует требования санитарно - эпидемиологических, противопожарных, строительных, градостроительных норм и правил. В результате обследования конструкций жилого дома специалистами ГУП РХ УТИ установлено, что конструкции исследуемого жилого дома, расположенного <адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; не создают угрозу внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания. Для предотвращения возникновения такой угрозы в будущем, необходим своевременный уход за зданием, выполнение текущего ремонта (при необходимости капитального ремонта).

В соответствии с п.2 ст. 218 ГПК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Принимая во внимание, что после смерти ФИО11 наследственное имущество приняла ее дочь ФИО2, после смерти ФИО2, истец является наследником первой очереди и фактически принявшим наследственное имущество умершей ФИО2, ответчики не возражают против удовлетворения исковых требований то, суд считает исковые требования истца о признании за ним право собственности на жилой дом площадью 69,5 кв.м. <адрес>, подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение <адрес>, в перепланируемом состоянии.

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) право собственности на жилое помещение площадью 69,5 кв.м. <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: О.А. Амандус

Мотивированное решение изготовлено и подписано 12 декабря 2024 года