Билявый Владимир Сергеевич

Дело №2-387/22

(УИД 65RS0005-02-2022-000328-84)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2022 года Корсаковский городской суд

Сахалинской области

В составе: председательствующего судьи Р.В. Шевченко

при секретаре Г.Ю. Кулёминой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Корсаковского городского округа к Билявому В. С. о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

02 марта 2022 года администрация Корсаковского ГО (далее – истец) обратилась в Корсаковский городской суд с иском к А. (далее – ответчик) о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с решением президиума Корсаковского городского совета народных депутатов Сахалинской области от 30.05.1991 года №138 гражданину Билявому В.С. как работнику арендного предприятия базы океанического рыболовства во <адрес> из городских земель отведен земельный участок площадью 800 кв. м в бессрочное пользование для строительства одноквартирного индивидуального жилого дома. Согласно данному решению застройщик обязан был выполнить следующее:

- заключить с МПО «<...>» договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке;

- получить государственный акт на право бессрочного пользования земельным участком в отделе архитектуры и градостроительства горисполкома;

- к строительству приступить после получения разрешения на производ...

...ство строительных работ в инспекции госархстройконтроля;

- по окончании строительства дома и надворные постройки сдать государственной приемочной комиссии.

Однако перечисленные обязательства ответчиком не исполнены. Кроме того, в связи с тем, что государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав спорного земельного участка не произведены, и определить границы на местности спорного земельного участка не представляется возможным, то органом муниципального земельного контроля проведен осмотр и составлен акт обследования кадастрового квартала № во <адрес>, в том числе улицы <адрес> (нечетная сторона) от 07.02.2022 года, согласно которого установлено, что в кадастровом квартале № объекты капитального строительства - индивидуальные жилые дома расположены на земельных участках с номерами: №, № и №, принадлежащие третьим лицам. На остальной территории кадастрового квартала № деятельность, в том числе связанная с индивидуальным жилищным строительством, не осуществляется.

На основании изложенного, истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание ответчик Билявый В.С. не явился, место жительства ответчика неизвестно и судом не установлено, сведения о надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства у суда отсутствуют, судебные извещения о слушании дела по последнему известному месту жительства ответчик не получает, в связи с чем, в порядке, предусмотренном статьей 50 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд назначил адвоката В. в качестве представителя ответчика Билявого В.С., место жительства которого неизвестно.

В судебном заседании представитель истца администрации Корсаковского ГО – Б., действующая на основании доверенности от 17 января 2022 года №, уточнила исковые требования, просила суд прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным в кадастровом квартале №, по адресу: <адрес>, для строительства одноквартирного индивидуального жилого дома, площадью 800 кв.м., в отношении гражданина Билявого В. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и привела доводы аналогичные искового заявления.

Представитель ответчика Билявого В.С. – адвокат В. с исковыми требованиями не согласился, поскольку местонахождение ответчика не установлено и не понятно по каким причинам ответчик не использовал земельный участок по назначению, для строительства жилого дома.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В статье 9 Конституции РФ указано, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно статье 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе:

- из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

- из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ (ред. от 14.03.2022) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В силу статьи 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе:

- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту,

- своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами,

- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В пункте 2 статьи 45 Земельного кодекса РФ указано, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно, при неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.

Судом установлено, что на основании решения президиума Корсаковского городского совета народных депутатов Сахалинской области от 30 мая 1991 года №138 гражданину Билявому В. С. как работнику арендного предприятия базы океанического рыболовства во <адрес> для строительства одноквартирного индивидуального жилого дома, из городских земель в бессрочное пользование отведен земельный участок площадью 800 кв. м (п.1.7).

В пункте 2 данного решения указано, что на застройщиков, в том числе на Билявого В.С., возложены следующие обязанности:

- заключить с МПО «Горжилкомхоз» договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке;

- получить государственный акт на право бессрочного пользования земельным участком в отделе архитектуры и градостроительства горисполкома;

- к строительству дома приступить после получения разрешения на производство строительных работ в инспекции госархстройконтроля;

- по окончании строительства дома и надворные постройки сдать государственной приемочной комиссии.

В акте обследования кадастрового квартала № во <адрес>, в том числе <адрес> (нечетная сторона), составленным 07 февраля 2022 года начальником отдела муниципального земельного контроля, указано, что в результате осмотра установлено, что в кадастровом квартале № объекты капитального строительства - индивидуальные жилые дома расположены на земельных участках с номерами: №, № и №, на остальной территории квартала деятельность, в то числе с индивидуальным жилищным строительством, не осуществляется.

Доказательств исполнения возложенных на ответчика обязанностей суду не представлено и в материалах дела отсутствуют.

Проанализировав и оценив представленные стороной истца доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком, указанных в статье 45 Земельного кодекса РФ, в связи с чем, суд удовлетворяет заявленные требования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 268 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Корсаковского городского округа к Билявому В. С. о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, – удовлетворить.

Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком расположенным в кадастровом квартале №, по адресу: <адрес>, для строительства одноквартирного индивидуального жилого дома, площадью 800 кв.м., в отношении гражданина Билявого В. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2022 года.

Председательствующий судья Р.В. Шевченко