Бигбулатов Анатолий Александрович

Дело 2-585-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 апреля 2013 года

Центральный районный суд г. Читы в составе:Председательствующего судьи Казакевич Ю.А.

При секретаре Скажутиной О.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску Бигбулатова А.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное), о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Бигбулатов А.А. обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя его следующим. Бигбулатов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФ РФ в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) за досрочным назначением трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Сотрудниками органа пенсионного обеспечения ему было разъяснено, что в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не будут засчитаны периоды его работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> так как, по мнению ответчика, представленными документами не подтверждена работа в постоянно действующей бригаде каменщиков либо в специализированном звене каменщиков комплексных бригад, как того требует Список № 2 производств, работ, проф...

Показать ещё

...ессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10.

Организации, в которых истец работал, неоднократно реорганизовывались, первичные документы частично утеряны, и сданы в Государственный архив документов по личному составу Забайкальского края частично.

Не согласившись с отказом органа пенсионного обеспечения во включении вышеперечисленных периодов работы в специальный стаж, истец просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> как работу в течение полного рабочего дня по позиции 2290000а-12680 «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10.

В судебном заседании представитель истца Дряева Л.В. в связи с добровольным включением пенсионным органом в специальный стаж Бигбулатова А.А. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., исковые требования уточнила,: просила включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы по Списку № 2 от 26.01.1991 г. в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением 85 дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) Ткачук Ю.И., действующая на основании доверенности, против заявленных требований Бигбулатова А.А. возражала, суду пояснила, что отказано истцу в назначении пенсии законно и обоснованно. Действительно, спорные периоды не засчитаны в стаж работы с тяжелыми условиями труда, так как не подтверждена документально работа каменщиком в составе постоянно действующей бригады каменщиков, либо в составе специализированного звена каменщиков комплексной бригады, как того требует пенсионное законодательство. В удовлетворении исковых требований истцу просила отказать в полном объеме.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Согласно пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Пункт 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173 устанавливает, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом выполнения которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.01г., применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10.

Списком № 2 работ, профессий, должностей специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1990 г. № 10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» по позиции 2290000а-12680 предусмотрены «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

Доказательством работы в составе бригад каменщиков или специализированных звеньев каменщиков в составе комплексных бригад, являются приказы о создании бригад каменщиков, о создании звеньев каменщиков, приказы о премировании бригад или звеньев каменщиков, акты приемки работ, наряды выполненных работ бригадами каменщиков, списочный состав бригад, звеньев каменщиков.

Согласно ст. ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г.

В силу пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Судом установлено, что Бигбулатов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ РФ в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением Руководителя межрайонного УПФР в г. Чите Забайкальского края № 471 от 27.12.2012 г. истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с недостаточностью страхового и специального стажа. Так страховой стаж истца был учтен в размере – 15 лет 2 месяца 06 дней, специальный стаж – 10 лет 7 месяцев 22 дня, что недостаточно для указанного вида пенсии при необходимом страховом стаже – 25 лет, необходимом специальном стаже – 12 лет 6 месяцев, что нашло отражение в документах отказного пенсионного дела истца.

Из трудовой книжки истца суд усматривает, что с ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в <данные изъяты> (приказ № 90-к от ДД.ММ.ГГГГ г.), откуда с ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию (приказ № 197-к от ДД.ММ.ГГГГ г.), запись об увольнении заверена печатью организации и подписью начальника отдела кадров (записи № - № 23). Согласно записи № с ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.), откуда согласно записи № с ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию (приказ № 135-к от ДД.ММ.ГГГГ г.), запись об увольнении заверена печатью организации и подписью старшего инспектора отдела кадров.

В исковом заявлении истец пояснил, что в <данные изъяты> он работал <данные изъяты> в постоянно действующей бригаде <данные изъяты> специализированной организации, которая проводила строительство объектов жилого фонда, культурно-социального и производственного назначения поточным методом, то есть специализированными бригадами.

Бригада каменщиков была постоянно действующей. Кроме кладки кирпича, другой работой каменщики не занимались, на указанной работе были заняты полный рабочий день. Никаких отвлечений от работы, не включаемых законодателем в специальный стаж у истца нет, отпуска без содержания ему не предоставлялись, на курсы повышения квалификации с отрывом от производства он не направлялся, в учебных отпусках не был за ненадобностью, в забастовках предприятие не участвовало. Многие <данные изъяты> вышли на льготную пенсию доказав работу в составе постоянно действующей бригады <данные изъяты> в спорный период в судебном порядке. Так досрочно назначена пенсия <данные изъяты> ЖГД, (решение Центрального районного суда от 02.09.2010 г. дело № 2-1764-10), КНЕ (решение Железнодорожного районного суда города Читы от октября 2007 года), КВМ (решение Центрального районного суда города Читы от 23.05.2011 г. Дело № 2-3362-11), МАА (решение Центрального районного суда города Читы от 2009 года), работавшим в <данные изъяты> и, которым, совместные периоды работы засчитаны в специальный стаж.

Судом исследованы личная карточка формы Т-2, приказы, лицевые счета, расчетные ведомости по заработной плате за 1995-2002 годы по СМП-621.

Согласно личной карточке формы Т-2 и лицевым счетам отвлечений от работы у истца в спорный период работы не установлено. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ работа истца в должности <данные изъяты> проходила в течение восьмичасового рабочего дня при пятидневной неделе.

Согласно расчетным ведомостям по заработной плате он работал в специализированном звене каменщиков КНЕ

Списочные составы специализированных звеньев каменщиков комплексных бригад каменщиков с 1998 года определены ежегодными приказами начальника СМП-621 «О создании звеньев каменщиков» для подтверждения работы каменщиков в СМП-621 согласно спискам профессий. При этом в приказах прямо указано, что на основании табеля учета рабочего времени, личных счетов по начислению заработной платы, нарядов на сдельные работы по выполненному объему работ за каждый месяц согласно договоров и смет на новое строительство, подтвердить работу каменщиков, постоянно работающих в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, дающих право на пенсию по возрасту на льготных условиях (список № 2 код 2290000-12680) и приведены списочные составы до 5 звеньев каменщиков численностью от 8 до 28 человек. Судом установлено, что истец работал в составе специализированного звена <данные изъяты> КНЕ.

При таких обстоятельствах периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда по позиции 2290000а-12680 «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10.

Исследовав лицевые счета Бигбулатова А.А.за 1995-2002 годы суд приходит к выводу, что истцом за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отработано рабочих дней: в 1995 году переработано – 23 рабочих дня, в 1996 году недоработано 14 рабочих дней, в 1997 году недоработано 27 рабочих дней, в 1998 году переработано 2 рабочих дня, в 1999 году недоработано 14 рабочих дней, в 2000 году недоработано 5 рабочих дней, в 2001 году недоработано 26 рабочих дней, в 2002 году – переработано 12 рабочих дней в сравнении с количеством рабочих дней по соответствующему производственному календарю.

Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

Вместе с тем п. 1 ст. 19 вышеуказанного Федерального закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. На дату достижения возраста 55 лет у Бигбулатова А.А. недостаточно страхового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии со дня обращения за ней.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бигбулатова А.А. удовлетворить.

Включить периоды работы Бигбулатова А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением 85 дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение полного рабочего дня в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Читы.

Председательствующий: Казакевич Ю.А.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Свернуть